제137회 서울특별시종로구의회(정례회)
회의록
개회식
서울특별시종로구의회사무국
일 시 : 2003년 11월 25일(화) 오전 11시04분 개식
제137회종로구의회(정례회)개회식순
1. 개 식
1. 국기에대한경례
1. 애국가제창
1. 순국선열및호국영령에대한묵념
1. 개회사
1. 폐 식
(11시04분 개식)
먼저 국민의례가 있겠습니다. 단상의 국기를 향하여 일어나 주시기 바랍니다.
(일동기립)
(국기에대한경례)
다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 녹음된 전주에 따라 1절만 제창해 주시기 바랍니다.
(애국가제창)
이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
(일동묵념)
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
(일동착석)
다음은 의장님의 개회사가 있겠습니다.
내·외빈 여러분! 어느덧 다사다난했던 계미년 한해가 저물어 가고 있습니다. 올해는 국내·외적으로 크고 작은 사건들이 유난히도 많이 발생했었습니다. 아직도 북한 핵 개발과 이라크 파병문제가 해결되지 않아 국제사회에 첨예한 갈등이 일고 있고 우리 국가 안보와 국내문제와도 연계되어 있어 다 같이 지혜를 모아야 할 때입니다. 이러한 때에 경제마저도 침체의 늪에 빠져 우리를 암울하게 하여 왔습니다만 최근 들어서 한국 경제가 회복세에 진입하고 있다는 밝은 소식이 일부 전해지고 있어 매우 다행스러운 일이 아닐 수 없습니다. 한해를 마무리하면서 바라는 것이 있다면 정치·경제·사회의 극심한 혼란상태가 모두 진정되고 밝아오는 새해에는 21세기를 주도하는 경쟁력 있는 국가가 되기를 소망하는 바입니다. 이를 위해서는 얼마 남지 않은 기간을 잘 마무리하여 유종의 미를 거두어야 할 것입니다.
내·외빈 여러분! 우리 종로구의회는 한해 동안 잠시 쉴 틈도 없이 의정활동에 정진해 왔다고 말씀드릴 수 있습니다. 매 임시회나 정례회 때에 실시하여 온 구정질문은 예년에 비해 큰 폭으로 늘어난 123건에 달하는데 이같은 구정질문을 통하여 구청의 집행사항을 시의 적절하게 견제할 수 있게 되었고 주민의 애로사항을 의혹 없이 해결토록 하여 구 행정이 신뢰받도록 하였습니다. 구의회 역시도 두터운 신망을 받는 계기가 되었다고 생각하는 바입니다. 또한 구민이 호소하는 청원과 진정을 14건 처리하여 주민의 소리에 적극 대처한 바도 있었으며 예산 결산 심사를 통하여 방만한 예산 운영과 부적절한 행정 조치 등을 엄중히 지적하여 집행에 신중을 기하도록 조치한 바 있었습니다. 이외에도 평소 지역 곳곳을 두루 살펴서 주민들이 말 못하고 겪고 있는 고초를 속시원하게 풀어 주기 위해서 약 80여 건의 행정 관련 자료를 집행부에 요청하였고 현재까지 문제 해결을 위해 전력을 기울여 오고 있습니다. 이러한 노력들은 급변하는 시대변화와 현실에 부합되는 의정활동을 펼쳐서 주민의 권익을 신장시키려는 의회의 일관된 의지표명이라고 말씀드릴 수 있습니다. 앞으로도 우리 의회는 주민의 소리를 열심히 경청하여 집행부에 최적의 대안을 제시하여 구 행정이 주민의 마음에 드는 현장 행정이 될 수 있도록 최선을 다 하고자 하니 의회를 믿고 적극 활용하여 주시기를 바라는 바입니다. 아울러 올 한해 동안 열악한 여건 속에서도 주민과 지역 발전을 위하여 헌신하여 오신 동료 의원 여러분과 김충용 구청장님을 비롯한 집행부 관계관 여러분의 노고에 진심으로 감사를 드립니다.
존경하는 내·외빈 여러분! 최근 우리와 처지가 비슷한 구청이 신청사를 마련하여 입주를 완료한 사실이 있는데 이는 서울시의 전폭적인 예산 지원이 있었기에 가능했던 것으로 알고 있습니다. 우리 구도 급변하는 주변 여건에 맞추어 지역발전을 주도해 나가고 서비스를 강화하기 위해서는 현대화된 신청사 건립이 시급한 때입니다. 다만 우리 구가 서울 시민들에게 제공하고 있는 막대한 사회 투자비용과 편의시설 유지관리를 위한 노력 외에도 우리 구 관내에 밀집되어 있는 청와대나 외국 대사관 등 주요 공관으로 인한 엄청난 세수손실을 감수하고 있음에도 서울시 등에서는 우리 구의 애로사항을 섭섭하리 만큼 간과하고 있으며 지원하는 상태도 매우 미미한 수준에 그치고 있습니다. 우리 재정 상태로는 신청사 건립은 꿈에 불과한 실정임을 잘 아실 것입니다. 이럼에도 불구하고 신청사 건립은 종로구민의 오랜 숙원사항이니 만큼 집행부 관계관께서는 신청사 건립을 위한 충분한 예산마련과 부지 확보에 적극 나서야 할 것이고 조정교부금 유치 등에도 최선을 다하여 주실 것을 기대합니다.
