제329회 서울특별시 종로구의회 임시회

본회의 회의록

제1호
서울특별시종로구의회사무국

일  시  2023년 11월 16일(목)  10시02분

의사일정
1. 제9대 전반기 서울특별시 종로구의회 의장 선출
2. 제9대 전반기 서울특별시 종로구의회 부의장 선출
3. 제329회 서울특별시 종로구의회 임시회 회기결정
4. 회의록 서명의원 선출
5. 제9대 전반기 서울특별시 종로구의회 행정문화위원회 위원 선임
6. 제9대 전반기 서울특별시 종로구의회 건설복지위원회 위원 선임

부의된 안건
1. 제9대 전반기 서울특별시 종로구의회 의장 선출
2. 제9대 전반기 서울특별시 종로구의회 부의장 선출
3. 제329회 서울특별시 종로구의회 임시회 회기결정
4. 회의록 서명의원 선출
5. 제9대 전반기 서울특별시 종로구의회 행정문화위원회 위원 선임
6. 제9대 전반기 서울특별시 종로구의회 건설복지위원회 위원 선임
◎ 2023년도 서울특별시 종로구의회 연간 의사일정 협의

(10시02분 개의)

○사무국장직무대리 박인권  보고드리겠습니다. 이번 임시회는 정재호 의원님 외 6분의 의원님으로부터 요구가 있어 지방자치법 제45조 제2항 및 제3항 규정에 따라 집회하게 되었습니다.  제9대 종로구의회 전반기 의장·부의장 선거와 관련하여 입후보 등록 현황에 대하여 보고드리겠습니다.  후보자 등록기간은 11월 15일이었습니다.  의장 선거 후보에 여봉무 의원님, 라도균 의원님 총 두 분이 등록하셨고, 부의장 선거 후보에는 김종보 의원님이 등록하셨습니다.
  오늘 본회의는 지방자치법 제63조의 규정에 따라 최다선 의원 중 연장자인 여봉무 의원님의 사회로 제1차 본회의를 개의하고 의장선거를 실시한 후 선출되신 신임 의장님의 사회로 회의를 진행하겠습니다.  여봉무 의원님께서는 의장석으로 나오셔서 오늘의 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.
○의장직무대행 여봉무  박인권 사무국장! 수고하셨습니다.  존경하는 동료 의원님 여러분! 안녕하십니까? 여봉무 의원입니다.  방금 사무국장 직무대리가 보고드린 바와 같이 지방자치법 제63조의 규정에 의거 본 의원이 의장선출에 대한 회의진행을 맡게 되었으나 본 의원은 의장 선거 후보자로서 공정한 선거 진행을 위하여 의원님들이 동의하신다면 의장 후보로 등록하지 않은 차순위자인 정재호 의원에게 회의진행을 넘기고자 하는데 동의하십니까?
  (「동의합니다!」하는 의원 있음)
  의원님들의 동의가 있으므로 회의진행을 정재호 의원에게 넘기도록 하겠습니다.  정재호 의원! 나오셔서 의장석으로 오시기 바랍니다.  
  (여봉무 의장직무대행, 정재호 의원과 사회교대)
○의장직무대행 정재호  회의진행을 맡은 정재호 의원입니다.  의장 선거가 원만하게 진행되어 종로구의회를 이끌고 갈 덕망 있고 유능한 의장이 선출될 수 있도록 의원님들의 많은 협조를 당부드리겠습니다.
  또한 의사진행 중 다소 불편한 점이 있더라도 의원님들께서 널리 이해해 주시고 협조해주시기를 부탁드립니다.  그럼 회의를 진행하도록 하겠습니다.
  성원이 되었으므로 제329회 서울특별시 종로구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

1. 제9대 전반기 서울특별시 종로구의회 의장 선출    
(10시05분)

