제314회 본회의 제1차 2022.09.05

영상 및 회의록

○의사팀장 강채흔

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 제314회 종로구의회 임시회 개회식을 시작하겠습니다.
먼저 국민의례를 하겠습니다. 모두 자리에서 일어나 앞에 있는 국기를 향해 주시기 바랍니다.
(일동기립)
(국기에 대한 경례)
다음은 애국가를 제창하겠습니다. 마스크를 착용한 채로 녹음반주에 따라 1절만 제창하여 주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
이어서 순국선열과 호국영령에 대한 묵념을 올리겠습니다.
(일동 묵념)
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
(일동 착석)
다음은 라도균 의장님의 개회사가 있겠습니다.
○의장 라도균

존경하는 종로 구민과 동료의원 여러분, 마채숙 부구청장님을 비롯한 집행부 공무원 그리고 언론인 여러분! 반갑습니다.
연이은 폭염과 폭우의 긴 여름을 보낸 지가 엊그제 같은데 지금은 태풍 힌남노의 영향으로 자연재해의 위력을 새삼 느끼게 됩니다.
그동안 궂은 날씨에도 묵묵히 현장 속에 해결책이 있다는 일념으로 의정활동에 최선을 다해 오신 의원님들께 존경의 말씀을 드리고 싶습니다. 또 바쁜 대민업무와 풍수해 비상근무로 늘 수고가 많으신 종로구청 직원분들께도 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 오늘부터 3일간 개회되는 임시회는 제9대 의회 개원 이후 처음 맞는 회의로 각 국별 업무계획과 추진실적을 보고받는 자리입니다. 특히 초선의원님들께서는 지난 8월 말, 5일간의 일정으로 예산안, 결산, 행정사무감사 등 지방자치법과 지방재정의 이해와 관련한 2022년도 지방의회 의원과정을 국회사무처에서 수료한바 있습니다.
그동안 의원님들께서 지역 활동을 통해 수집·분석하신 자료와 또 그간의 경험과 교육을 바탕으로 한 의정활동 기법을 충분히 발휘하시어 연초에 계획했던 모든 사업들이 주민의 불편 없이 잘 마무리될 수 있도록 꼼꼼히 살펴봐 주시기 바랍니다.
의회는 어느 한 개인의 의지와 노력만으로 완성되는 곳은 아닙니다. 존경하는 여봉무 전 의장님 그리고 여러 의원님들이 계시지만 특히 여봉무 의원님께서는 의장님도 하셨고 또 건설복지위원장님도 하셨습니다.
그러한 선배님들의 경험과 협력을 바탕으로 저 혼자 하는 의회가 아니고 여기 계신 11명 의원님들이 모두 한마음이 되어서 의정활동에 최선을 다해야만 종로의 발전과 구민의 행복이라는 의회의 존재 가치가 있다고 생각합니다. 전반기 의장으로 재임하는 동안 의원 한 분 한 분의 의견을 존중하고 의원들 간의 화합을 통한 원만한 의회 운영으로 구민들의 믿음에 성실하게 보답하겠다는 다짐을 다시 한 번 밝힙니다. 동료의원 여러분들의 적극적인 협조를 진심으로 부탁드립니다.
불과 얼마 전 집중호우로 입은 인명과 재산 피해가 채 복구되기도 전에 지금 우리나라에 초강력 태풍인 힌남노가 북상 중에 있습니다. 전국이 초긴장 상태로 돌풍을 동반한 500mm 이상의 많은 비가 예상된다고 합니다.
우리 구에서도 산사태 지역이나 상습 침수지역 등 위험지역의 순찰은 물론 재해 위험지역의 주민들을 위한 꼼꼼한 안전점검에 힘써 주시기를 당부드립니다.
특히 지난 9월 1일 윤석열 대통령께서 창신2동주민센터를 방문하셔서 위기가구 발굴체계 강화를 위한 현장간담회를 가지셨고 또한 기초수급생활인 80대 여성 독거노인을 방문하시고 추석선물도 전달한바 있습니다.
불행하게도 지난 상반기 중에 창신2동에서 모자분이 고독사를 한 아주 안타까운 일이 있었습니다. 그런데 지난 토요일 9월 3일입니다. 숭인1동에서 또 단독가구에서 안타까운 고독사가 발생하였습니다. 진심으로 참으로 당혹스럽고 안타깝기 짝이 없었습니다.
왜 이렇게 우리 구에서 이런 일이 반복돼서 일어나는지 우리 모두가 반성해야 될 일이 아닐까 생각합니다.
최근 사회적으로 고립되는 위기가구가 점차 늘어나고 있는 만큼 또다시 이런 일이 발생하지 않도록 복지 사각지대의 해소와 고독사 예방에 더욱 최선을 다해야 할 것입니다.
며칠 후면 민족의 대명절 추석입니다. 코로나 감염병과 침체된 지역경제에 지치고 힘드시겠지만 이럴 때일수록 소외되고 어려운 이웃들과 정을 함께 나누는 따뜻한 추석 맞이하시길 기원드리면서 개회사를 마치겠습니다. 감사합니다.
●의사팀장 강채흔 이상으로 제314회 종로구의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다. 이어서 제1차 본회의를 개의하도록 하겠습니다.
○의장 라도균

