제203회 서울특별시 종로구의회 임시회

본회의 회의록

제2호
서울특별시 종로구의회사무국

일  시  2010년 5월 6일(목)  11시00분

의사일정(제2차본회의)
1. 서울특별시 종로구 한글사랑 조례안
2. 2010년도 서울특별시 종로구 공유재산관리계획 변경계획안
3. 서울특별시 종로구 세입징수포상금 지급조례 일부개정조례안
4. 서울특별시 종로구 자치회관 설치 및 운영조례 일부개정조례안
5. 서울특별시 종로구 사회적기업 육성 및 지원에 관한 조례안
6. 서울특별시 종로구 도로명주소 등 표기에 관한 조례 일부개정조례안
7. 익선 도시환경정비구역 변경지정안에 관한 의견청취
8. 서울특별시 종로구 풍수해 저감 종합계획에 관한 의견청취
9. 2010년도 제1회 서울특별시 종로구 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 추가경정예산안
10. 구정질문 답변 및 보충질문

부의된 안건
1. 서울특별시 종로구 한글사랑 조례안(정인훈 의원 대표발의, 김복동 의원ㆍ이숙연 의원ㆍ안재홍 의원ㆍ김성은 의원ㆍ나승혁 의원ㆍ홍기서 의원 발의)
2. 2010년도 서울특별시 종로구 공유재산관리계획 변경계획안(종로구청장 제출)
3. 서울특별시 종로구 세입징수포상금 지급조례 일부개정조례안(종로구청장 제출)
4. 서울특별시 종로구 자치회관 설치 및 운영조례 일부개정조례안(강수길 의원 대표발의, 김복동 의원ㆍ안재홍 의원ㆍ정인훈 의원ㆍ김성배 의원ㆍ나승혁 의원 발의)
5. 서울특별시 종로구 사회적기업 육성 및 지원에 관한 조례안(종로구청장 제출)
6. 서울특별시 종로구 도로명주소 등 표기에 관한 조례 일부개정조례안(종로구청장 제출)
7. 익선 도시환경정비구역 변경지정안에 관한 의견청취(종로구청장 제출)
8. 서울특별시 종로구 풍수해 저감 종합계획에 관한 의견청취(종로구청장 제출)
9. 2010년도 제1회 서울특별시 종로구 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 추가경정예산안(종로구청장 제출)
10. 구정질문 답변 및 보충질문

(11시00분 개의)

○부의장 김복동   자리를 정돈해 주시기 바랍니다.  성원이 되었으므로 제203회 서울특별시 종로구의회 임시회 제2차 본회의 개의를 선포합니다.
  오늘의 회의진행에 대하여 말씀드리겠습니다.  먼저 의사일정 제1항부터 제8항까지 심의할 안건을 일괄 상정하여 각 위원회별로 심사결과를 보고받고 안건별로 심의 의결한 후에 예산결산특별위원회에서 심사한 추가경정예산안에 대하여 위원장으로부터 심사결과를 보고받고 심의 의결하겠으며, 이어서 구정질문한 사항에 대해 집행부로부터 답변을 듣는 순서로 진행하겠습니다.

1. 서울특별시 종로구 한글사랑 조례안(정인훈 의원 대표발의, 김복동 의원ㆍ이숙연 의원ㆍ안재홍 의원ㆍ김성은 의원ㆍ나승혁 의원ㆍ홍기서 의원 발의)
2. 2010년도 서울특별시 종로구 공유재산관리계획 변경계획안(종로구청장 제출)
3. 서울특별시 종로구 세입징수포상금 지급조례 일부개정조례안(종로구청장 제출)
4. 서울특별시 종로구 자치회관 설치 및 운영조례 일부개정조례안(강수길 의원 대표발의, 김복동 의원ㆍ안재홍 의원ㆍ정인훈 의원ㆍ김성배 의원ㆍ나승혁 의원 발의)
5. 서울특별시 종로구 사회적기업 육성 및 지원에 관한 조례안(종로구청장 제출)
6. 서울특별시 종로구 도로명주소 등 표기에 관한 조례 일부개정조례안(종로구청장 제출)
7. 익선 도시환경정비구역 변경지정안에 관한 의견청취(종로구청장 제출)
8. 서울특별시 종로구 풍수해 저감 종합계획에 관한 의견청취(종로구청장 제출)
(11시03분)