○의장직무대행 정재호  의사일정 제1항 제9대 서울특별시 종로구의회 전반기 의장 선출의 건을 상정합니다.  투표에 앞서 서울특별시 종로구의회 회의규칙 제6조에 따라 의장 후보자의 정견발표가 있겠습니다.  정견발표는 10분 내로 진행하여 주시기 바라며, 정견발표는 본인의 정견 이외에 다른 의원을 지지하거나 비방하는 발언을 하여서는 아니된다고 규정되어 있으니 이를 유념하여 주시기 바랍니다.  정견발표 순서는 다선순, 연장자순으로 여봉무 의원, 라도균 의원 순으로 발표하겠습니다.  먼저 여봉무 의원님, 나오셔서 정견발표를 해주시기 바랍니다.
  여봉무 의원님께서 준비가 덜 되셨다고 라도균 의원님 먼저 하시라는데,
  (김하영  의원 의석에서 ㅡ 원래대로 진행하시죠?)
  그냥 하시겠습니까? 그럼 여봉무 의원님, 나오셔서 정견발표해 주시기 바랍니다.
여봉무 의원  존경하는 종로구민 여러분, 이 자리에 함께 해주신 모든 의원님 여러분, 언론인 여러분, 먼저 의회의 파행이 지금까지 오게 된 점에 대해 의장 후보로서 사죄의 말씀을 드리며 고개를 숙입니다.
  종로구의회는 오욕과 치욕의 기록을 남겼습니다.  종로구민 여러분의 가슴에 지울 수 없는 상처를 남긴 것 같아 마음이 무척 무겁습니다.  정견발표에 앞서 오늘 이 자리에 있기까지 의장 후보로서 입장을 밝히고자 합니다.
  종로구의회는 1차 선거일 9월 4일, 11월 10일 2차 선거까지 두 차례의 의장직무정지 및 의장선출 과정에 대한 번안 소송을 진행하였으며 민주당은 두 차례 모두 승소하였습니다.  이는 의회가 지켜야 하는 법치주의, 의회주의, 의회협치에 대해 경종을 울리는 결과였습니다.  선고기일 후 양당은 지속적으로 협의를 가진 바 합의를 도출하지 못하였고 지금의 지경에 이르게 되었습니다.
  이 과정은 일일이 설명하기 어려우나 개인의 욕망, 당의 입장 등 여러 가지 복합적인 요인이 있었다는 점을 밝히고 싶습니다.  그리고 그 책임은 우리 모두에게 있습니다.  11월 10일 2차 선고결과가 나온 후 더불어민주당은 무조건적인 원내 구성을 위하여 지방자치법에 의거한 정당한 의사진행을 위한 임시회 공고에 동의하였습니다.
  국민의힘은 민주당만으로 임시회를 소집하여 의장선출을 진행할 것을 암묵적으로 동의하였으며, 민주당 의원 모두는 확인서를 작성하여 국민의힘 의원에게 전달하였습니다.  그 확인서가 지금 보고 계신 확인서입니다.  
  이후 의사일정 합의가 이루어졌으며 의사일정 합의 과정에서 국민의힘은 만장일치로 국민의힘 의장 후보와 더불어민주당 부의장 후보를 당선시킴으로써 의회의 법치를 보여주자고 제안하였습니다.
  그러나 민주주의에 있어서 개인의 의사가 존중되지 않는 투표는 무의미하다는 것이 저희들의 생각이었으며 이에 더불어민주당은 가장 근본적인 민주주의 원칙과 의미를 수호하기 위해 개별적 투표로 진행하기로 결의하였고, 의장 후보 등록 마감시간인 6시까지 등록된 후보가 없어 5시 59분에 저 여봉무 의원이 의장 후보에 입후보하였습니다.
  제가 의장후보에 입후보한 또 다른 배경은 혹시라도 있을 의회의 파행을 막기 위해서입니다.  민주당의 확인서가 빌미가 되어 민주당이 원구성이 무산되게 한다는 여지를 방지하고 의회 파행을 위한 모든 편법을 막기 위한 선택이었습니다.
  임시회 불참, 후보자의 선거불참 등을 미연에 방지하고 오로지 의회의 정상화를 위한 특단이었음을 이 자리를 빌려서 다시 한번 밝히고자 합니다.  의장 후보등록 덕분에 이 자리에 11명의 모든 의원이 참석하시게 되었고 원만하게 투표가 진행되리라 믿습니다.
  의장이 선출된 뒤 부의장 후보에 대한 보이콧은 일어나지 않을 것입니다.  민주주의 사회에 만장일치로 의장을 선출하겠다는 것은 자신이 가졌던 결격사유에 대해 회복하고자 하는 의도가 있는 듯합니다.  
  그러나 이는 민주주의에 대한 개인의 의사결정권에 대한 도전이라고 볼 수 있습니다.
  (라도균  의원 의석에서 ㅡ 잠깐, 의장님! 잠깐 다시 말씀드리겠습니다.)
  존경하는 구민 여러분, 이 자리에 계신 의원님 여러분, 11분 의원 모두가 이 자리에 모여 감회가 새롭습니다.  이 자리는 이제는 누구를 원망하기보다는
  (라도균  의원 의석에서 ㅡ 의장! 상대방을 비방하는 발언은 못 하게 막으세요.  이러면 안되죠.)
  (김하영  의원 의석에서 ㅡ 지금 정견발표를 하시는 게 아니죠.)
  (라도균  의원 의석에서 ㅡ 지금 정견발표를 그렇게 하시면)
  (장내소란)
  (라도균  의원 의석에서 ㅡ 창피한 줄 아세요.)
○의장직무대행 정재호  이제 얼마 안 남았으니까 두고 봅시다.
  (김하영  의원 의석에서 ㅡ 정견발표를 하셔야죠.)
여봉무 의원  떳떳하게 구민을 바라보며 함께 나아가겠습니다.
  (장내소란)
  그 길을 위해 저는 이 자리에서 의장후보를 사퇴하도록 하겠습니다.  제 후보등록은 어디까지나 여야가 모일 수 있다는 단초를 제공하기 위함이며 오늘 이 자리에 모든 분이 모이셨고
  (라도균  의원 의석에서 ㅡ 이게 정견발표입니까?)
   투표가 진행될 수 있음에 저는 당연히 사퇴하고 물러나는 것이 맞다고 생각합니다.
○의장직무대행 정재호  지금 사퇴한다고 말씀하셨습니까?
여봉무 의원  예, 지금까지 의회가 파행되면서 처리하지 못 한 일들이 산적해 있습니다.
  (장내소란)
  오늘, 내일 의장단을 구성하여 하루빨리 의회가 정상화되었으면 합니다.  다만, 의회 규칙상 2일간의 시간을 두고 의장후보를 입후보해야 하나 현재의 의회상황을 고려하여 하루만 공고하였습니다.
  그러나 이 결의에 있어서 민주당의 단독이 아니라 국민의힘 의원님들도 함께
  (김하영  의원 의석에서 ㅡ 이건 정견발표가 아니죠. 사퇴하시면서 )
동의해주셨기 때문에 이는 모든 의원들이 하루빨리 의회를 정상화하는 데 동의했다고 생각합니다.  저의 사퇴를 통해 의회가 정상화되고 하루빨리 구민을 위해 열한 분의 모든 의원이 합심하기를 기대합니다.
  (장내소란)
  더 나아가 의장 선출 이후 부의장 선출 역시 원만하게 이루어지리라 믿으며 저는 이 자리에서 다시금 사퇴를 표명하겠습니다.  감사합니다.
