제285회 서울특별시 종로구의회 임시회

운영위원회 회의록

제1호

서울특별시종로구의회사무국

일시 2019년 5월 14일(화) 10시00분
장소 운영위원회실

의사일정
1. 제285회 종로구의회 임시회 의사일정 협의

(10시00분 개회)

○위원장 정재호  성원이 되었으므로 제285회 서울특별시 종로구의회 임시회 제1차 운영위원회를 개회를 선포합니다.
  존경하는 윤종복 부위원장님, 그리고 강성택·여봉무·김금옥 위원님!  그리고 정욱성 국장을 비롯한 의회사무국 직원 여러분, 안녕하십니까?  계절의 여왕이자 사랑과 감사의 달이라 할 수 있는 5월입니다.  생동감이 넘치는 자연을 느끼면서 작은 말 한마디에도 서로를 위하고 사랑과 감사하는 마음이 가득한 5월이 되시기를 기원드립니다.
  비록 여건은 좋지 않았지만 지난주에 있었던 서울시 구의원 체육대회를 통하여 우리 의원님들과 사무국 직원 여러분들도 모처럼 함께하면서 화합을 다지는 시간을 가졌습니다.  우리 모두가 종로구의회 한가족이라는 공동체 의식을 높인 소중한 시간이었다고 생각합니다.
  앞으로도 그러한 마음가짐이 지속될 수 있도록 의원님, 그리고 사무국 직원 모두가 적극적으로 참여하고 협조하여 주실 것을 당부드립니다.
  그러면 오늘 회의 시작에 앞서 회의진행에 대해 말씀드리겠습니다.  먼저, 제285회 임시회 의사일정 협의의 건을 처리하겠습니다.  그리고 잠시 정회를 하여 오늘 의사일정에는 없지만 종로구의회 의원 행동강령 제정 건과 관련하여 협의하는 시간을 가진 후 산회하는 순서로 회의를 진행하겠습니다.
  먼저, 장경옥 의사담당의 보고사항이 있겠습니다.
○의사담당 장경옥  보고드리겠습니다.  제285회 서울특별시 종로구의회 임시회 제1차 운영위원회 회의는 지방자치법 제61조의 규정에 따라 위원장이 필요하다고 인정하여 소집하게 되었습니다.
  보고드릴 사항은 2019년 5월 10일 서울특별시 종로구의회 의장으로부터 제285회 임시회 의사일정에 대한 협의 요청이 있었습니다.  이상 보고 마치겠습니다.
○위원장 정재호  장경옥 의사담당!  수고하셨습니다.

1. 제285회 종로구의회 임시회 의사일정 협의

(10시03분)