○부의장 김복동  의사일정 제1항 서울특별시 종로구 한글사랑 조례안, 의사일정 제2항 2010년도 서울특별시 종로구 공유재산관리계획 변경계획안, 의사일정 제3항 서울특별시 종로구 세입징수포상금 지급조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 서울특별시 종로구 자치회관 설치 및 운영조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항 서울특별시 종로구 사회적기업 육성 및 지원에 관한 조례안, 의사일정 제6항 서울특별시 종로구 도로명주소 등 표기에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제7항 익선 도시환경정비구역 변경지정안에 관한 의견청취, 의사일정 제8항 서울특별시 종로구 풍수해 저감 종합계획에 관한 의견청취의 건을 일괄 상정합니다.
  먼저, 정인훈 행정문화위원회 위원장, 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
○행정문화위원장 정인훈  행정문화위원회 위원장 정인훈 의원입니다.  심사보고에 앞서 구민의 복리증진과 지역발전을 위하여 늘 애쓰시는 이종환 의장님, 김복동 부의장님을 비롯한 선배ㆍ동료의원 여러분, 그리고 바쁘신 중에도 이 자리에 참석하신 김충용 구청장님을 비롯한 집행부 관계공무원 여러분들께 감사의 마음을 전하면서, 제203회 임시회 기간 동안 우리 위원회가 심사한 안건에 대하여 보고를 드리겠습니다.
  먼저, 서울특별시 종로구 자치회관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 보고 드리겠습니다.  이 조례안은 주민자치위원회 위원장, 부위원장, 위원 및 당연직이 아닌 고문의 임기를 1년에서 2년으로 변경하고, 자치회관 프로그램 발표회 및 운영평가 결과 우수 자치회관에 대하여 예산의 범위 내에서 소요경비를 지원할 수 있도록 개정하려는 것으로, 지난 제200회 정례회에서 깊이 있는 심사를 위하여 보류되었던 조례안입니다.
  이번 임시회 심사과정에서 다음 내용을 수정하였습니다.  첫째, 임기의 개시와 종료시점을 매년 1월 1일부터 다음해 12월 31일까지 2년으로 하며, 위원 등은 연임의 제한을 받지 아니 하나, 위원장은 한차례에 한하여 연임토록 하였습니다.
  둘째, 임기 중 해촉 등의 사유로 결원이 발생하면 후임자의 임기는 전임자의 잔여기간으로 하였습니다.  셋째, 이 조례 개정안 발의 당시 시행일이 현재와 맞지 않아 2010년 7월 1일을 시행일로 하고, 임기는 2010년 1월 1일부터 이미 시작된 것으로 부칙조항을 수정하였습니다.  그리하여 수정된 부분은 수정안대로 그 밖의 부분은 원안대로 가결하였습니다.
  다음은 공유재산 관리계획 변경계획안에 대한 보고입니다.  이 계획안은 사직터널 북동 측에 위치한 사직동 262-84번지를 매입하여 공영주차장을 건설 인근 다가구, 다세대 주택 등의 주차난을 해소하려는 것으로 다가구 주택 등이 경사가 가파른 지역에 위치하고 있어 동절기 차량의 안전사고가 우려되는 등 지역의 열악한 주차환경 개선이 필요하다 판단되어 원안대로 가결하였습니다.
  다음은 세입징수포상금 지급 조례안에 대한 보고입니다.  이 조례안은 「지방세법」 제56조제3항에 자동차세 징수촉탁에 관한 규정이 신설됨으로써, 징수촉탁에 의하여 세입증대에 기여한 공무원을 포상금 지급대상으로 하고, 포상금의 지급기준은 징수촉탁교부금의 100분의 10으로 개정하는 것으로 행정안전부의 표준조례안에 기초하여 작성되었고, 상위법령에 저촉되거나 위반한 사항이 없기에 원안대로 가결하였습니다.
  다음은 한글사랑 조례안에 대하여 보고 드리겠습니다.  국가와 국민은 민족제일의 문화유산이자 문화 창조의 원동력인 한글을 적극적으로 발전시키고 보전하여 이를 후손에게 계승시켜야 할 책무를 지고 있다고 국어기본법은 규정하고 있습니다.
  그러나 그 우수성과 과학성이 세계적으로 입증된 한글이 세계화라는 미명하에 공공기관에서조차 외면당하는 현실이 한글사랑 조례안의 제정 배경입니다.  한글 사용을 촉진하고 발전ㆍ보전시키는 실천적 노력들을 공공기관으로부터 시작하여 전 구민에게까지 전파토록 하는 것은 한글사랑 조례안의 제정취지처럼 우리의 시대적 사명이라 판단하여 원안대로 가결하였습니다.
  기타 상세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참조하여 주시고 우리 위원회가 심사 보고한 안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다.  감사합니다.

(참조)
서울특별시 종로구 한글사랑 조례안 심사보고서
2010년도 서울특별시 종로구 공유재산관리계획 변경계획안 심사보고서
서울특별시 종로구 세입징수포상금 지급조례 일부개정조례안 심사보고서
서울특별시 종로구 자치회관 설치 및 운영조례 일부개정조례안 심사보고서
(이상 4건 부록에 실음)