성원이 되었으므로 서울특별시 종로구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 정미덕 사무국장! 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○사무국장 정미덕

보고드리겠습니다. 이번 임시회는 이시훈 의원님 외 세 분의 의원님으로부터 요구가 있어 지방자치법 제54조 제3항 및 제4항 규정에 따라 집회하게 되었습니다.
접수된 안건은 1건으로 김하영 의원 외 열 분의 의원님이 공동 발의하신 은평새길 건설사업 반대 결의안이 2022년 8월 25일에 접수되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
●의장 라도균 정미덕 사무국장, 수고하셨습니다. 의사일정에 들어가기에 앞서 오늘의 회의 진행에 대해 말씀드리겠습니다.
오늘은 제314회 임시회 회기 결정의 건과 회의록 서명의원 선출의 건, 구청장 및 관계공무원 출석 요구 건을 처리하고 은평새길 건설사업 반대 결의안을 의결하는 순으로 진행하겠습니다.
그러면 오늘의 안건을 상정하겠습니다.
○의장 라도균

의사일정 제1항 제314회 종로구의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.
제314회 종로구의회 임시회 회기는 9월 5일부터 9월 7일까지 3일간으로 하고 의사일정은 배부해드린 유인물의 내용과 같이 하고자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(참조)
제314회 종로구의회 임시회 의사일정
(이상 1건 부록에 실음)
○의장 라도균

의사일정 제2항 제314회 종로구의회 임시회 회의록 서명의원 선출 의 건을 상정합니다
제314회 종로구의회 임시회 회의록 서명의원으로 여봉무 의원님과 이응주 의원님을 선출하고자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○의장 라도균

의사일정 제3항 구청장 및 관계공무원 출석 요구의 건을 상정합니다.
2022년도 하반기 업무계획 보고 및 질문에 대한 집행부에 대한 답변을 위해 구청장 및 관계공무원 출석 요구 건을 의결하고자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○의장 라도균

의사일정 제4항 은평새길 건설사업 반대 결의안을 상정합니다.
대표 발의하신 김하영 의원님, 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
○김하영 의원