  (김하영  의원 의석에서 ㅡ 의장님, 이게 뭐하는 짓입니까?)
  (장내소란)
○의장직무대행 정재호  자, 자, 장내 좀 정숙하시고요.
여봉무 의원  제가 발표한 것은 언론사도 종로구민도 아는 사항입니다.  있는 것 그대로 발표했기 때문에 문제가 없습니다.
  (김하영  의원 의석에서 ㅡ 정견발표를 하셨어야 됩니다.)
  (장내소란)
○의장직무대행 정재호  정견발표에서, 본인이 정견발표하고 사퇴하는 것에 대해서는 그것도 정견발표의 일부라고 저는 생각하기 때문에요, 정견발표가 아니라고 하는 말씀은 지양해 주시기 바랍니다.  여봉무 의원님, 수고하셨습니다.
  다음은 라도균 의원님, 나오셔서 정견발표해 주시기 바랍니다.
라도균 의원  라도균 의원입니다.  존경하는 여봉무 의원님, 참 훌륭하십니다.  나오셔서 하실 얘기가 겨우 그것밖에 없었습니까?  사퇴를 하시려면 진작에 하시든지 정당하게 겨룰 수 있으면 겨루고, 여봉무 의원님께 저는 여기서는 비난하지 않습니다.  여기는 하는 자리가 아닙니다, 상대방을 비난하는 자리가 아니고. 민주주의 원칙을 말씀하셨습니다.  민주주의 원칙에 따라서 여러분들이 임시회를 하시겠다고 하시고, 이 임시회는 엄연히 법령과 조례에 어긋났습니다.  맞지 않습니까?  그럼에도 불구하고 조속한 원구성을 위해서. 좋다, 그렇다면 여러분들이 지금까지 절차에 따라서 문제가 있다니 정상적으로 했으면 좋겠다, 이번에 이 절차를 여러분 스스로 같이 열한 명이 같이 해서 진행하면 좋겠다, 우리 동의를 해줬습니다.  다만, 사인할 수가 없었습니다.  왜? 여러분들이 주장하는 절차에 반하기 때문에, 존경하는 우리 이륜구 의원님, 차세대 리더로서 깊이 생각하실 것이라 생각합니다.
  다시 한번 말씀드리겠습니다.  이번 임시회는 절차에 맞지 않지만 그래도 11명이 힘을 합쳐서 원구성을 하려고 우리는 참여했습니다.  10시 10분에 여봉무 의원님께서 걱정하신 것 같이 파행? 어디 파행이 있습니까?  파행이 있습니까?  우리 한 분이라도 안 나오셨습니까?  다 나오셨습니다.  왜 이런 걱정을 스스로 하십니까?  이상입니다.
○의장직무대행 정재호  라도균 의원님, 수고하셨습니다.  이상 의장 후보자로부터 정견발표를 들었습니다.  제9대 종로구의회 전반기 의장선출에 대한 표결을 선포합니다.
  표결방법은 서울특별시 종로구의회 기본 조례 제18조 제1항에 따라 무기명투표로 진행하겠습니다.  의장후보로 등록한 여봉무 의원이 사퇴한 관계로 라도균 후보 한 분에 대해서 투표를 하도록 하겠습니다.
  먼저 재석의원을 확인하겠습니다.  사무국에서는 재석의원을 확인해주시기 바랍니다.  재석의원은 현재 11분입니다.  그러면 투표에 들어가기 전에 투표방법에 대해 간략히 설명드리겠습니다.  의장선거는 지방자치법 제57조 제1항의 규정에 의하여 의장 1인을 무기명투표로 선출하게 되어 있으며 의장의 당선은 종로구의회 기본 조례 제18조에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되며 제1차 투표에서 당선자가 없을 경우 2차 투표를 실시하고 2차 투표에서도 과반수 득표 당선자가 없을 경우에는 최고 득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여 또 최고 득점자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선투표를 하여 다수득표자를 당선자로 하고 결선투표 결과, 두 분이 아니니까 결선투표까지 있을 수는 없겠습니다만 그래도 결선투표 결과 득표수가 같을 경우에는 연장자를 당선자로 하겠습니다.
  그러면 종로구의회 회의 규칙 제44조 제2항의 규정에 따라 감표위원을 지명한 뒤 의장선거를 시작하겠습니다.  제9대 종로구의회 전반기 의장선출의 건 감표위원으로 이미자 의원과 박희연 의원을 지명하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의 없으므로 이미자 의원과 박희연 의원이 제9대 종로구의회 전반기 의장선출의 건 표결에 감표위원으로 지명되었음을 선포합니다.  
  감표위원으로 지명되신 이미자 의원과 박희연 의원께서는 오늘 실시하는 의장 선출이 끝날 때까지 수고해 주시기 바랍니다.  그럼 감표위원께서는 앞으로 나오셔서 기표소와 명패함 및 투표함의 이상 유무를 점검하고 명패수를 확인한 후 투표용지에 날인하여 주시기 바랍니다.
  감표위원님, 명패수도 확인하시고 투표용지에 날인도 해주시기 바랍니다, 앉으셔서. 감표위원님, 날인이 완료되셨습니까? 투표함이나 명패함, 기표소, 그 다음 명패 다 이상 없죠?  날인이 끝났으므로 지금부터 의장 투표를 실시하겠습니다.
  먼저 박인권 사무국장 직무대리로부터 투표방법 및 유의사항에 대하여 설명을 들은 후 호명하는 의원님의 순서에 따라 투표를 실시하도록 하겠습니다.  감표위원께서는 의원님들의 투표가 모두 끝난 후에 투표해주시기 바라며, 본인은 의사진행상 단상에서 기표하여 전달토록 하겠습니다.  박인권 사무국장 직무대리, 나오셔서 투표방법 및 유의사항을 설명해주시고 이어서 투표할 의원 성명을 호명하여 주시기 바랍니다.
○사무국장직무대리 박인권  호명 받으신 의원님께서는 좌측에 설치된 교부대로 나오셔서 본인의 명패와 투표용지를 1매씩 교부받으신 다음 기표소에 들어가셔서 기표기로 후보자의 성명아래 기표란에 기표하고 투표지를 접으셔서 나오신 후 명패는 명패함에, 투표지는 투표함에 각각 넣으신 다음 본인의 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.  투표용지에 기표시 기표란 밖에 표시한 것, 불분명하게 기표한 투표지는 투표결과 무효처리됨을 알려드리며 기타 사항은 의장과 감표위원의 협의로 결정하도록 하겠습니다.  또한 투표용지의 재교부는 없으며 기표과정에서 투표용지를 사진촬영할 수 없음을 알려드리니 이 점 유의하여 주시기 바랍니다.
  그러면 지금부터 투표하실 의원님의 성명을 호명하겠습니다.  호명되신 의원님께서는 좌측의 교부대로 나와 주시기 바랍니다.
(10시22분 투표개시)