○부의장 김복동  정인훈 행정문화위원장, 수고하셨습니다.  
  다음은 안재홍 건설복지위원장, 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
○건설복지위원장 안재홍  건설복지위원회 안재홍 위원장입니다.  얼마 남지 않은 제5대 의회에 마지막까지 헌신적으로 의정활동을 하고 계시는 존경하는 이종환 의장님, 그리고 김복동 부의장님을 비롯한 선배ㆍ동료의원 여러분께 먼저 깊은 경의를 표합니다.
  그리고 구민의 복리증진과 구정발전을 위하여 힘써 주시는 김충용 구청장님을 비롯한 집행부 관계공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다.  아울러  이 자리에 참석하신 모든 분들의 가정에 건강과 행운이 늘 함께 하시길 기원드리면서, 제203회 종로구의회 임시회 기간 중 본 위원회가 심사한 안건에 대하여 보고 드리겠습니다.
  먼저, 서울특별시 종로구 사회적기업 육성 및 지원에 관한 조례안에 대한 보고입니다.  본 제정 조례안은 2009년 10월 6일 노동부에서 사회적기업 육성을 위한 표준조례안이 시달됨에 따라 우리 구에서도 예비사회적기업과 사회적기업을 육성 지원하기 위하여 이 조례를 제정하려는 것입니다.
  그 주요내용을 보면 사회적기업 육성위원회를 설치하여 육성계획 및 예비사회적기업의 지정 및 취소에 관한 사항을 심의할 수 있게 하였고, 사회적기업에 대한 재정지원, 경영지원, 시설비 지원, 구세 감면 등을 명시하여 사회적기업이 활성화될 수 있도록 하였습니다.
  또한, 지역 내 민간기업ㆍ단체가 사회적기업의 육성에 참여하도록 교류ㆍ협력 네트워크 구축 및 지원과 연계기업의 활성화를 위한 참여기업 지원 등을 명시하였습니다.
  본 조례안의 심사 결과 본 조례안이 제정ㆍ시행되면 취약계층에 대한 저임금 단기 공공근로적 지원정책의 한계를 극복할 수 있고, 실질적이며 지속가능한 양질의 일자리 제공 및 취약계층에 대한 사회서비스를 확충할 수 있는 의미 있는 대안으로 판단되었습니다.  또한, 일자리창출을 위한 지원근거를 명확히 하는 데도 기여할 수 있으리라 판단되었습니다.
  다만, 상위조례에 맞추기 위해 안 제4조 구성에 있어 제2항에 위원은 “종로구의회 의원 2인 이내로”를 추가하며 수정 가결하였습니다.
  다음은 서울특별시 종로구 도로명주소 등 표기에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 보고 드리겠습니다.  본 개정조례안은 2009년 4월 1일 상위법이 개정되어 조례의 제명 및 용어를 상위법령과 일치시키고 내용일부를 변경하여 보완하려는 것으로서, 본 조례안의 주요내용을 보면, 조례 제명을 “서울특별시 종로구 도로명주소 등 표기에 관한 조례”를 “서울특별시 종로구 도로명주소에 관한 조례”로, “도로명 사업”을  “도로명주소사업”으로, “도로명시설”을 “도로명주소시설”로, “서울특별시종로구새주소위원회”를 “서울특별시종로구 도로명주소위원회”로, “새주소 안내시설”을 “도로명주소 안내시설”로 변경하는 사항으로 준칙안 및 상위법령 개정에 맞도록 정비하는 것으로 특이사항이 없어 원안 가결하였습니다.
  다음은 익선 도시환경정비구역 변경지정안에 관한 의견청취의 건에 대한 보고입니다.  본 의견 청취의 건인 익선동 165번지 일대의 도시환경정비구역은 2005년 6월 16일 조합설립추진위원회가 승인된 곳으로 정비계획을 말씀드리면, 사업시행 면적이 3만 1,121㎡이며 이중 대지면적이 2만 5,701㎡, 정비기반시설 5,420㎡에 기반시설 부담률 17.4%인 곳입니다.
  건축계획은 건폐율이 60% 이하, 용적률은 620% 이하, 그리고 최고 20층 이하인 공동주택 600세대로 되어 있습니다.  
  본 의견청취 건을 심사한 결과, 익선구역은 2004년 5월 6일 정비구역으로 지정된 이후 서울시의 정책변화에 따른 도시 및 주거환경정비기본계획이 수립됨에 따라 현재의 기본계획과는 상당한 차이가 있어 서울시 기본계획의 범위 내에서 우리 구 정비계획을 다시 입안하여 변경하려는 사항으로, 특히 동 지역은 구역 내 대부분인 83.9%가 노후ㆍ불량건축물로 주거환경이 노후화되고 정비기반시설이 부족하며 도심지 낙후지역의 대표적인 지역으로, 세운상가 재정비촉진구역, 공평 도시환경정비구역, 돈화문로 지구단위계획구역 등 개발이 진행되고 있고, 가시화되고 있는 실정으로 전체 가구 중 세입가구가 58%에 이르는 점을 감안하여 세입자 대책 수립이 필요하다는 의견과, 한옥이 70%로 밀집된 지역임을 감안할 때 당초 용적률 및 높이계획의 면밀한 검토가 필요하며, 피맛길 등 지역 일대를 도시관리 측면에서 조화될 수 있도록 검토하고, 변경지정 시 익선도시환경정비구역에 대한 지역여건을 감안하여 건폐율, 용적률 및 최고높이에 대한 충분한 인센티브를 보장할 것과 더불어, 열악한 도심재개발이 원활히 이루어 질 수 있도록 행정지원에 최선을 다하고 서울시에 지속적인 건의 등 노력을 다하는 의견을 채택하면서 원안 가결하였습니다.
  마지막으로 서울특별시 종로구 풍수해저감 종합계획에 관한 의견청취의 건에 대한 보고입니다.  본 의견청취의 건은 종로구의 자연재해로 인한 피해를 예방하기 위하여 풍수해에 노출되고 있거나 잠재되어 있는 위험요소를 파악하여 풍수해 예방ㆍ경감대책을 수립하려는 것으로서, 본 의견청취 건을 심사한 결과, 풍수해저감 종합계획이라 함은 지역별로 풍수해의 예방 및 저감을 위하여 구청장이 지역안전도에 대한 진단 등을 거쳐 매 5년 주기로 수립하는 종합계획으로서, 자연재해대책법 제16조 및 같은 법 시행령 제13조 등에 따라 본 종합계획안의 수립 추진에 있어 종로구 중ㆍ장기발전계획, 도시기본계획 및 재난안전대책, 환경문제 등과도 연계하고, 치명적인 인명 및 재산피해가 예상되는 지역의 분석 및 저감방안에 대한 대비책과 재난발생에 따른 지휘체계 확립, 단계별 대응능력 확보를 통한 신속한 복구체계 등을 마련할 것과, 종로구민들이 풍수해로부터 받을 위험을 최소화하고 안전한 지역사회를 구축하는 데 있어 실질적이고 실효성 있는 대책을 만들고, 인근 주택에서 유입되는 오수처리 등 계획을 포함하여 수립할 것을 요구하였습니다.
  또한 북한산 지역 계곡수 유입수량이 엄청나고 하상폭이 높아지고 있으므로, 계곡방치 암반을 제거하기 위한 하천정비계획에 포함시켜 추진하고, 우수관 등 생태보전을 위한 환경문제의 검토와 투자계획 제시 등 많은 노력과 방안을 강구하는 의견을 채택하면서 원안 가결하였습니다.
  기타 자세한 사항은 이미 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 아무쪼록 본 위원회가 심사 보고한 안대로 의결하여 주시기 바랍니다.  감사합니다.

(참조)
서울특별시 종로구 사회적기업 육성 및 지원에 관한 조례안 심사보고서
서울특별시 종로구 도로명주소 등 표기에 관한 조례 일부개정조례안 심사보고서
익선 도시환경정비구역 변경지정안에 관한 의견청취 심사보고서
서울특별시 종로구 풍수해 저감 종합계획에 관한 의견청취 심사보고서
(이상 4건 부록에 실음)


○부의장 김복동  안재홍 건설복지위원장, 수고하셨습니다.
  의사일정 제1항부터 제8항까지 일괄 질의와 토론을 하도록 하겠습니다.
  먼저 질의하겠습니다.  질의하실 의원은 질의하시기 바랍니다.
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  질의 없으므로 질의 종결을 선포합니다.
  토론하겠습니다.  토론하실 의원은 토론하시기 바랍니다.
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  토론 없으므로 토론 종결을 선포합니다.
  표결하겠습니다.  의사일정 제1항 서울특별시 종로구 한글사랑 조례안은 행정문화위원회 위원장이 보고한 안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제2항 2010년도 서울특별시 종로구 공유재산관리계획 변경계획안은 행정문화위원회 위원장이 보고한 안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제3항 서울특별시 종로구 세입징수포상금 지급조례 일부개정조례안은 행정문화위원회 위원장이 보고한 안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제4항 서울특별시 종로구 자치회관 설치 및 운영조례 일부개정조례안은 행정문화위원회 위원장이 보고한 안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제5항 서울특별시 종로구 사회적기업 육성 및 지원에 관한 조례안은 건설복지위원회 위원장이 보고한 안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제6항 서울특별시 종로구 도로명주소 등 표기에 관한 조례 일부개정조례안은 건설복지위원회 위원장이 보고한 안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제7항 익선 도시환경정비구역 변경지정안에 관한 의견청취의 건은 건설복지위원회 위원장이 보고한 안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제8항 서울특별시 종로구 풍수해 저감 종합계획에 관한 의견청취의 건은 건설복지위원회 위원장이 보고한 안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

9. 2010년도 제1회 서울특별시 종로구 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 추가경정예산안(종로구청장 제출)
(11시20분)