내·외빈 여러분! 세원이 부족한 우리 구는 성장 잠재력이 큰 관광분야를 개척하는 데 주안점을 두어야 할 것입니다. 많은 문화재를 보유한 우리 구의 관광 여건은 세계 유명도시 못지 않게 풍부한 상태이며 개발 가치성도 높은 것으로 예상하고 있습니다. 최근에는 경복궁의 근정전이 오랜 보수 끝에 시민에게 개방되었습니다. 청계천 복원도 완료되면 환경 친화적인 다양한 공간이 마련될 것이고 인사동도 문화지구로 지정된 후 각종 행사가 연중 개최되고 있어 우리 구는 우수한 관광지로 성장할 가능성이 매우 크다고 보여집니다. 현재도 적지 않은 사람들이 관광분야에 종사하고 있어서 지역발전에 매우 중요한 틀을 형성하고 있습니다. 관광사업을 촉진하기 위해 꾸준히 연구하고 있고 많은 볼거리 마련에 심혈을 기울이고 있는 구청 관계자들에게 고마움을 표하는 바입니다. 우리 의회에서도 관광 분야의 가치성을 익히 알고 이 분야에 대한 과감한 지원과 투자를 강조해 오고 있으며 앞으로도 관심을 갖고 적극 지원할 예정입니다.
존경하는 내·외빈 여러분! 종로 관내는 청소년들이 즐겨 찾는 장소가 많이 있습니다. 연말연시를 앞두고 청소년들이 거리를 배회하고 유흥업소 출입이 늘어가고 있는 실정이며 청소년 탈선 가능성도 상대적으로 높아지고 있어서 심히 우려되는 바입니다. 다중이용업소 관계자들과의 간담회나 교육을 통하여 청소년을 보호하고 선도하는 행정 지도가 필요한 때인 것 같습니다. 경찰과 유관단체 그리고 주민이 참여하는 합동 단속반을 가동하여 관내에서 불미스러운 일이 발생되지 않도록 관련 부서에서 특별히 관심 두시기를 바랍니다. 또한 기온이 급강하하고 있는데도 거리 노숙자가 늘고 있고 노인들도 마땅히 쉴 곳이 없어 차가운 벤치에 기대고 있는 실정입니다. 노숙시설물이나 노인회관 등 기존 시설물에 대하여 이용대상자들이 정보를 잘 몰라서 이용하지 못하는 경우도 있기 때문에 대상자들이 주로 밀집하여 있는 종묘 공원 등에 이용 안내판을 증설하여 준다면 가까이에 위치한 시설물들을 좀더 많이 이용하지 않을까 생각되니 관련 부서에서는 효율적인 홍보 방안을 강구하여 소외받는 이들이 따뜻한 겨울을 보낼 수 있도록 배려하여 주셨으면 감사하겠습니다. 아울러 열악한 환경으로 질병에 노출되어 있는 독거 노인과 쪽방에 사는 사람들을 내 형제와 이웃과 같이 생각하여 다시 한 번 살펴보아 주시고 쪽방 주변에 대한 화재 순찰을 강화하는 동시에 소화기도 지급, 비치토록 해서 안전한 겨울을 날 수 있도록 각계의 온정을 기대해 봅니다. 각 부서에서는 기 편성된 예산운영이나 월동기 대책을 잘 추진하고 있겠지만 노파심에서 한말씀드리겠습니다. 한해를 마감하면서 각 분야의 예산사업이 계획대로 연내에 모두 마무리 될 수 있도록 독려하여 주시고 내년도 사업 구상도 차분히 준비하여서 예산이 확정되는 대로 시행에 차질이 없도록 조치하여 주실 것을 바랍니다. 또한 고지대나 빙판 길이 상존하는 지역에 염화칼슘·모래 등을 충분히 확보하여 주민들이 빙판길에서 고생하지 않도록 하여 주시고 겨울철 화재나 안전사고 예방도 다시 한 번 강조드리니 점검에 철저를 기해 주시기 바랍니다.
존경하는 동료의원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 본 정례회 기간은 집행부에서 한해 동안 추진한 각종 사업들이 주민과 지역발전을 위해 타당성 있게 추진되었는지 여부와 대민 행정 서비스의 수준을 측정 평가하고 그 결과를 바탕으로 내년도의 주요 사업 계획들이 지역발전과 주민의 권익을 보호하는 차원에서 집행될 수 있도록 조정하는 종합적인 평가 기간이라는 의미에서 일년 중 가장 중요한 회의라 볼 수 있습니다. 의원 여러분께서는 내일부터 시작할 행정사무감사나 예산 심사 시에 가능하면 정책 감사에 주력하여 주시고 종로 발전을 위한 대안 제시에 초점을 맞춰 주시면서 모범적으로 추진되고 있는 부분에 대해서는 직원을 격려하여 귀감으로 삼는 성숙한 의정활동을 전개하여 주시기 바랍니다. 관계공무원 역시 종로 발전을 위해 기탄 없이 의견을 제시하고 편성 예산에 대해서는 편성된 이유를 분명히 밝혀 의원들이 잘 이해할 수 있도록 답변에 응해 주시기를 바랍니다. 이와 함께 관계 공무원들께서는 의원의 지적 사항을 행정에 적극 반영하는 겸허한 자세로 임하여 주시기를 당부 드리는 바입니다.
존경하는 내·외빈 여러분! 겨울 날씨가 제법 쌀쌀해지고 있으니 환절기에 건강 유의하시기를 바랍니다. 아울러 하시는 사업들이 모두 좋은 결실을 맺기를 바라면서 다가오는 갑신년에는 여러분의 가정에 행복이 가득하시기를 기원 드립니다. 감사합니다.
(11시08분 폐식)
○출석의원(17인)
○출석관계공무원
구청장 김충용
부구청장 이노근
행정관리국장 박병하
재무국장 황의진
생활복지국장 박종인
도시관리국장 김명식
건설교통국장 김연수
보건소장 김윤수