(사무국장직무대리 : 의원성명 호명)
(10시29분 투표종료)

(명패함 및 투표함 폐함)
○의장직무대행 정재호  투표가 완료되었으므로 개표를 시작하겠습니다.
  명패함과 투표함을 개표대로 옮겨주시기 바랍니다.  잠시 개표하기 전에 의견 있으면 말씀해주세요.  이의 있으면 지금 말씀해주세요.  이의 없으시죠?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  개표하겠습니다.  먼저 명패함을 열겠습니다.  감표위원께서는 명패수를 확인해주시기 바랍니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
  명패수는 11매입니다.
  다음은 투표함을 열겠습니다. 감표위원께서는 투표지 매수를 확인해주시기 바랍니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
  투표지 매수는 11매로 명패수와 일치합니다.  그럼 사무국에서는 투표결과를 감표위원들과 함께 집계하여 주시기 바랍니다.  투표결과는 집계가 끝나는 대로 보고드리도록 하겠습니다.
(계표)
  집계가 끝났으므로 투표결과를 말씀드리겠습니다.  총 투표수 11표 중 찬성 6표, 기권 2표, 반대 3표, 따라서 서울특별시 종로구의회 기본 조례 제18조 제1항의 규정에 의하여 6표를 획득한 라도균 의원이 제9대 전반기 종로구의회 의장으로 당선되었음을 선포합니다.
  의장으로 당선된 라도균 의원께서는 나오셔서 당선인사해 주시기 바랍니다.
○의장 라도균  저는 짜여진 각본이 없습니다.  있는 그대로 항상 말합니다.  언제 시나리오 한번 가져본 적이 없습니다.  먼저 저를 전반기 의장 선거에 다시 한번 신임해주신 데 대해서 여기 계신 의원님들께 진심으로 감사드립니다.  특히 두 분의 민주당 의원 기권해주신 그 용단에 대해서 마음 깊이 새기겠습니다.
  이번 선거가 여봉무, 제가 존경하는 여봉무 의원입니다.  여봉무 의원께서 주장하는 민주주의 절차를 계속 얘기를 했습니다.  민주주의를 얘기했는데 오늘 사무국, 이미 민주당과 짰습니다.  그 증거를 말씀드리겠습니다.  여봉무 의원께서 사직의 의사를 언제 발표했는지 모르겠지만 이렇게 하시면 안되는 거죠.  여봉무 의원께서 정견발표할 때 사직을 했으면 그때 사무국에서는 이제 후보가 1명이구나, 그러면 그때 투표용지를 만들기 위해 정회를 했었어야 돼요.
  그런데도 불구하고 진행을 했어요.  아, 이상하다. 그렇다면 2명 중에 누구든지 여봉무 의원님도 사퇴할 수 있고 저도 사퇴할 수 있습니다.  그런데 전반기 여봉무 의원하고 라도균 의원은 되어 있어요.  지금 여러분, 투표하셨죠? 라도균 의원 찬반투표는 투표지가 있습니다.  그런데 죄송스럽지만 여봉무 의원님의 찬반투표용지는 있습니까? 없습니까?  사무국장! 있어요? 없어요?  우리 종로구의회사무국이 민주당과 협작해서 일을 진행하면 되겠습니까?
  지금까지 우리 의회사무국은 이래왔던 것이 오늘로써 여실히 증명되었습니다.  저는 원칙과, 철저하게 여러분들의 구의원 특혜를 과감하게 철폐할 겁니다.  거기에 동참해주십시오.  정말로 구의회 의원답게 행동하시기를 부탁드리겠습니다.  감사합니다.
○의장직무대행 정재호  라도균 신임의장님, 당선을 축하드립니다.  지금 당선자께서 말씀하셨는데 저도 아까 투표를 하면서 의아해서 물어봤습니다.  그런데 다양하게 준비를 했나본데 여봉무, 라도균 투표용지도 있고 저희들도 여봉무 의원이 사퇴하는지는 민주당 의원들도 아마 여기서 들었을 겁니다.  사전에 그런 얘기가 없었다는 것을
  (장내소란)
  아니, 지금 여기 있는 것도 있어서
  (라도균  의원 의석에서 ㅡ 실망스러워요.)
  왜 이것을 확인 안 해드렸어요?
  (장내소란)
  의회사무국에서는 제가 보니까 2명 있는 거, 1명 있는 거 다양하게 준비를 하는 것 같아요.  이상으로 저는 진행을 마치고 라도균 신임 의장에게 이후의 회의진행을 넘기도록 하겠습니다.  라도균 의장님, 의장석으로 나오셔서 회의를 진행해 주시기 바랍니다.  감사합니다.
  (의장직무대행 정재호 의원, 라도균 의장과 사회교대)
○의장 라도균  방금 건에 대해서 다시 한번 언급하겠습니다.  제가 이 자리에 올라오기 전에 이미 방금 우리 정재호 의원님께서 보여주셨는데 이게 없었습니다.  사무국은 지금까지 민주당과 어떤 연관이 있었는지 모르지만 그렇게 철저하게 해왔는지 다시 한번 의심하지 않을 수 없습니다.  원만한 진행을 위해서 정회를 선포합니다.
(10시10분 회의중지)

(10시59분 계속개의)

○의장 라도균  회의를 속개하겠습니다.  제가 한 말은 우리 의회사무국이 공정하고 정당하고 올바르게 해달라는 의미에서 경고성입니다.  더 이상도 아닙니다.  다시 한번 부탁드리며 의회사무국에서는 이 선거에 개입한 바가 없음은 저도 확인하고 있습니다.  여러분들이 잘 아시다시피 저는 공무원 출신이고 의회사무국에서 5년간 의사팀장을 한 사람입니다.  누구보다 공무원들 입장을 잘 헤아리고 누구보다 그분들의 인권이나 모든 점에 대해서 제가 앞장서서 합니다.  다만, 말만 하지 않을 뿐입니다.  우리 사랑스러운 공무원들, 후배님들 정치에 연연하지 않게끔 여기 계신 저를 포함한 11명 의원님, 좀 도와주세요.  의회사무국 직원들이 당당하게 일할 수 있게끔 어떤 정파에도 시달리지 않고 떳떳하고 공정하게 여기 계신 11분 모두 다 지금까지는 어떻게 해왔는지 모르겠지만 앞으로는 그런 일이 없도록 우리 의회사무국에서 떳떳하게 일할 수 있도록 다시 한번 당부드립니다.