○위원장 정재호  그러면 오늘의 안건을 상정하도록 하겠습니다.  의사일정 제1항 제285회 종로구의회 임시회 의사일정 협의의 건을 상정합니다.
  회의규칙에 따라 의장님께서 작성하여 협의 요청한 제285회 임시회 의사일정안은 다음과 같습니다.  2019년 5월 14일 개회식 후 제1차 본회의를 개의하여 제285회 임시회 회기결정 등 당일 안건을 처리한 후 제1차 본회의를 산회합니다.
  그리고 조례안 등 안건심사를 위한 각 상임위원회와 현장방문 등을 위해 5월 15일부터 5월 22일까지 8일간 본회의를 휴회합니다.  이어서 5월 23일 목요일 제2차 본회의를 개의하여 각 위원회에서 상정한 안건을 처리하고 제285회 임시회를 폐회하는 일정으로 세부일정은 배부해드린 인쇄물을 참조해 주시기 바랍니다.
  그러면 제285회 임시회 의사일정안에 대하여 질의하는 시간을 갖도록 하겠습니다.  질의하실 위원님 있으십니까?
  (「위원장!」하는 위원 있음)
  윤종복 위원님, 말씀하십시오.
○윤종복위원  윤종복 위원입니다.  우리 운영위원회가 이제 8대에서 출범한 지 1년이 다 되어 갑니다.  그동안 우리 운영위원회가 제8대 의회 운영에 과연 어떤 역할을 했는가 하는 것을 한번 우리 운영위원님들과 함께 토론할 필요가 있다고 생각하는데 거기에 대해 정식으로 제안하고 싶고요.
  또 한 가지, 우리가 사실 의사일정 부분은 늘 요식행위 정도로 끝날 수 있다는 그런 것으로 생각합니다.  과연 우리 의회 운영위원회가 심도 있는 의회 운영에 관한 모든 사항에 대해서 충실하게 제안하고 토론하는 그런 장이 되었으면 좋겠다는 것을 제안하면서, 그러자면 늘 본회의에 앞서서 30분 전에 하는 이런 30분 정도의 이런 운영위원회보다는 좀 더 우리 운영위원님들이 머리를 맞대고 허심탄회하게 우리 8대 의회를 이끌어갈 수 있는 충분한 시간과 여건을 만들었으면 좋겠다는 것을 제안하는 바입니다.  이상입니다.
○위원장 정재호  예, 감사합니다.  우리 윤종복 부위원장님의 좋은 제안이 들어왔습니다.  제8대가 시작돼서 운영위원회를 한 지가 지금 이제 11개월차 들어가고 있습니다.  처음에는 초선들이 많고 이러다 보니까 많은 부족한 부분들이 있었지만 그래도 운영위원회에서 나름대로 심도 있게 논의를 하고 운영위원회에서의 일정들이나 이런 모든 부분들을 결정을 해서 잘 진행하고 있다고 생각을 했는데 그래도 우리 부위원장님께서 좋은 지적을 해주신 것 같습니다,
  좀 더 운영위원회에서 우리 종로구의회 모든 사무국이나 의원님들에 관한 모든 사항들을 심도 있게 다뤘으면 좋겠다 그런 말씀인 것 같습니다.  맞죠?
○윤종복위원  그렇습니다.
○위원장 정재호  예, 또 다른 위원님들 거기에 대해서도 말씀을 해주셔도 좋습니다.
  (「위원장!」하는 위원 있음)
  김금옥 위원님, 말씀하십시오.
○김금옥위원  16일날 현장방문을 우리가 가는데 그날 우리 지역에 무악동에 1일찻집이 있어요, 10시부터.  그런데 우리가 현장방문이 1시부터로 잡혀 있거든요.  그런데 거기를 좀 시간을 늦춰줄 수 없는 건지, 한 2시 정도로.  가장 지역주민들이 많이 오실 때가 한 12시쯤에 많이 오실 것 같은데 우리가 12시쯤에는 출발을 해야 되잖아요?
○위원장 정재호  아니, 여기서 1시에 출발할 겁니다.
○김금옥위원  1시에 출발해요?
○위원장 정재호  예, 1시.
○김금옥위원  그래도 엄청 빡빡할 것 같은데 거기 일정이 몇 시까지예요?
○위원장 정재호  거기가 5시까지 하거든요, 전시회를.
