제142회 서울특별시종로구의회 정례회
회의록
개회식
서울특별시종로구의회사무국
일 시 : 2004년 7월 1일(목) 11시00분 개식
제142회 종로구의회(정례회) 개회식순
1. 개 식
1. 국기에대한경례
1. 애국가제창
1. 순국선열및전몰호국영령에대한묵념
1. 개회사
1. 폐 식
(11시02분 개식)
먼저 국민의례가 있겠습니다. 단상의 국기를 향하여 일어나 주시기 바랍니다.
(일동 기립)
(국기에 대한 경례)
다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 녹음된 전주에 따라 1절만 제창해 주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
(일동 묵념)
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
(일동 착석)
다음은 의장님의 개회사가 있겠습니다.
친애하는 18만 종로구민 여러분! 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 이 자리에 참석하여 주신 관계공무원 여러분과 언론인 여러분! 안녕하십니까? 개회사에 앞서서 먼저 이라크 파병과 연계해서 무고한 민간인을 희생물로 피랍 살해한 이라크 무장단체의 잔혹성을 강력히 규탄하며, 참혹하게 살해된 고 김선일 씨에 대한 깊은 애도의 뜻을 전하면서 유가족 여러분에게 조의를 표하는 바입니다. 재외공관에서는 교민 보호와 현지 국가와의 교섭활동에 만전을 기해 또 다른 피해 방지에 최선을 다하고 피랍경위도 조속히 밝혀져서 억울하게 죽은 고 김선일 씨의 영혼이 조금이나마라도 위로가 되었으면 하는 바람입니다.
존경하는 내·외빈 여러분! 여러 가지로 공사 다망하신 중에도 불구하고 이렇게 시간을 내주신 내·외빈 여러분과 그동안 종로구의회를 성원하고 조언을 아끼지 않으셨던 모든 분들에게 충심으로 감사하다는 말씀을 드립니다. 존경하는 동료의원 여러분께서는 종로구 지역 균형발전과 복지증진을 위해 제4대 의회 전반기 의원 생활을 함에 있어서 오직 지역주민을 위한 일념으로 정진해 오셨는데 경로잔치나 척사대회와 같은 지역의 대소행사를 비롯하여 각종 지역현안을 해결하기 위한 현장 해결사로서 노력하였고, 주민의 숙원사항을 풀어주는 대변자로서 나아가 현실과 맞지 않은 제도를 개선하고자 하는 입법활동과 아울러 주민과 직결되는 구청의 주요 정책을 결정하기 위해서 하루 24시간이 부족하도록 분주하게 활동해 왔습니다. 또한 김충용 구청장님을 비롯한 1,300여 공무원 여러분께서는 여러 가지로 제약된 여건 속에서도 주민들에게 최상의 서비스를 제공하기 위하여 애쓰시고 계시며 이러한 노력들이 결실을 맺어서 종로구가 지방자치단체 경쟁력 평가에서 자치구 경영활동 부문 전국 1위를 차지하는 쾌거를 이루어 종로구가 명실공히 전국에서 가장 우수한 자치구로 우뚝 설 수 있도록 하는 데 크게 이바지하였다고 믿습니다. 이 기회를 빌어서 그 동안 노력하여 주신 동료의원 여러분과 집행부 공무원 여러분에게 진심으로 깊은 감사의 말씀을 드리는 바입니다.
존경하는 내·외빈 여러분! 우리 의회에서는 지난 2년 동안 정례회와 임시회를 19번 개최하여 주민생활과 밀접한 각종 조례안 120여 건을 심의 의결하였고, 2회의 행정사무감사를 실시하여 집행부 추진사항 121건을 시정토록 조치하였으며, 218건은 개선할 것을 요구함으로써 행정이 올바로 되고 주민이 좀더 편리하도록 하고자 노력하여 왔습니다. 또한 382건에 달하는 구정질문을 통하여 구 정책이 시의 적절하고 자치구 실정에 적합한 방향으로 운영될 수 있도록 하는 구정 감시자의 역할도 성실히 수행하여 왔다고 말씀드릴 수 있습니다. 우리 의회는 이와 같은 제도적인 활동과 함께 타 자치구와는 차별화 되는 우수 자치구 건설을 위해 현장 의정활동도 강화하여 왔습니다. 청계천 복원에 따른 문제점을 보완하기 위한 공사현장 방문과 관광진흥책을 마련하기 위해 문화재를 직접 탐구하는 행사를 가졌고, 자치구의 폐기물을 효율적으로 관리하기 위해서 김포쓰레기매립지 현장을 방문하기도 하였습니다. 아울러 어려운 이웃이 거주하고 있는 쪽방의 실태 파악과 함께 지역 경로당의 어르신들이나 미래의 새싹을 육성하는 어린이집 원장들을 초청하여 간담회를 갖고 각종 지원대책을 검토하는 유익한 자리도 마련한 바 있습니다. 이밖에 조류독감으로 경기 침체가 장기화되었을 적에도 지역경제 활성화를 위해 닭고기 오리고기 소비촉진에 의회가 앞장섰던 일과 지난해 여름 초대형 태풍의 기습으로 인해 도로 등 기간시설이 붕괴되고 수많은 인명 피해와 가옥이 무참히 파괴되는 재해가 연이어 발생했을 시에도 우리 모두가 수해복구 자원봉사활동과 수재민 돕기운동에 발벗고 나섰던 소중했던 일들이 주마등처럼 스쳐갑니다.