○부의장 김복동  의사일정 제9항 2010년도 제1회 서울특별시 종로구 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 추가경정예산안을 상정합니다.
  예산결산특별위원회 박종식 위원장, 나오셔서 심사결과를 보고해주시기 바랍니다.
○예산결산특별위원장 박종식  존경하는 이종환 의장님, 김복동 부의장님, 그리고 동료 의원 여러분! 또한 김충용 구청장님을 비롯한 집행부 관계공무원 여러분 안녕하십니까?
  예산결산특별위원장 박종식 의원입니다.  기상변화가 예측할 수 없을 정도로 심한 가운데 요즈음 감기환자가 많이 발생하고 있습니다.  급격한 기온변화로 신체리듬이 깨지고 우리 몸이 적응하지 못해서 발생하는 것이라 생각합니다.
  지역경제를 활성화하고 서민경제를 진작시키기 위하여 작년부터 한시적으로 희망근로사업이 전국적으로 진행되고 있습니다.  출근만 하면 급여를 받으며 힘들이지 않고도 돈을 벌 수 있다는 의식을 국민들에게 심어줬다는 세간의 비판에도 불구하고, 당장의 실업을 극복하고 지역경제에 활기를 불어 넣었다는 긍정적 측면을 무시할 수 없을 것입니다.
  하지만 그러한 희망근로사업마저도 금년 6월이면 종료됩니다.  그런 가운데 이번 추가경정예산안은 지역공동체 일자리 사업에 13억 9,374만원, 틈새일자리사업 1억 6,335만원, 취업박람회 개최 5,000만원, 사회적기업 육성 지원 1억 3,980만원, 취업정보은행 추가설치 및 운영 650만원을 편성하였습니다.
  우리 위원회에서는 이번에 편성된 예산이 구민들에게 안정된 일자리를 마련하여 제공함으로써 요즘처럼 심한 기후변화와 같은 경제변동에도 쉽게 적응할 수 있는 면역력을 부여하는 계기가 되도록 집행부 관계공무원들의 배전의 노력을 기대하면서 원안대로 가결하였습니다.
  한시적 일자리를 양산할 것이 아니라 장기적이고 안정적인 일자리 창출을 통해서 주민들이 보람을 갖고 일할 수 있는 터전을 마련하여 줌으로써 항상 활력이 넘치는 종로구를 다같이 만들어 갈 것을 여기 계신 모든 분들께 제안하면서 우리 위원회가 심사 보고한 안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다.
  자세한 내용은 이미 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.  감사합니다.

(참조)
2010년도 제1회 서울특별시 종로구 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 추가경정예산안 심사보고서
(이상 1건 부록에 실음)


○부의장 김복동  예산결산특별위원회 박종식 위원장님, 수고하셨습니다.  질의와 토론을 하겠습니다.  먼저 질의하겠습니다.  질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다.
  토론하겠습니다.  토론하실 의원 토론해주시기 바랍니다.
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  토론이 없으므로 토론 종결을 선포합니다.
  표결하겠습니다.  의사일정 제9항 2010년도 제1회 서울특별시 종로구 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 추가경정예산안은 예산결산특별위원장이 보고한 안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

10. 구정질문 답변 및 보충질문
(11시24분)