○김금옥위원  그게 미세먼지 그건가요?
○위원장 정재호  예, 그것 때문에 지금 그쪽으로 갑니다.  여기서 1시에는 출발을 해야 도착하면 한 2시 되고, 2시에 접수하고 좀 둘러보면 요즘 둘러보는 데도 제대로 좀 얘기도 듣고 하려면 2시간, 3시간 잡아야 합니다.  그래서 일정을 좀
○김금옥위원  그래서 지역일정이 좀 빡빡한 것 같아 가지고
○위원장 정재호  10시에 시작하니까 일찍 가셔서
○김금옥위원  일찍 가면 사람이 없어요.
○위원장 정재호  10시에 사람이 없어요?
○여봉무위원  11시에 가서 12시까지 있다가 오시면 되죠.
○위원장 정재호  예, 그러세요.
○김금옥위원  여튼 알았습니다.
○위원장 정재호  예, 시간은 그대로 가는 걸로 하겠습니다.  또 다른 질의 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
  (「위원장!」하는 위원 있음)
  강성택 위원님, 말씀하십시오.
○강성택위원  강성택 위원입니다.  미세먼지에 대해서 초청강의를 한다는데 어떤 소규모인지 아니면 대규모로 특강을 하는 건지 아니면 또 개인적인 어떤 특강인지 알고 싶은데요.
○위원장 정재호  이번은 미세먼지에 대해서 전문가를 모셔서 우리 의회 의원님들하고 사무국, 그 다음에 환경과나 이런 관련부서도 본회의장으로 초청을 해서 전체적으로 다 듣는 걸로 그렇게 잡았습니다.  이분이 개인적으로 전문지식을 가지고 있는 교수이시죠.  어떻게 답이 됐습니까?
○강성택위원  그리고 오늘도 지금 회의석상에서 이걸 주는데 제가 만날 강조하지만 며칠 전에 주고 이걸 한번이라도 검토 좀 해보게끔 해달라고 하는데도 이렇게 자꾸 하는데 이거는 집행부에서 시정이 되지 않나요, 이게?
○위원장 정재호  오늘 티브로드에서 촬영을 온다고 해서 원래는 의사일정안에는 없었지만 바로 끝내려고 하니 촬영분이 한 20분 정도는 촬영을 해야 제대로 편집해서 쓸 수가 있다고 해서 우리가 이번 안건만 하고 바로 끝내면 너무 빨리 끝나서 촬영자료가 부족해요.  그래서 이 부분은 다음에 할 건데 오늘 잠깐 이걸 가지고 읽으면서 잠깐 공부하려고 준비를 한 겁니다.
○강성택위원  그러니까 제가 만날 강조를 하지만 남을 의식할 필요 없어요.  티브로드에서 어떤 촬영을 한다고 해서 그걸 괘념치 말고 우리가 하던 대로 하자는 거죠.  그럼으로써 우리가 지금 1년 전이나 지금이나 똑같이 평탄하게 다른 구의회보다도 모범적으로 진행하고 운영이 되어가고 있지 않습니까?
  그래서 저희 행정문화위원회에서 만날 강조하는 언어만큼 며칠 전이라도 어떤 문구 하나라도 있으면 서로 집행부하고 상의해서 하자는 말을 좀 참고 삼았으면 좋겠습니다.
  (「위원장!」하는 위원 있음)
○위원장 정재호  예.  여봉무 위원님, 한말씀 하시죠.
○여봉무위원  방금 윤종복 위원님께서 말씀하신 건 전적으로 동의하고요 지금 그동안에는 몇몇 분이서 상의해서 상임위원장들하고 의장님하고 보고서 한 것인데 사전에 물론 운영위원 네 분을 포함해서 위원장님하고 해서 사전에 그런 절차가 한번쯤은 있었으면 좋겠고요.
  지금 의사일정안은 저번에 상의한 대로 별로 질문은 없는 것 같습니다.  이상입니다.
○위원장 정재호  감사합니다.  항상 그래서 운영위원회를 1차 운영위원회를 하기 일주일 전에 우리가 사전운영위원회를 저번 주에도 한번 수요일날에 했었고, 사전운영위원회에서도 다루지 못한 부분들도 1차 운영위원회에서 다룰 수 있고 좀 더 깊은 내용의 논의가 될 수 있는 자리가 될 수 있도록 우리 사무국장님, 더 자료를 충실히 해주시고 그 다음에 최윤석 전문위원도 신경을 더 써주시기 바랍니다.