2. 제9대 전반기 서울특별시 종로구의회 부의장 선출
○의장 라도균  다음은 의사일정 제2항 제9대 전반기 서울특별시 종로구의회 부의장 선출의 건을 상정합니다.  투표에 앞서 서울특별시 종로구의회 회의 규칙 제6조에 따라 부의장 후보자의 정견발표가 있겠습니다.  정견발표를 하실 후보자께서는 10분 이내에 발표시간을 꼭 지켜주시기 바랍니다.
  부의장 후보로 등록하신 김종보 의원님, 나오셔서 정견발표를 해주시기 바랍니다.
김종보의원  존경하는 종로구민 여러분, 그리고 바쁘신 일정에도 우리 종로구의회 정상화를 위해 참석해주신 언론사 관계자 여러분께 감사인사를 드리겠습니다.
  안녕하십니까? 더불어민주당 소속 김종보 의원입니다.  이번 부의장 후보로 등록을 하게 된 계기는 지난 1년 6개월 동안 비정상적으로 파행이 거듭된 종로구의회의 정상화와 오로지 종로구와 구민을 위해 여야 의원과 또한 직원들과 의원 사이, 특히나 중요한 것은 상호존중, 배려, 협치를 위해 최선을 다하고자 부의장 후보에 등록을 하게 되었습니다.
  의회 정상화를 위해 앞으로는 종로구의회 11명 의원의 협치를 요청합니다.  이상입니다.
○의장 라도균  김종보 의원님, 수고하셨습니다.  방금 김종보 의원님께서 상호협치를 주장하셨습니다.  상호협치와 더불어 종로구의회의 존엄도 있고 예의도 있습니다.  예의도 지켜가주시면 참 고맙겠습니다.  부의장 후보자로부터 정견발표를 들었습니다.  그럼 제9대 종로구의회 전반기 부의장 선출에 대한 표결을 선포합니다.
  투표방법은 서울특별시 종로구의회 기본 조례 제18조 제1항에 따라 무기명투표로 진행하겠습니다.  먼저 재석의원을 확인하겠습니다. 사무국장께서는 재석의원을 확인해주시기 바랍니다.  재석의원은 현재 11분입니다.
  그러면 종로구의회 회의 규칙 제44조 제2항의 규정에 따라 감표위원을 지명한 뒤 부의장 선거를 시작하겠습니다.  제9대 종로구의회 전반기 부의장 선출의 건 감표위원으로 이미자 의원님과 박희연 의원님을 지명하고자 하는데 이의 없습니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  그럼 감표위원이신 이미자 의원님, 박희연 의원께서는 다시 나오셔서 수고해주시기 바랍니다.  나오셔서 기표소와 명패함, 그리고 투표함을 점검하고 명패수를 확인한 후 투표용지에 날인하여 주시기 바랍니다.
  감표위원님, 날인을 완료하셨습니까? 날인이 끝났으므로 지금부터 부의장 투표를 실시하겠습니다.  부의장 당선은 방금 전 실시한 의장 선거에 맞춰서 하겠습니다.  이의 없으십니까?  의원님들!
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  그러면 의원님께서는 호명되는 순서에 따라서 투표해주시기 바랍니다.  박인권 사무국장 직무대리, 나오셔서 투표 의원을 호명해주시기 바랍니다.
○사무국장직무대리 박인권  호명 받으신 의원님께서는 좌측에 설치된 교부대로 나오셔서 본인의 명패와 투표용지를 1매씩 교부받으신 다음 기표소에 들어가셔서 의장 선거와 동일한 방식으로 투표하시면 되겠습니다.  그러면 지금부터 투표하실 의원님의 성명을 호명하겠습니다.  호명되신 의원님께서는 좌측의 교부대로 나와주시기 바랍니다.
(11시06분 투표개시)

(사무국장직무대리 : 의원성명 호명)
(11시12분 투표종료)