○부의장 김복동  의사일정 제10항 구정질문에 대한 답변의 건을 상정합니다.
  말씀드리기 전에 본 의원이 구정질문한 부분은 서면으로 답변해 주시기 바랍니다.  지난 4월 27일 제1차 본회의에서 구정질문한 내용에 대하여 답변을 듣도록 하겠습니다.
  먼저 여덕수 행정지원국장, 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
○행정지원국장 여덕수  존경하는 이종환 의장님, 김복동 부의장님, 그리고 의원님 여러분, 구정발전과 구민복리증진을 위해 노력하고 계시는 의원님들께 감사의 말씀을 올립니다.
  안재홍 건설복지위원회 위원장님께서 인사정책 전반에 걸쳐 걱정해주시고 제안도 하시면서 혁신적 개선책 마련을 촉구하셨습니다.  원칙적으로 뜻을 같이 합니다.
  먼저, 종로가족의 인재육성책일 것입니다.  행복한 종로, 창의가 있는 종로 한가족이 되고 또한 글로벌 마인드를 갖춘 종로 한가족이 될 때 종로의 경쟁력도 크게 높일 수 있을 것입니다.  다 함께 뜻을 모아야 할 시점인 것 같습니다.
  우선 우리 구는 6급 이상 직원 중 2009년도에 22명을 포함하여 지난 3년간 53명이 퇴직을 하였고, 특히 지난해 문화관광국을 신설하는 것을 주요 내용으로 하는 전면적인 조직개편으로 6급 이상의 전보가 많았습니다.
  앞으로도 6급 이상 직원이 금년도 26명을 포함한 2013년까지 66명이 퇴직을 할 것으로 예상됩니다. 충원에 따른 인사이동의 요인이 커 전체적인 조직관리 측면에서 잦은 전보가 불가피한 면도 있음을 이해하여 주시기 바랍니다.
  다만 직위 분류제가 아닌 계급제 하에서의 순환보직제의 문제점을 어떻게 극복할 것인가? 전보제한 기간을 원칙적으로 준수해 나가도록 하겠습니다.  학교 전공이나 자격증, 해외연수 전공 등을 살리고 보직경로, 교육이수경력 등을 고려해 나가겠습니다.  희망 근무지를 받는 등 경력관리도 꼼꼼히 따져 나가겠습니다.  의원님께서 말씀하신 보직공모제, 전문직위 보직관리제 등을 단계적으로 도입하는 것도 검토하여 조직의 신선한 청량제가 되도록 하겠습니다.
덧붙여, 선진 주요 국제도시 보직관리 사례 직종ㆍ직군ㆍ직렬 간 불균형문제 등을 종합적으로 검토하여 우리 구에 접목시킬 부분이 있는지 찾아보겠습니다.  따라서 종로구 직원들이 동경, 상하이, 싱가포르 등의 공무원들과 자웅을 겨룰 수 있는 보직관리와 전문가를 양성하는 중ㆍ장기적 패러다임을 설정해 나가겠습니다.  이렇게 함으로써 순환보직제의 문제점을 보완해 나가겠습니다.
  두 번째, 전문가 양성은 폐쇄적 사고에서 오픈마인드로 전환하여 과장급 이하는 전문가 교육을, 국장급 이상은 일반 행정가 교육에 중점을 두고 검토하여 새로운 패러다임을 제시해 나가겠습니다.
  우선 전문가를 초청하여 기능별ㆍ부서별 전문 직무교육을 확고히 하고, 관광ㆍ문화 분야 등 현장체험 위주의 감성교육을 폭넓게 도입하여 교육성과를 높여 나가겠습니다.  소양 강좌 등 인문학 강의도 한 차원 업그레이드 시키겠습니다.  뿐만 아니라, 직무 중심의 해외견학과 장기간 교육기관 위탁교육 등을 검토하여 선택과 집중할 수 있는 방법을 연구해 나가겠습니다.
  세 번째는 세금 내는 주민만을 바라보고 일할 수 있는 경쟁의 원리가 작동되어야 된다고 봅니다.  기업은 이윤을 추구하지만 공무원은 사기와 보람을 먹고 삽니다.  공무원의 사기와 보람의 요체는 승진과 포상할 수 있는 인센티브제 시행일 것입니다.  인센티브제는 예측가능성, 투명성, 공정성을 기본원칙으로 하고, 성과가 있어야 합니다.  직무 중심의 평가시스템에 의한 성과에 따라 직원들에게 동기부여하고 격려할 수 있는 방안을 만들어 나가겠습니다.
  덧붙여 한 가지 새로운 업무가 생기면 기존의 한 가지 불필요한 업무를 폐지한다는 10년 전부터 캐나다에서 실시하고 있습니다마는 '패이 고(Pay go)' 원칙을 감안하고 정보화와 민간위탁을 검토해 나가겠습니다.
  이렇게 혁신적 인사시스템이 갖추어진다면 종로의 자존심, 창조적 콘텐츠가 개발될 것으로 보아집니다.  또한, 직업공무원들의 자존심도 높아지고 종로구가 앞으로 가고자 하는  위대한 여정에도 속도를 내게 될 것입니다.
  종로 한가족의 워크숍 등을 통해 중지를 모아 보겠습니다.  또한 종로구 2020 프로젝트 연구용역에 반영하여 전문가의 의견도 듣고 의원님들의 고견도 듣겠습니다.  그런 연후에 구청장님께 보고 드리고 종로구의 혁신적인 인사개혁을 추진해 나가겠습니다.  안재홍 위원장님, 고맙습니다.  감사합니다.
○부의장 김복동  여덕수 행정지원국장, 수고하셨습니다.  다음은 최용순 문화관광국장, 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
○문화관광국장 최용순  안녕하십니까?  문화관광국장 최용순입니다.  강수길 의원님께서 질문하신 창신ㆍ숭인지역 봉제공장을 종로관광코스로 연결하여 개발할 용의는 없는지에 대하여 답변드리겠습니다.
  먼저, 일상의 냄새를 풍기는 소박한 삶의 터전인 창신ㆍ숭인지역 봉제공장을 관광코스로 개발하자는 고견에 대하여 깊은 감사를 드립니다.  의원님께서 말씀하신 바와 같이 종로는 우리의 역사와 문화적 가치를 보유한 동네 골목길이 다른 지역에 비하여 많이 남아 있는 것이 사실입니다.
이러한 자원을 활용하기 위해 작년부터 관광산업과에서 "동네 골목길 관광코스"를 동별로 20개 코스로 나누어 개발하였고, 현재 운영 준비 중에 있습니다.  골목길 관광코스 중 창신동 코스는 안양암 석가마애 관음보살상에서부터 낙산공원에 이르는 구간으로 봉제공장 골목길이 포함되어 있으며 창신동을 찾는 관광객들에게 봉제골목의 다양한 모습을 보여줄 수 있도록 되어 있습니다.
  앞으로 의원님께서 제안하신 대로 창신ㆍ숭인 지역의 숨은 이야기를 발굴하고 가내봉제공장을 방문하여 옷을 맞추는 등 체험관광코스를 개발하여 지역경제 활성화를 도모하도록 하겠습니다.  좋은 의견을 주신 의원님께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다.  이상으로 답변을 마치겠습니다.  감사합니다.
○부의장 김복동  최용순 문화관광국장, 수고하셨습니다.  다음은 박융성 도시관리국장, 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
○도시관리국장 박융성  안녕하십니까?  도시관리국장 박융성입니다.  연일 바쁘신 일정에도 우리 구 발전과 구민의 복리증진을 위해 불철주야 노력하고 계시는 의원님들께 깊은 감사를 드리면서 구정질문에 답변드리겠습니다.  먼저 김성은 의원님께서 질문하신 행촌동 210번지 성곽주변의 녹지조성 사업에 대한 보상문제와 향후 계획, 그리고 인왕산 공원화 사업을 테마가 있도록 추진해줄 것과 추진과정에서 발생하고 있는 민원에 대한 해결책이 무엇인지에 대한 질문에 대해서 답변드리겠습니다.
  행촌동 210번지 일대 도시계획시설 공원지정과 관련하여 인접한 210-687번지 외 35필지는 주거환경개선지구 내 녹지시설로 결정되어 2006년 녹지조성을 완료하였습니다.  본 대상지 210-1127번지는 당시 토지소유주인 기획재정부의 반대로 주거환경개선지구 사업대상에서 제외되어 현재 무허가건물 7개동이 남아 있는 상태입니다.  이 지역은 일반지역으로서 공원이나 녹지로 도시계획시설 변경 후 녹지사업을 진행하여야 하는 사항입니다.
그러나 우리 구 재정 여건상 토지와 건물보상금 등 재원확보가 여의치 않아 사업 진행에 어려움이 있습니다.  앞으로 동 지역을 정비하기 위해서 도시계획시설사업인 공원사업으로 추진될 수 있도록 예산 확보에 적극 노력하도록 하겠습니다.