존경하는 내·외빈 여러분! 본 의장은 서울특별시구의회 의장협의회 수석 부회장을 역임하면서 의정활동 초기부터 대외활동을 강화하여 서울시의 정책이 강남 편중에서 강북 균형 발전으로 전환되도록 하는 데 많은 노력을 기울여왔습니다. 다행히 서울시에서 청계천 복원사업이나 강북뉴타운사업 등을 통해 강북 발전을 위해 애쓰고 있고, 우리 종로구는 시 지원을 받아 교남동 뉴타운 사업을 포함한 종로 업그레이드 사업을 전개하고 있으며 대학로 문화지구 지정 등 종로가 새로워지는 계기를 마련하고 있으니 우리 의원들이 발벗고 나서서 집행부와 주민 여러분의 협조 하에 종로의 명성을 다시 찾아야 할 때라고 생각합니다. 또한 자치구의 권익을 보호하고 지역의 고유한 특성에 맞는 자치구를 건설하기 위해서는 실질적인 지방분권화가 우선 실현되어야 하므로 전국 규모의 결의대회나 서울시 자치구 결의대회를 통해서 지방재정 확충을 위한 재정분권이나 자치조직권 그리고 자치입법권 등의 지방이양을 촉진하기 위해 최선을 다해 노력하고 있습니다. 국가 발전의 원동력인 지방분권의 조기 실현을 위해 모든 분들의 전폭적인 지지와 성원을 기대하는 바입니다. 이렇게 한마음이 되어야 하는 중요한 시점과 어울려 최근 의회와 집행부 간에는 화합과 공감대를 형성하는 비중있는 워크샵 행사를 가진 바 있었습니다. 이러한 고무적인 계기를 자주 가져서 현안사항을 해결하고 서로의 애로사항을 이해하고 협력하여 나간다면 자치구 발전을 추구하기 위한 생산적인 공동체 문화가 꽃피우리라 믿어 의심치 않습니다. 의원 여러분과 집행부 간부 여러분! 그리고 이를 지켜보는 주민 여러분! 함께 노력해 나갑시다.
존경하는 내·외빈 여러분! 제4대 전반기 의회가 종로 발전의 토대를 이루었다면 후반기 의회는 도약을 위한 의회가 되리라 믿습니다. 전반기 2년이 결코 짧지는 않았지만 미처 이루지 못한 사항도 많았기 때문에 다소 아쉬운 것이 사실입니다. 그러나 그 동안 큰 대과 없이 의장의 직분을 성실하게 마칠 수 있는 것은 존경하는 동료의원 여러분과 김충용 구청장님을 비롯한 집행부의 모든 공무원 여러분! 그리고 언제나 따뜻한 마음으로 격려하여 주시는 주민 여러분께서 도와주신 덕분이라고 생각합니다. 다시 한번 의회를 아껴주시고 후원하여 주신 모든 분들에게 깊이깊이 감사의 말씀을 드리면서 본 정례회 기간 중에 구성될 후반기 의회가 많은 분들의 성원 속에서 자치구의 미래와 꿈을 향하여 힘차게 나래를 펴기를 진심으로 바라는 바입니다.
존경하는 내·외빈 여러분! 앞에서도 잠깐 언급한 바 있지만 종로구의회는 수도권 이전반대에 뜻을 함께 하는 많은 주민 여러분이 동참한 가운데 서울시청 앞에서 개최한 수도권 이전반대 결의대회에 참가한 바 있습니다. 서울시 전역에서 수많은 시민들이 참석한 결의대회를 통하여 수도이전은 통일국가 이후에 논의해야 할 것이며, 경제적인 어려움을 겪는 속에서 수도이전에 투입해야만 하는 천문학적 비용의 부담을 줄이고 국민 대다수가 원하는 국민투표로 결정하자는 결의사항을 천명하였습니다. 수도 서울의 지속적인 발전을 바라면서 본 대회에 참여하여 주신 많은 주민 여러분에게 감사의 말씀을 드립니다.
아울러 그 동안 의회를 운영하면서 즐거운 일과 궂은 일이 더러 있었는데 의정활동 수행 중 발생한 사항은 의장의 공적인 직분으로서 수행한 직책상 의정활동이었던 만큼 본의 아닌 오해사항이 있더라도 넓으신 마음으로 널리 이해하여 주시면 감사하겠습니다. 본 의장은 전반기 의회에서 경험한 여러 가지 의정활동을 바탕으로 후반기 의회 운영에 대해 종로구의 발전과 의회 발전을 위해 최선을 다해 협조할 것입니다.
끝으로 후반기 의회에도 여러분의 지속적인 관심과 성원을 기대하며 여러분께서 하시는 모든 일마다 만사 형통하시고 각 가정에 행복이 함께 하시기를 바라면서 개회사를 마치고자 합니다. 대단히 감사합니다.
(11시17분 폐식)
○출석의원 17인
○출석관계공무원
부 구 청 장 최종협
행정관리국장 황의진
재 무 국 장 김연수
생활복지국장 박종인
도시관리국장 김명식
건설교통국장 염현호
보 건 소 장 김윤수