(명패함 및 투표함 폐함)
○의장 라도균  투표가 완료되었으므로 개표를 시작하겠습니다.
  명패함과 투표함을 개표대로 옮겨주시기 바랍니다.  먼저 명패함을 열겠습니다.  명패함부터 열어주세요. 감표위원께서는 명패수를 확인해주시기 바랍니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
  명패수는 11매입니다.
  다음은 투표함을 열겠습니다. 감표위원께서는 투표지 매수를 확인해주시기 바랍니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
  투표지 매수는 11매로 명패수와 일치합니다.  그럼 사무국에서는 투표결과를 감표위원들과 함께 집계하여 주시기 바랍니다.  투표결과는 집계가 끝나는 대로 보고드리도록 하겠습니다.
(계표)
  집계가 끝났으므로 투표결과를 말씀드리겠습니다.  총 투표수 11표 중 김종보 의원님 찬성 6표, 반대 1표, 무효 1표, 기권 3표입니다.  따라서 서울특별시 종로구의회 기본 조례 제18조 제6항의 규정에 의하여 6표를 획득한 김종보 의원께서 제9대 전반기 종로구의회 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.
  부의장으로 당선되신 김종보 부의장께서는 나오셔서 당선 인사해주시기 바랍니다.
○부의장 김종보  안녕하십니까?  김종보 의원입니다.  부의장으로 찍어주셨지만 마음은 무겁습니다.  편치 않습니다.  그렇지만 정견발표에서 말한 바와 같이 정말 11분의 의원께서 잘 협치, 또 직원에 대한 존중 이것을 원합니다.  그리고 의회 정상화를 위해서 또한 라도균 의장님과 더불어서 같이 힘을 모아서 오로지 종로구민과 종로만을 생각하겠습니다.  아무쪼록 저에게 투표해주신 모든 의원님들께 감사드립니다.  고맙습니다.
○의장 라도균  김종보 신임 부의장님, 축하드리면서 수고하셨습니다.  다시 한번 말씀드리겠습니다.  여봉무 전 의장님께서 파행을 우려한다고 했지만 국민의힘 의원님들은 전혀 거기에 동요된 바 없습니다.  그런 걱정은 할 필요도 없었고 그런 시나리오도 아무 의미가 없었다는 것을 오늘 김종보 의원님에 대한 투표결과를 통해서 잘 아실 겁니다.
  이렇게 국민의힘 의원님들은 민주당 의원들과 가능하면 협치하려고 노력했고 그 결과를 투표로써 이뤘습니다.  국민의힘 의원님들은 부의장 선거에 등록도 하지 않고 여러분들을 위해서, 다시 한번 부탁드리겠습니다.  제발 말로만 민주주의하지 맙시다.  말로만 협치하지 말고 진정으로 참다운 종로구의 의원답게 민주주의도 하고 협치도 하고 우리 주민을 위하는 길로 가시기를 진심으로 부탁드립니다.  이상으로 제9대 종로구의회 전반기 의장·부의장 선거를 모두 마치겠습니다.
  의사일정 제3항에 앞서서 안건을 상정하기 전에 잠시 정회를 하겠습니다.  원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 하겠습니다.
(11시18분 회의중지)

(11시37분 계속개의)

○의장 라도균  자리를 정돈해주시기 바랍니다.  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.  

3. 제329회 서울특별시 종로구의회 임시회 회기결정
○의장 라도균  의사일정 제3항 제329회 서울특별시 종로구의회 임시회 회기결정의 건을 상정하겠습니다.
  제329회 종로구의회 임시회 회기는 2023년 11월 16일부터 17일까지 2일간으로 하고 의사일정은 배부해드린 유인물의 내용과 같이 하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

(참조)
제329회 임시회 의사일정
(이상 1건 부록에 실음)


4. 회의록 서명의원 선출
(11시38분)

○의장 라도균  의사일정 제4항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.  제329회 종로구의회 임시회 서명의원으로 정재호 의원과 이응주 의원을 선출하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

5. 제9대 전반기 서울특별시 종로구의회 행정문화위원회 위원 선임
○의장 라도균  다음은 의사일정 제5항 서울특별시 종로구의회 행정문화위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.  서울특별시 종로구의회 기본 조례 제23조의 규정에 의거 상임위원회 위원 정수는 5인이며 상임위원회 위원의 선임은 동 조례 제30조 제3항의 규정에 따라 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다.
  본 의장이 민주당 의원과 국민의힘 의원님들과 협의를 방금 마쳤습니다.  그 결과 그 내용에 따라서 행정문화위원회 위원을 추천하겠습니다.  정재호 의원님, 이응주 의원님, 이광규 의원님, 이미자 의원님, 박희연 의원님 이상 5인의 의원을 행정문화위원회 위원으로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 이 다섯 분의 의원을 행정문화위원회 위원으로 선임하였음을 선포합니다.

6. 제9대 전반기 서울특별시 종로구의회 건설복지위원회 위원 선임
(11시40분)

○의장 라도균  다음은 의사일정 제6항 서울특별시 종로구의회 건설복지위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.
  잠시 정회를 하겠습니다.
(11시40분 회의중지)

(11시41분 계속개의)

○의장 라도균  회의를 속개하겠습니다.  우리 직원들이 구청으로 원대복귀하는 바람에 절대적인 행정업무를 보조할 사람이 없다보니 사무국장 직무대리께서 혼자서 고군분투를 하고 있습니다.  그래서 조금 진행에 차질이 있더라도 우리 11명 의원이 힘을 모아서 이해하고 도와줍시다.  본 의장이 건설복지위원회 위원을 추천하겠습니다.  여봉무 의원님, 이시훈 의원님, 김하영 의원님, 김종보 의원님, 이륜구 의원님 이상 5인의 의원을 건설복지위원회 위원으로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 이 다섯 분의 의원을 건설복지위원회 위원으로 선임하였음을 선포합니다.

◎ 2023년도 서울특별시 종로구의회 연간 의사일정 협의
(11시44분)

○의장 라도균  다음은 의사일정에는 없지만 의장이 직권상정하겠습니다.  연간 의사일정 협의의 건입니다.  다름이 아니고 이제 우리는 제2차 정례회를 앞두고 있습니다.  그런데 불행스럽게 조례에는 정례회 회의일자를 11월 20일로 되어 있고 연간일정에는 11월 21일로 되어 있습니다.  설령 연간일정이 11월 21일로 되었다 해도 조례 즉 법령과 조례에 어긋난 것은 위법입니다.  하지만 여러분들 11명이 동의를 한다면 이미 연간일정이 잡혀 있고 거기에 따라서 집행부에서도 준비해왔던 점을 감안해서 여기 계신 의원님들의 의견을 들어보고자 합니다.
  현재 공지된 2023년도 연간일정에서 제2차 정례회 집회가 11월 21일로 되어 있는데 우리 조례에 11월 20일로 되어 있지만 이번만큼은 11월 21일로 하면 어떻겠느냐는 의견이 있습니다.  여러분들 생각은 어떠십니까?
  (「동의합니다」하는 의원 있음)
  동의하십니까?  이번만큼은 조례를 어기고 있습니다.  다음에는 그러한 일이 없도록 준비를 우리 의원님들도 의회사무국도 준비를 철저히 합시다.
  그러면 서울특별시 종로구의회 기본 조례 제14조 제1항에 의거해서 제2차 정례회 집회일이 11월 20일로 되어 있으나 우리 11명 의원 동의에 의해서 11월 20일로 하겠습니다.  이의 없습니까?
  (「21일이요.」하는 의원 있음)
  21일로요?  다시 한번 확인하겠습니다.  조례에는 11월 20일로 되어 있지만 여러분 11명 의원의 동의로 11월 21일 화요일 연간일정 계획에 나왔던 것과 같이 하겠습니다.  이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  이상으로 오늘의 회의진행을 모두 마치겠습니다.  본회의를 원만하게 진행할 수 있도록 협조해주신 의원님께 감사드립니다.  내일 11월 17일은 상임위원회 위원장 선출을 위한 제2차 본회의를 오전 10시에 본회의장에서 개최하니 시간지켜 참석해주시기 바랍니다.  아울러 상임위원회 선출과 관련하여 말씀드리겠습니다.  서울특별시 종로구의회 기본조례에 의거 상임위원회 위원장의 선출은 의장, 부의장 선거의 예에 따라 선출하며 상임위원장 후보등록을 하도록 되어 있습니다.
  행정문화위원장과 건설복지위원장을 희망하시는 의원님께서는 반드시 오늘 6시까지 시간을 지켜서 의회사무국에 후보자 등록 신청서를 제출하여 주시기 바랍니다.
  의원 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다.  이상으로 제329회 서울특별시 종로구의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포하기 전에 우리 함께 웃어봅시다.  한번 웃어주세요.  고맙습니다.    이상으로 제329회 서울특별시 종로구의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
(11시47분 산회)