  끝으로 인왕산 도시자연공원화 사업 시 테마가 있도록 특성을 살리고 공사 후 공사잔재 처리 등 민원야기 사항에 대한 해결대책에 대하여 답변 드리겠습니다.
인왕산공원 내 청운아파트를 철거하고 윤동주 시인의 언덕과 음악회를 할 수 있는 테마성 야외무대를 설치 운영 중에 있으며 무악동 현대아이파크 뒤편 무허가건물 철거 지역에 소나무 등 수목을 식재하고 운동시설, 약수터, 농구장 정비하는 등 그동안 우리 구에서는 테마가 있는 공원화사업을 추진하려고 노력하여 왔습니다.
현재 진행 중인 사직공원 조깅트랙 조성사업은 단군성전에서 초소삼거리를 지나 서울성곽 길을 따라 종로문화체육센터 방향으로 순환하는 총연장 1.7㎞ 중 1.55㎞를 잇는 산책로 정비사업으로 2010년 6월 30일 준공 예정에 있습니다.
  동 사업은 지난해 10월 전문가 자문을 위한 용역설명회 가졌고 금년도 3월에는 사직동 주민자치위원회에 공사설명과 의견 수렴을 하였으며 같은 달 경계석 설치 작업을 시작으로 현재는 산책로 기반설치 공정을 진행 중에 있습니다.
  앞으로 김성은 의원님께서 말씀하신 특색이 있는 산책로가 조성될 수 있도록 노력하고 공사현장을 수시로 점검하여 주민불편사항이 발견되는 대로 시공사에 연락하여 즉시 조치토록 대책을 강구하는 등 주민을 위한 공원이 조성되도록 최선을 다하겠습니다.  이상으로 구정질문에 대한 답변을 마치겠습니다.  감사합니다.
○부의장 김복동  박융성 도시관리국장, 수고하셨습니다.
  이상으로 구정질문 답변을 마치고 보충질문을 시작하겠습니다.  보충질문은 종로구의회 회의규칙 제32조 제1항의 규정에 의하여 10분 이내로 질문해주시기 바랍니다.  또한 보충질문은 질문하실 의원님의 요청이 있을 시에는 일문일답으로 진행하니 질문하실 의원님은 의장에게 일문일답 의사를 밝히고 답변자는 답변석으로 나와주시기 바랍니다.
  그리고 일문일답을 하시지 않는 의원님의 답변은 서면으로 제출하여 주시기 바랍니다.  보충질문하실 의원 질문하시기 바랍니다.
  (「의장!」하는 의원 있음)
  예, 안재홍 의원님. 질문하시기 바랍니다.
안재홍의원  안재홍 위원장입니다.  제가 질문에 앞서서 구청장님께 양해를 구했지만 인사가 전반적으로 조직을 이끌어가는 데 가장 근간이 되기 때문이었습니다.  해서 제가 문제제기를 한 것은 우리 구의 인사시스템이 제대로 그리고 정상적으로 돌아간다는 것을 인정하면서, 인정할 것은 인정하고 다만 자체적인 측면에서 볼 때 객관적이고 투명하고 공정하게 되지 않았기 때문에 문제제기를 한 것입니다.
  그리고 그러한 부분에 대해서는 사실 인사권자인 구청장님 입장에서는 굉장히 어려운 면도 있을 것으로 판단을 합니다.
  다만 전보기간이 너무 짧다든가 특정한 인물이 특정한 자리에 남이 놀랄 정도로 전보가 되는 그러한 부분에 대해서 지적을 하고 싶었고, 그 다음에 국장급들도 마찬가지고 승진을 해서 4급이 되면 바로 의회사무국으로 가거나 또는 건설교통국으로 가고 그에 따라 다섯 분의 국장들이 전체적으로 이동을 하게 되는 그러한 자리이동이 있다는 거죠.  그래서 서열화 된다는 겁니다.
  그러니까 5개 국의 직위는 동일한데 가장 고참 국장이 행정지원국장으로 가고, 그 다음 문화관광국, 그 다음 복지환경국, 그리고 도시관리국은 기술직이기 때문에 맨 나중에 배치되는 이러한 것이 있다는 거죠.
  그러니까 국장조차 한 보직에 1년 이상 앉기가 상당히 어렵다는 겁니다.  그러다 보니까 또다시 이동하게 되고, 또 이동하게 되면 1년 후에 또다시 이동하게 되고 이러한 4급 국장직부터 이러한 문제가 있기 때문에 이것에 대한 보완책을 내놓을 필요가 있다는 말씀을 드린 거고, 그 다음에 두 번째로 우리 구 직제의 특성상 기술직이 맡아야 할 부분을 행정직이 맡는 부분이 상당히 많습니다.
  특히 주택과에 보면 주택과의 주택관리 부문에 있는 직원들의 대다수가 기술적인 그러한 자격이 필요함에도 불구하고 행정직이 많이 들어가 있고, 그 직에 대한 보직기간도 상당히 짧다라는 겁니다.
  그래서 주민들이 민원을 제기하고, 지금 우리 구가 가장 핵심적으로 문제가 있다고 보는 부분이 건축과 관련한 이행강제금 부분에 대한 부분인데 그 부분에 대해서 상당히 많은 민원이 있습니다.  그런데 그 민원을 원리 원칙과 그야말로 기준에 따라서 처리하는 것은 지극 당연한 일일 것입니다.
  그 부분에 대해서도 실질적으로 건축직이나 또는 토목직 기술직 계통의 직원들이 자리를 함으로써 정확하게 위반된 점을 산출할 그럴 필요가 있는데 그 부분에 대해서 상당히 논란의 소지가 있다, 그리고 실제로 논란이 있다, 그래서 기술직이 필요한 부분에 행정직이 있는 부분에 대해서는 보완이 필요하다는 이런 지적도 하고 싶었던 겁니다.
  그리고 마지막으로 6급 직원이 조금 전에 국장 답변에서 2013년에 약 66명의 6급 직원이 퇴직할 예정이다 이렇게 답변을 주셨는데 사실 이 부분을 충당할 상당히 많은 자리 보전이 생각이 됩니다.
  어떻게 보면 종로구의 입장에서는 중기 또는 단기적으로 상당히 많은 보직 변경이 있을 거라는 거죠.  그렇게 되었을 경우에 과연 그 보직이 제대로 자리에 맞고 그 인원이 그 직원이 그 자리에 맞는지에 대해서는 상당히 미리미리 대비할 필요가 있다 이렇게 보기 때문입니다.
  그렇지 않다면 2013년까지 66명에 대한 보직을 채우는 데 상당한 문제가 있지 않겠느냐 하는 이러한 것들에 대한 대비도 필요하다 이러한 질문을 드리고 싶었던 겁니다.
  사실 여러 국장께서 답변한 내용들은 일반적인 일반론에 불과하지만 문제는 언제나 일반론에서 생기는 것이 아니라 단순한 계론 부분, 계론에서, 각론에서 생긴다는 겁니다.  그래서 그 각론 부분에 정말 이의가 없도록 그리고 어떠한 직원들도 우리 현 구청장님 밑에서 인사적으로는 공평한 대우를 받았다, 어떤 지역에 편중되지 않았다라는 그러한 평가를 받을 필요가 있다고 보기 때문입니다.
  그래서 여덕수 국장께서 이러한 부분들, 이런 부분들에 대해서 대비를 좀 해주시고 또 혹시 전보되실지도 모르겠습니다마는 그렇게 해주실 필요가 있다고 이렇게 말씀을 드리고 싶습니다.
  이 부분에 대해서는 답변을 추가로 안 하셔도 되겠고, 다만 인사가 투명하고 공정해야 조금 전에 국장께서 답변하신 대로 공직자들은 승진과 포상을 기대하면서 공직에 종사한다 이런 답변을 하셨는데 전적으로 공감을 합니다.  승진과 포상이라는 것은 공정하게 적용이 되고 공평하게 적용이 될 때 객관적인 평가를 받을 거라 이러한 생각이 듭니다.
  앞으로 국장께서는 이런 부분에 대비해서 철저하게 해주시기 바랍니다.  그리고 전에도 말씀을 드렸습니다마는 우리 구청장께서는 그래도 다른 구에 비해서 정말 투명하고 공정한 그러한 인사를 했다고 평가하고 싶습니다.
  의원님들이나 우리 청장님께서도 이제 임기가 별로 얼마 남지 않았습니다마는 마지막 시간까지 최선을 다해서 구민을 위해서 그렇게 애써주시기를 당부드리겠습니다.  감사합니다.
○부의장 김복동  안재홍 위원장님, 수고하셨습니다.
  다음 보충질문하실 의원은 질문하시기 바랍니다.
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  더 이상 보충질문이 없으므로 구정질문에 대한 답변을 여기서 모두 종결하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의 없으므로 제203회 종로구의회 임시회 구정질문에 대한 답변을 여기서 모두 종결하겠습니다.
  존경하는 선배ㆍ동료의원 여러분, 그리고 집행부 관계공무원 여러분, 대단히 수고 많으셨습니다.  이상으로 제203회 서울특별시 종로구의회 임시회 제2차 본회의를 여기서 모두 마치고 폐회를 선포합니다.
(11시46분 폐회)