존경하는 종로 구민 여러분, 라도균 의장님을 비롯한 선배·동료 의원 여러분, 정문헌 구청장님과 오늘 참석해주신 마채숙 부구청장님 그리고 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 건설복지위원장 김하영 의원입니다.
본 의원이 발의하고 존경하는 선배·동료 의원님들께서 뜻을 모아주신 은평새길 건설사업 반대 및 철회 촉구 결의안에 대하여 제안 설명을 드리도록 하겠습니다.
서울특별시는 최근 펴낸 제38대 서울시장 공약 실천계획서에 2011년 이후 중단되었던 은평새길 건설사업을 내년까지 실시설계를 완료하고 2024년도 착공하겠다고 밝혔습니다.
민간 투자로 추진되고 있는 이 사업은 서울 서북부 지역 도로망 확충을 목적으로 은평구 불광동에서 종로구 부암동 5.76km의 구간에 왕복 2~4차로의 도로를 건설하는 사업입니다. 사업비는 지난해 기준 4,343억원에 이르며 민자사업 적격성 재조사를 진행 중에 있습니다.
존경하는 의원님들도 잘 아시다시피 은평새길 건설사업과 우리 종로구는 해묵은 갈등으로 점철된 구연의 관계입니다. 그동안 종로구와 의회에서는 자하문길, 세검정길 등의 교통 대란을 야기하고 종로구 주요 도로와 도시 전역에 심각한 교통체증을 가중시킬 은평새길에 대하여 사업의 반대와 건설 중단을 여러 차례 요구해 왔으며 해당 지역 주민들도 지속적인 반대를 표명하고 있습니다.
그럼에도 불구하고 서울시는 종로구 15만 주민의 의사는 무시한 채 2028년까지 은평새길 사업 강행의 의지를 보이고 있습니다.
이에 본 의원은 선배·동료 의원님들과 뜻을 모아 주민의 의사와 배치되고 종로구의 교통환경을 크게 훼손하는 은평새길 건설사업의 반대를 천명하면서 사업의 철회를 촉구하는 바입니다.
본 의원의 이번 결의안에 대하여 존경하는 선배·동료 의원님들께서 만장일치로 의결해 주실 것을 부탁드리며 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
(참조)
은평새길 건설사업 반대 결의안
(이상 1건 부록에 실음)
●의장 라도균 김하영 의원님, 수고하셨습니다.
그럼 질의하겠습니다. 질의하실 의원 있으십니까? 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다.
토론하겠습니다. 토론하실 의원님 있으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
토론이 없으므로 토론 종결을 선포합니다.
표결하겠습니다. 의사일정 제4항 은평새길 건설사업 반대 결의안은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
그러면 2022년도 하반기 업무계획 보고를 위해 9월 6일부터 9월 7일까지 2일간 본회의를 휴회하고자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의원님 여러분 그리고 이 자리에 참석해 주신 마채숙 부구청장님을 비롯한 관계공무원 그리고 언론사 관계자 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 밖이 어둡습니다. 그런 정도로 지금 자연재해 위험이 많으니까요 오늘 참석하신 우리 구 간부님들, 지역을 잘 살펴주시고 또 혹시 우리 독거노인들이 다시는 그런 위험한 사태가 발생하지 않도록 세심하게 보살펴주시길 부탁드리겠습니다.
이상으로 오늘의 회의를 마치고 제314회 서울특별시 종로구의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.

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  • 선 거 구 라선거구 (숭인1동,숭인2동,종로5/6가동,창신1동,창신2동,창신3동)
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<학력사항>
<경력사항>
  • 제9대 종로구의회 전반기 의장(현)
  • 2018 회계연도 결산검사 대표위원(전)
  • 제8대 종로구의회 예산결산특별위원회 위원장(전)
  • 종로구 교육경비보조금심의위원회 위원(현)
  • 종로구 인권위원회 위원(현)
  • 종로구 지속가능발전위원회 위원(현)
  • 종로구 협치회 위원(현)
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  • 종로5·6가동장 / 창신제2동장(전)
  • 행정사 / 사회복지사 1급 / 환경관리기사 1급
  • 녹조근정훈장 수훈(2016)
  • 범시민사회단체연합 좋은 기초의원상 수상(2019)
  • 지방의정봉사상 수상(2020)
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<학력사항>
<경력사항>
  • 제9대 종로구의회 의원(현)
  • 제8대 후반기 종로구의회 의장(전)
  • 제8대 전반기 종로구의회 건설복지위원장(전)
  • 새마을문고중앙회 종로구지부 회장(전)
  • 민주평화통일자문회의 종로구협의회 대통령상 수상
  • 민주평화통일자문회의 종로구협의회 감사패 수상
  • 무악배드민턴클럽 공로패 수상
  • 청운초등학교 감사장 수상
  • 2021 대한민국 사회공헌대상 수상
  • 2020 지방의원 매니페스토 약속대상 공약이행 분야 최우수상 수상
  • 2019 지방의원 매니페스토 지방선거부문 약속대상 우수상 수상
  • 2020 국민건강보험공단 이사장 감사패 수상
  • 2019 전국시군자치구의회의장협의회 지방의정봉사상 수상
  • 종로구 구립어린이집 연합회 감사패 수상
  • 새마을문고 서울특별시지부 공로패 수상
  • 연세대학교 법무대학원 고위과정 수료
  • 건국대학교 주거 환경원 수료
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정재호