○출석의원 11인
  라도균  김종보  여봉무  정재호
  이응주  김하영  이시훈  이광규
  이륜구  이미자  박희연
○의회사무국
  사무국장직무대리  박인권
○속기사  
  정은희

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라도균

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  • 이 름 : 라도균
  • 선 거 구 : 라선거구 (숭인1동,숭인2동,종로5/6가동,창신1동,창신2동,창신3동)
  • 소속정당 : 국민의힘
  • 사 무 실 : 02-2148-3811
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학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
  • 제9대 종로구의회 전반기 의장(현)
  • 2018 회계연도 결산검사 대표위원(전)
  • 제8대 종로구의회 예산결산특별위원회 위원장(전)
  • 종로구 교육경비보조금심의위원회 위원(현)
  • 종로구 인권위원회 위원(현)
  • 종로구 지속가능발전위원회 위원(현)
  • 종로구 협치회 위원(현)
  • 한양대학교 환경대학원 졸업(공학석사)
  • 종로5·6가동장 / 창신제2동장(전)
  • 행정사 / 사회복지사 1급 / 환경관리기사 1급
  • 녹조근정훈장 수훈(2016)
  • 범시민사회단체연합 좋은 기초의원상 수상(2019)
  • 지방의정봉사상 수상(2020)
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여봉무

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  • 이 름 : 여봉무
  • 선 거 구 : 가선거구 (교남동,무악동,사직동,청운효자동)
  • 소속정당 : 더불어민주당
  • 사 무 실 : 02-2148-3828
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학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
  • 제9대 종로구의회 의원(현)
  • 제8대 후반기 종로구의회 의장(전)
  • 제8대 전반기 종로구의회 건설복지위원장(전)
  • 새마을문고중앙회 종로구지부 회장(전)
  • 민주평화통일자문회의 종로구협의회 대통령상 수상
  • 민주평화통일자문회의 종로구협의회 감사패 수상
  • 무악배드민턴클럽 공로패 수상
  • 청운초등학교 감사장 수상
  • 2021 대한민국 사회공헌대상 수상
  • 2020 지방의원 매니페스토 약속대상 공약이행 분야 최우수상 수상
  • 2019 지방의원 매니페스토 지방선거부문 약속대상 우수상 수상
  • 2020 국민건강보험공단 이사장 감사패 수상
  • 2019 전국시군자치구의회의장협의회 지방의정봉사상 수상
  • 종로구 구립어린이집 연합회 감사패 수상
  • 새마을문고 서울특별시지부 공로패 수상
  • 연세대학교 법무대학원 고위과정 수료
  • 건국대학교 주거 환경원 수료
  • 주거환경 정비사 자격증 취득
  • 부동산 임대업
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정재호

정재호

  • 이 름 : 정재호
  • 선 거 구 : 나선거구 (가회동,부암동,삼청동,평창동)
  • 소속정당 : 더불어민주당
  • 사 무 실 : 02-2148-3827
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학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
  • 제9대 종로구의회 의원(현)
  • 제8대 후반기 종로구의회 행정문화위원장(전)
  • 제8대 전반기 종로구의회 운영위원장(전)
  • 원광대학교 졸업
  • 상명대학교 대학원 재학중
  • 2021 서울지구JC특우회 위원장(현)
  • 민주평화통일자문회의 자문위원(현)
  • 한국 회의법 학회 부회장(현)
  • 자문 밖(평창)문화포럼 자문위원(현)
  • 세종마을가꾸기 이사(현)
  • 종로구 건축위원회 위원(현)
  • 종로구 도시계획위원회 위원(전)
  • 종로구 중부교육발전자문위원회 위원(현)
  • 종로구 재난관리기금운용 심의위원회 위원(현)
  • 종로구 자원순환센터 기금운용 심의위원회 위원(현)
  • 서서울청년회의소(JC) 2001 회장(전)
  • 종로구 족구연합회장(전)
  • 2021년 민주평화통일자문회의 의장(대통령) 표창 수상
  • 2021년 제1회 대한민국자치대상 행정 의정대상 지방의회 부문 수상
  • 2021년 한국을 빛낸 사회발전대상 올해의 의회발전부문 수상
  • 2021년 사단법인 전국지역신문협회 의정대상 수상
  • 2021년 서울기자연합회 지방자치의정대상 수상
  • 2021년 대한민국 충효대상 지방의회부문 행정문화발전공로대상 수상
  • 레크레이션 지도자 2급
  • 대성ENG 대표(현)
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이응주