  그러면 제285회 임시회 의사일정안에 대한 질의는 더 없으십니까?
  (「위원장!」하는 위원 있음)
  예, 윤종복 위원님.
○윤종복위원  한번만 더 하겠습니다.  먼저 우리 사전운영위원회에서 이걸 집중적으로 거론을 할 걸 하고 제가 지금 후회를 하고 있는데 그래도 일단 임시회니까 이 문제는 한번 위원님들한테 제안을 해봐야 되지 않나 생각이 들어서 제가 지금 다시 손을 들었습니다.
  우리가 지금 미세먼저 관련해서 특별위원회를 구성했습니다, 현재.  아마 서울시 구 중에 미세먼지대책 특별위원회를 만든 게 얼마나 되는지는 내가 아직 조사를 못했는데 아마 많지 않은 걸로 알고 있어요.  그런데 거기 한계점에 대해서 우리가 염려하는 바도 있습니다.  그리고 조례도 제정을 했습니다.  우리 운영위원장님이 대표발의로 조례를 제정했죠?
○위원장 정재호  예.
○윤종복위원  그래서 우리가 지금 현장방문을 가는 데도 꽤 시간이 걸리죠?  시간이 좀 걸리죠?  현장방문을 가는 데가?
○위원장 정재호  강남 코엑스입니다.
○윤종복위원  예, 그래서 아쉬운데 이걸 가능하다면 우리가 어차피 특별위원회 활동도 필요하고 또 조례도 만들어서 주민들과 관련 부처들, 종로구 내.  이분들이 전부 모여서 한번 그런 강의를 우리 종로구에서 의회가 특별위원회에서 주선해서 했으면 거기까지 갈 필요가 없었을 걸 하는 생각을 해보는 겁니다.  거기에 관련된 예산도 아마 가능할 거예요.  그렇죠, 국장님?  가능하죠?
○사무국장 정욱성  예.  지금 여기 코엑스 가는 거는 1차 목적으로 의원님들의 미세먼지에 대한 그런 세부적인 내용과 기기라든가 이런 걸 알기 위해서
○윤종복위원  아, 거기 기기 관람도 있죠?
○위원장 정재호  예, 그거 보러 가는 겁니다.
○윤종복위원  그렇죠.  오케이, 알았습니다.  그걸 제가 잠깐, 그러면 한번쯤 우리가 어차피 특별위원회가 있고 해서 의회 중심으로 해 가지고 한번 그런 자리가 필요하지 않나 한번 검토해주기 바랍니다.
○위원장 정재호  예, 그래서 17일날 2시 30분에 미세먼지 관련 전문가를 초청해서 특강을 하는데 구청 집행부, 환경과 관련된
○윤종복위원  주민들도 좀 함께하면 좋지요.
○위원장 정재호  이번에 한번 하고 그 다음에 그거는 또 미세먼지 특별위원회에서 일정을 잡아서 강사를 초청해서 할 수 있는 그런 프로그램을 한번 잡아볼 수 있도록, 그거는 미세먼지 특별위원회에다가 다시 한 번 얘기하겠습니다, 위원장한테.
○윤종복위원  아니, 우리 관변단체 기관장들만이라도 같이 했으면 좋겠습니다.
○위원장 정재호  예, 좋은 말씀 감사합니다.  그리고 다시 한 번 말씀드리면 5월 16일날 코엑스로 현장방문 가는 거는 환경에 관한 기기랄지 또 그런 모든 자료들이 많이 전시가 돼요.  부스가 굉장히 많이 준비되어 있고 해서 우리 의원 전체가 가서 한번 보고 또 미세먼지 특별위원회 그분들도 다 가시면서 아마 특별하게 또 우리 구에 필요한 그런 부분들을 접목할 수 있는 그런 시간을 갖고자 해서 그런 현장방문을 잡았습니다.
  그러면 더 이상 질의하실 분 없으십니까?
  (「위원장!」하는 위원 있음)
  김금옥 위원님, 말씀하십시오.
○김금옥위원  미세먼지 특강 할 때 관변 단체장들 그분들도 같이 그때 들으면 어때요?
○위원장 정재호  16일 2시 30분에?
○김금옥위원  그런 회장이나 총무 이런 회장단만 불러 가지고 같이 해도 되잖아요?