(참조)
[서면답변서]
○도시관리국장 박융성
  도시관리국장 박융성입니다.  김복동 부의장님께서 질문하신 최근 김길태 사건 이후 재개발구역 내 빈집 관리에 대한 사회적 관심이 증폭되고 있는데 우리 구에서는 그동안 어떤 일을 하였는지와 앞으로의 관리대책이 무엇인지에 대해서 답변드리겠습니다.
  최근 부산에서 범인이 재개발구역 내 빈 가옥에 은신하여 흉악범죄를 저지른 사건으로 말미암아 우리 구에서도 재개발·재건축구역 내 빈집을 집중 관리하고자 금년 2월부터 3월까지 전수 조사한 결과, 72가구가 있는 것으로 파악되고 있습니다.
  정비구역 내 빈집이 발생하는 주된 이유는 문화재, 경관지구 등 각종 건축규제로 인한 사업시행의 장기화로 주거환경이 열악해져 이주하게 되고, 사업구역 밖에 거주하는 조합원이 세입자 보상금으로 인한 자산가치 하락을 우려하여 기존 세입자에 대한 임대차계약 연장거부로 빈집이 지속적으로 발생하고 있는 현실입니다.
  빈집일지라도 건물현황을 감정평가로 자산가치를 산정함으로써 관리처분 시까지는 개인의 재산권 침해의 우려가 있어 철거에 어려움이 있으며, 빈집 발생 즉시 폐쇄조치와 함께 방치된 가구나 이불 등은 자체 수거해 폐기조치하고, 어두운 골목에는 보안등 이상 유무를 수시로 확인하고 방범용 CCTV를 설치토록 적극 행정지도 하고 있습니다.
  또한 빈집에서 발생할 수 있는 생활범죄, 화재 및 쓰레기 무단투기 등을 방지하기 위하여 종합적인 공가관리 시행방안을 마련하여 사업시행자인 조합 등과 경찰서 및 동주민센터에 주기적인 방범순찰과 안전관리를 강화하고 있습니다.
  아울러 사업부서에서도 무허가건물 순찰과 병행하여 동부·서부 지역으로 구분하여 담당구역별 수시 순찰반을 운영하고 있습니다.  다만, 건축물의 붕괴 등 안전사고의 소지가 있는 공가는 건축물 소유자의 동의 하에 당해 건축물 철거가 이루어질 수 있도록 조치하겠습니다.
  다음은 휴대전화의 보급으로 이용자가 줄어들어 도시경관에 어울리지 않는 낡은 공중전화부스에 대해서 우리 구에서는 어떻게 할 것인가에 대해 질문하셨습니다.  답변드리겠습니다.  의원님께서 지적하신 바와 같이 공중전화는 휴대전화 시대를 맞이하여 이용자가 현저히 줄었고 구형 부스는 도시경관과 어울리지 않습니다.
  종로구 관내에 설치된 공중전화는 347개소이며 개소당 5만 4,200원의 도로점용료를 구에서 부과하고 있고, 설치비용은 약 300만원이 소요되는 것으로 파악되고 있습니다.
  현재 (주)한국통신에서 공중전화 부스를 새로운 디자인으로 교체하고 있으며, 광화문광장 주변과 대학로디자인서울거리, 새문안길, 고궁로 등 정비구간에 대하여는 교체를 완료하였습니다.  
  또한, 도시디자인 대상 시설물중, 공중전화부스를 새 디자인으로 교체하고자 할 경우 종로구디자인심의위원회의 심의를 거쳐 시행하도록 조례에 명시되어 있습니다.  앞으로 한곳에 집중된 부스를 개소당 1~2개로 줄일 수 있도록 버스정류장, 극장 주변 등 다중이용시설을 제외한 지역은 설치를 최소화 하도록 행정지도를 해 나가겠습니다.
  마지막으로 건축관련 정보를 사전에 알 수 있는 맞춤형 건축정보서비스 시스템을 구축 운영하여 민원 편의를 제공할 계획은 없는지에 대해 질문하셨습니다.  
  우리 구에서는 종로구내 해당토지의 지번을 입력하면 토지정보와 건축기준정보, 건축 관련 법규, 건축행정절차, 도시계획사업정보 등을 알 수 있고, 나아가 건축 가능 여부까지도 건축담당 공무원이나 건축사의 도움 없이 안내받을 수 있는 종로구 원-스톱 건축행정시스템을 개발하여 2009년 5월 1일부터 서비스 실시 중에 있습니다.
  앞으로 본 시스템을 업그레이드 시켜 건축과 관련된 여러 정보를 구민들이 더욱 더 쉽게 접근할 수 있도록 최선의 노력을 기울이겠습니다.  이상으로 답변을 모두 마치겠습니다.  감사합니다.
○보건소장 김윤수
  보건소장 김윤수입니다.  보건소 내 외국인 전담진료센터 설치운영 방안에 대한 김복동 부의장님의 질문에 답변드리겠습니다.
  2009년 말 현재 우리 구 거주 외국인은 9,000여 명이며, 우리 보건소에서도 외국인 건강관리를 위하여 작년 한해 1차 진료 141명, 영·유아 및 성인 예방접종을 위하여 295명이 이용하였고, 근무여건과 생활이 어려운 이주 노동자 96명에게는 간염예방접종을 무료로 해주어  총 447명에게 의료서비스를 제공하였습니다.
  또한, 결혼이민자 등 문화가 다른 우리나라에서의 출산 및 육아의 어려움을 덜어주기 위하여 45명의 임산부에게 출산 전 관리 서비스를 제공하였으며, 산후관리를 위하여 산모신생아도우미도 파견하고 있습니다.  또한, 보건소 방문간호사가 직접 가정에 방문하여 아이를 돌보는 데 필요한 육아 정보와 적기에 예방접종을 받을 수 있도록 도와주고 있습니다.
  보건복지가족부 및 서울시에서는 외국인 근로자 및 자녀, 국적 취득 전 여성 결혼이민자 및 자녀 중에서 건강보험 등 의료보장제도에 의해서도 의료혜택을 받을 수 없는 외국인을 대상으로 지정된 병원에서 입원과 수술에 대한 진료비용의 대부분을 지원하여 의료혜택을 받고 있습니다.
  우리 구의 지정병원인 서울적십자병원에서는 작년 한해 의료보험이 없는 불법 체류자 등 450여 명이 입원치료 혜택을 받았습니다.
  또한, 우리 구에 소재한 “라파엘 클리닉”은 이주노동자를 대상으로 무료진료와 구호활동을 하고 있는 의료봉사단체로서 서울대학교병원의 의료진이 주가 되어 매주 일요일 동성고등학교에서 건강보험 혜택을 받지 못하는 외국인 근로자들을 위하여 무료 진료를 해오고 있어 소외된 외국인들이 혜택을 받고 있어 다행입니다.
  의원님이 제안하신 것처럼 의료사각지대에 놓인 외국인 근로자나 결혼이민자가 점차 늘어나는 현실에서 이들을 위하여 외국인 전담진료센터를 설치하여 운영하는 것도 바람직하겠지만, 여러 가지 여건을 고려해 볼 때 장소나 인력 등 제한적인 부분이 많기 때문에 우리 구 신청사 건립 시 장소를 확보하는 등 장기적으로 다각적인 검토를 해보도록 노력하겠습니다.  아울러 환경이 열악한 밀집지역도 세심히 살펴서 방역활동에도 신경을 쓰도록 하겠습니다.  감사합니다.