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<경력사항>
  • 제9대 종로구의회 의원(현)
  • 제8대 후반기 종로구의회 행정문화위원장(전)
  • 제8대 전반기 종로구의회 운영위원장(전)
  • 원광대학교 졸업
  • 상명대학교 대학원 재학중
  • 2021 서울지구JC특우회 위원장(현)
  • 민주평화통일자문회의 자문위원(현)
  • 한국 회의법 학회 부회장(현)
  • 자문 밖(평창)문화포럼 자문위원(현)
  • 세종마을가꾸기 이사(현)
  • 종로구 건축위원회 위원(현)
  • 종로구 도시계획위원회 위원(전)
  • 종로구 중부교육발전자문위원회 위원(현)
  • 종로구 재난관리기금운용 심의위원회 위원(현)
  • 종로구 자원순환센터 기금운용 심의위원회 위원(현)
  • 서서울청년회의소(JC) 2001 회장(전)
  • 종로구 족구연합회장(전)
  • 2021년 민주평화통일자문회의 의장(대통령) 표창 수상
  • 2021년 제1회 대한민국자치대상 행정 의정대상 지방의회 부문 수상
  • 2021년 한국을 빛낸 사회발전대상 올해의 의회발전부문 수상
  • 2021년 사단법인 전국지역신문협회 의정대상 수상
  • 2021년 서울기자연합회 지방자치의정대상 수상
  • 2021년 대한민국 충효대상 지방의회부문 행정문화발전공로대상 수상
  • 레크레이션 지도자 2급
  • 대성ENG 대표(현)
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<경력사항>
  • 제9대 종로구의회 전반기 행정문화위원장(현)
  • 단국대학교 행정학과 졸업
  • 무악동 주민자치위원회 위원(전)
  • 서울지방변호사 사무직원회 회장(전)
  • 인왕산아이파크 입주자 대표회의 회장(전)
  • 종로 서부새마을금고 이사(전)
  • 무악동 지역사회보장협의체 위원장(전)
  • 법무법인 위드유 실장(현)
  • 부동산 임대업
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<학력사항>
<경력사항>
  • 제9대 종로구의회 전반기 건설복지위원장(현)
  • 일본 아이치현립대학교 문학부 국문과(일문학과) 졸업
  • 중앙대학교 행정대학원 복지행정학과 재학중
  • 주나고야 총영사관 행정사무원(전)
  • 세검정초등학교 학부모회 회장(전)
  • 종로구 혁신교육지구 학부모분과 분과장(전)
  • 종로구 혁신교육지구 실무협의회 위원(전)
  • 종로구 교육경비보조금 심의위원회 위원(전)
  • 종로구 협치위원회 위원(전)
  • 상명사대부여중 학부모회 회장(전)
  • 비영리단체 더나은 대표(현)
  • 종로 장애인단체연합회 이사(전)
  • 한국자유총연맹 종로구지회 운영위원(전)
  • (주)에이치디 아트 이사(현)
  • 비영리단체 빛의자녀들 기획팀장(현)
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이륜구

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  • 선 거 구 다선거구 (이화동,종로1/2/3/4가동,혜화동)
  • 소속정당 더불어민주당
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  • 이 메 일