○위원장 정재호  그러면 장소를
○김금옥위원  그러면 얼마 몇 명 안 되니까 뒤에 의자를 놓을 수 있잖아요?  방금 윤종복 위원님 말씀하신 부분이 좋은 것 같아서 말씀드리는 겁니다.  어차피 이중으로 할 바에는 같이 해버리는 게 낫죠.
○위원장 정재호  어떻게 다른 위원님들 생각은 어떠십니까?
  (「위원장!」하는 위원 있음)
  강성택 위원님, 말씀하십시오.
○강성택위원  미세먼지, 미세먼지 하는데 어디서 어디까지가 미세먼지고 어디서 어디까지인지
○위원장 정재호  그래서 강의를 들어보는 겁니다.
○강성택위원  지금 대한민국이 아니라 바다까지도 이게 덮여 가지고 안개가 쭉 끼어 가지고 태양이 안 보이는 그런 미세먼지인지 차량에서 나오는 단순한 그런 미세먼지인지, 어디까지를 정해서 하는지를 집중적으로 강사한테 사전에 조율을 해 가지고 조금 헛된 강의가 아니고 우리가 진짜 쏙쏙 와닿는 그런 강의를 들었으면 하는 그런 생각입니다.
  그래서 위원장님이 강사하고 충분히 상의해서 그냥 흐리멍덩하게 강의를 하지 말고 한가지를 하더라도 쏙쏙 귀에 들어올 수 있게끔 그런 미세먼지 하면 뭐가 미세먼지고 뭐가 분진이고 이런 정도는 알 정도로 그렇게 확실한 강의를 해줬으면 하는 바람입니다.
○위원장 정재호  예, 알겠습니다.  그리고 현재 장소는 본회의장으로 되어 있고 한우리홀이나 이런 데는 지금 섭외하기에는 좀 늦은 감이 있어요.  그래서 본회의장에서 강의를 하기로 되어 있기 때문에 본회의장 내에 구청 집행부나 이런 사람들이 오면 자리가 부족할 수가 있는데 이번에 그래도 대표로 직능단체장들만이라도 초청을 해보자?
  다른 위원님들 생각은 어떠세요?
○여봉무위원  장소만 된다면야 좋죠.
○위원장 정재호  그러면 보조의자를 몇 개 놓는 한이 있더라도 일단 초청을 해서 같이 듣는 걸로 이렇게 해보겠습니다.
  그러면 더 질의하실 위원님 없으십니까?
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  질의하실 위원 없으므로 질의를 종결하겠습니다.
  토론하겠습니다.  토론하실 위원님 있으십니까?
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  토론하실 위원 없으므로 토론을 종결하겠습니다.
  표결하겠습니다.  의장님께서 작성하여 협의 요청한 제285회 서울특별시 종로구의회 임시회 의사일정안은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 오늘 의사일정에는 없지만 종로구의회 의원 행동강령 제정 건과 관련하여 잠시 협의하는 시간을 갖도록 하겠습니다.  원만한 회의진행을 위해 정회를 선포합니다.

(10시20분 회의중지)

(10시36분 계속개의)

○위원장 정재호 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 이상으로 오늘 제285회 임시회 제1차 운영위원회에 참석해주신 위원님들께 감사드리며, 정회시간에 논의한 사항은 추후 모든 의원님들의 의견을 모아서 조례 제정을 추진할 수 있도록 하겠습니다.
그러면 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치고 제285회 서울특별시 종로구의회 임시회 제1차 운영위원회를 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.

(10시37분 산회)

(참조)
제285회 종로구의회 임시회 의사일정안

(이상 1건 부록에 실음)