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  • 이 름 : 이응주
  • 선 거 구 : 가선거구 (교남동,무악동,사직동,청운효자동)
  • 소속정당 : 국민의힘
  • 사 무 실 : 02-2148-3823
  • 이 메 일 :
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학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
  • 제9대 종로구의회 전반기 행정문화위원장(현)
  • 단국대학교 행정학과 졸업
  • 무악동 주민자치위원회 위원(전)
  • 서울지방변호사 사무직원회 회장(전)
  • 인왕산아이파크 입주자 대표회의 회장(전)
  • 종로 서부새마을금고 이사(전)
  • 무악동 지역사회보장협의체 위원장(전)
  • 법무법인 위드유 실장(현)
  • 부동산 임대업
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김하영

김하영

  • 이 름 : 김하영
  • 선 거 구 : 나선거구 (가회동,부암동,삼청동,평창동)
  • 소속정당 : 국민의힘
  • 사 무 실 : 02-2148-3822
  • 이 메 일 :
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학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
  • 제9대 종로구의회 전반기 건설복지위원장(현)
  • 일본 아이치현립대학교 문학부 국문과(일문학과) 졸업
  • 중앙대학교 행정대학원 복지행정학과 재학중
  • 주나고야 총영사관 행정사무원(전)
  • 세검정초등학교 학부모회 회장(전)
  • 종로구 혁신교육지구 학부모분과 분과장(전)
  • 종로구 혁신교육지구 실무협의회 위원(전)
  • 종로구 교육경비보조금 심의위원회 위원(전)
  • 종로구 협치위원회 위원(전)
  • 상명사대부여중 학부모회 회장(전)
  • 비영리단체 더나은 대표(현)
  • 종로 장애인단체연합회 이사(전)
  • 한국자유총연맹 종로구지회 운영위원(전)
  • (주)에이치디 아트 이사(현)
  • 비영리단체 빛의자녀들 기획팀장(현)
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이륜구

이륜구

  • 이 름 : 이륜구
  • 선 거 구 : 다선거구 (이화동,종로1/2/3/4가동,혜화동)
  • 소속정당 : 더불어민주당
  • 사 무 실 : 02-2148-3826
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
  • 제9대 종로구의회 의원(현)
  • 원광대학교 원불교학
  • 경희대학교 대학원 문학석사
  • 경희대학교 대학원 문학박사 과정중
  • 종로경찰서 선도심의위원(전)
  • 아이너 대표(전)
  • 중앙중학교 CA 활동지도
  • 평화문화재단 사무국장/이사(현)
  • 명신당필방 직원(현)
  • 전통이음 대표(현)
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이광규

이광규

  • 이 름 : 이광규
  • 선 거 구 : 다선거구 (이화동,종로1/2/3/4가동,혜화동)
  • 소속정당 : 국민의힘
  • 사 무 실 : 02-2148-3815
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
  • 제9대 종로구의회 전반기 부의장(현)
  • 국민의힘 종로구 당원협의회 운영위원(전)
  • 종로구 새마을협의회 회장(전)
  • 종로구 새마을회 이사(전)
  • 서울시 지체장애인협회 종로구지회 회장(전)
  • 종로구 장애인단체연합회 회장(전)
  • 상미디자인 대표(현)
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이시훈

이시훈

  • 이 름 : 이시훈
  • 선 거 구 : 라선거구 (숭인1동,숭인2동,종로5/6가동,창신1동,창신2동,창신3동)
  • 소속정당 : 국민의힘
  • 사 무 실 : 02-2148-3821
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
  • 제9대 종로구의회 전반기 운영위원장(현)
  • 세한대학교 사회복지학과 졸업
  • 중앙신학대학원 사회복지학과 졸업
  • 서울시 축구협회 행정감사(현)
  • 서울의류봉제협동조합 자문위원(현)
  • 민주평통자문회의 종로구 협의회 교육홍보 위원장(전)
  • 한국자유총연맹 종로구 지회장(전)
  • 종로구 축구협회 회장(전)
  • 대지사 대표(현)
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김종보

김종보

  • 이 름 : 김종보
  • 선 거 구 : 라선거구 (숭인1동,숭인2동,종로5/6가동,창신1동,창신2동,창신3동)
  • 소속정당 : 더불어민주당
  • 사 무 실 : 02-2148-3824
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
  • 제9대 종로구의회 의원(현)
  • 한양사이버대학교 사회복지학사
  • 한양대학교 공공정책대학원 고위정책과정
  • 종로구정신문 대표. 발행인대표(전)
  • 종로구 더불어민주당협의회 숭인협의회 회장(전)
  • 종로구 탁구협회 회장(전)
  • 민주평통자문회의 종로구협의회 16~19기 부회장, 20기 간사
  • 종로문화원 이사(전)
  • 종로구 효행본부 이사(전)
  • 우리모두 재가노인지원센터 운영위원(전)
  • (사)흥인지문장학회 이사(현)
  • 서울시 재향경우회 지도위원(전)
  • 종로비전연구소 대표(현)
  • 종로동부새마을금고 자문위원(현)
  • 부동산 임대업
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이미자

이미자

  • 이 름 : 이미자
  • 선 거 구 : 비례대표 (비례대표)
  • 소속정당 : 더불어민주당
  • 사 무 실 : 02-2148-3825
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
  • 제9대 종로구의회 의원(현)
  • 총신대학교 사회복지학과
  • 민주평화통일 자문회의 19기 종로구 부회장
  • 민주평화통일 자문회의 13, 14, 16기 자문위원
  • 민주평화통일 자문회의 17기 종로구 홍보분과 위원장
  • 민주평화통일 자문회의 18기 종로구 소통분과 위원장
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박희연

박희연

  • 이 름 : 박희연
  • 선 거 구 : 비례대표 (비례대표)
  • 소속정당 : 국민의힘
  • 사 무 실 :
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
  • 제9대 종로구의회 전반기 윤리특별위원장(현)
  • 고려대학교 정책대학원 경제학석사(국토경제학)
  • 혜화동 주민자치위원회 간사(전)
  • 혜화동 지역사회보장협의체 위원장(전)
  • 서울종로상공회여성회장(전)
  • 하늘공인중개사 대표(현)
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