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<학력사항>
<경력사항>
  • 제9대 종로구의회 의원(현)
  • 원광대학교 원불교학
  • 경희대학교 대학원 문학석사
  • 경희대학교 대학원 문학박사 과정중
  • 종로경찰서 선도심의위원(전)
  • 아이너 대표(전)
  • 중앙중학교 CA 활동지도
  • 평화문화재단 사무국장/이사(현)
  • 명신당필방 직원(현)
  • 전통이음 대표(현)
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이광규

이광규

  • 이 름 이광규
  • 선 거 구 다선거구 (이화동,종로1/2/3/4가동,혜화동)
  • 소속정당 국민의힘
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<학력사항>
<경력사항>
  • 제9대 종로구의회 전반기 부의장(현)
  • 국민의힘 종로구 당원협의회 운영위원(전)
  • 종로구 새마을협의회 회장(전)
  • 종로구 새마을회 이사(전)
  • 서울시 지체장애인협회 종로구지회 회장(전)
  • 종로구 장애인단체연합회 회장(전)
  • 상미디자인 대표(현)
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이시훈

이시훈

  • 이 름 이시훈
  • 선 거 구 라선거구 (숭인1동,숭인2동,종로5/6가동,창신1동,창신2동,창신3동)
  • 소속정당 국민의힘
  • 사 무 실 02-2148-3821
  • 이 메 일

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<학력사항>
<경력사항>
  • 제9대 종로구의회 전반기 운영위원장(현)
  • 세한대학교 사회복지학과 졸업
  • 중앙신학대학원 사회복지학과 졸업
  • 서울시 축구협회 행정감사(현)
  • 서울의류봉제협동조합 자문위원(현)
  • 민주평통자문회의 종로구 협의회 교육홍보 위원장(전)
  • 한국자유총연맹 종로구 지회장(전)
  • 종로구 축구협회 회장(전)
  • 대지사 대표(현)
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김종보

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  • 이 름 김종보
  • 선 거 구 라선거구 (숭인1동,숭인2동,종로5/6가동,창신1동,창신2동,창신3동)
  • 소속정당 더불어민주당
  • 사 무 실 02-2148-3824
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<학력사항>
<경력사항>
  • 제9대 종로구의회 의원(현)
  • 한양사이버대학교 사회복지학사
  • 한양대학교 공공정책대학원 고위정책과정
  • 종로구정신문 대표. 발행인대표(전)
  • 종로구 더불어민주당협의회 숭인협의회 회장(전)
  • 종로구 탁구협회 회장(전)
  • 민주평통자문회의 종로구협의회 16~19기 부회장, 20기 간사
  • 종로문화원 이사(전)
  • 종로구 효행본부 이사(전)
  • 우리모두 재가노인지원센터 운영위원(전)
  • (사)흥인지문장학회 이사(현)
  • 서울시 재향경우회 지도위원(전)
  • 종로비전연구소 대표(현)
  • 종로동부새마을금고 자문위원(현)
  • 부동산 임대업
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이미자

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  • 이 름 이미자
  • 선 거 구 비례대표 (비례대표)
  • 소속정당 더불어민주당
  • 사 무 실 02-2148-3825
  • 이 메 일

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
  • 제9대 종로구의회 의원(현)
  • 총신대학교 사회복지학과
  • 민주평화통일 자문회의 19기 종로구 부회장
  • 민주평화통일 자문회의 13, 14, 16기 자문위원
  • 민주평화통일 자문회의 17기 종로구 홍보분과 위원장
  • 민주평화통일 자문회의 18기 종로구 소통분과 위원장
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박희연

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  • 이 름 박희연
  • 선 거 구 비례대표 (비례대표)
  • 소속정당 국민의힘
  • 사 무 실
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학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
  • 제9대 종로구의회 전반기 윤리특별위원장(현)
  • 고려대학교 정책대학원 경제학석사(국토경제학)
  • 혜화동 주민자치위원회 간사(전)
  • 혜화동 지역사회보장협의체 위원장(전)
  • 서울종로상공회여성회장(전)
  • 하늘공인중개사 대표(현)
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