○출석의원 8인
  김복동   김성배   안재홍   박종식
  강수길   나승혁   정인훈   이숙연
○출석관계공무원
  구청장        김충용
  부구청장      김창식
  행정지원국장  여덕수
  문화관광국장  최용순
  복지환경국장  곽명오
  도시관리국장  박융성
  건설교통국장  이상도
  보건소장      김윤수

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강수길

강수길

  • 이 름 : 강수길
  • 선 거 구 : 라선거구 (숭인1동,숭인2동,종로5/6가동,창신1동,창신2동,창신3동)
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 :
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • 명지실업전문대 야간특별과정
  • 새마을 금고학과 1년 수료
<경력사항>
  • 종로구재향군인회 홍보이사 및 회장
  • 종로구창신2동장외 10년 재직
  • 수은장학회설립(신만,자은) 회장
  • 육군 맹호 부대 월남전 참전 병장
  • 새마을 2급 훈장자조장 수상
  • 종로구의회 라 선거구 당선
  • 자서전 「 역경을 이겨낸 아버지의 인생별곡 」발간
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김복동

김복동

  • 이 름 : 김복동
  • 선 거 구 : 라선거구 (숭인1동,숭인2동,종로5/6가동,창신1동,창신2동,창신3동)
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 : 02-2148-3811
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • 디지털 서울문화예술대학교 졸업(학사)
  • 광운대학교 경영대학원 수료
<경력사항>
  • 제7대 후반기 종로구의회 의장
  • 제3대, 제4대, 제5대, 제6대, 제7대 종로구의회 의원
  • 제7대 전반기 종로구의회 의장
  • 제6대 후반기 종로구의회 의장
  • 제5대 후반기 종로구의회 부의장
  • 제3대, 제4대 종로구의회 재무건설위원장
  • 2018 제7회 도전 한국인 대상 시상식 지방의회부문 대상 수상
  • 2017 제4회 자치단체장 및 지역축제 시상식 도전한국인 대상 수상
  • 2017 대한민국을 빛낸 자랑스런 인물대상 지방자치대상 수상
  • 2016 서울매일 제10회 대한민국 바른 지도자상 지방자치의정부문 대상 수상
  • 2015년 민주평통 유공 자문위원 서울지역 대통령 표창 수상
  • 2015 제12회 시민일보 제정 의정행정대상 기초의원 부문 의정대상 수상
  • 2013 대한민국 인물 대상 수상
  • 2013 제10회 시민일보 제정 의정행정대상 기초의원 부문 의정대상 수상
  • 서울시 자랑스런 시민상 수상
  • 자전거이용활성화 행안부장관 표창 수상
  • 민주평화통일 자문회의 자문위원
  • 사단법인 '아름다운나라 사람들' 이사
  • 국민건강보험공단 종로지사 자문위원
  • 종로구 정신보건사업자문위원회 위윈
  • 종로구 관광특구 위원
  • 종로문화원 명예고문
  • 종로구 노인종합복지관 운영위원
  • 종로구 공직자윤리위원회 위원(역임)
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김성배

김성배

  • 이 름 : 김성배
  • 선 거 구 : 나선거구 (가회동,부암동,삼청동,평창동)
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 :
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • 연세대학교경영대학원 2년 6개월 졸업: (회계학 전공) 경영학 석사
<경력사항>
  • LG 전자 간부사원 역임
  • 삼청동 번영회장 역임
  • 민주평화통일 자문회의 자문위원(현)
  • 한나라당 종로지구당 지방자치위원회 부위원장
  • 삼청동 생보자후원회 재무담당(현)
  • 가회지점장(새마을금고) 상근 감사
  • 종로구 문화재보호위원(현)
  • 종로구청장 표창외 다수
  • 시민행정위원회 부위원장
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종로구의회의원프로필

김성은

김성은

  • 이 름 : 김성은
  • 선 거 구 : 가선거구 (교남동,무악동,사직동,청운효자동)
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 :
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • 예일여중, 배화여고 졸업
  • 한국방송통신대학교 경제학과 재학중
  • 서울 종합예술 학교 성악실기 Conservatory 6개월 수료
  • 경희대학교 교육대학원 음악교육자과정 수료
  • 고려대학교 교육대학원 최고위과정 수료
  • 경남대학교 북한대학원 최고위과정 수료
  • 종로상공회 CEO 아카데미 수료
<경력사항>
  • 전국시도의회의장협의회 주최 지방의회 우수의정활동 최우수상(2010)
  • 전국여성지방의원 우수의정활동 우수의원상(2010)
  • 국회 지방의회 의정활동 모범사례 우수의원상(2009)
  • 제1회 한국 매니페스토 약속대상(2009)
  • 한국 장애인인권 포럼 장애인정책 우수의원상(2009)
  • 올해의 종로인상(2009 종로저널사)
  • 한국 장애인인권 포럼 장애인정책 우수의원상(2008)
  • 자랑스러운 종로인상(2008 종로신문사)
  • 보건위생 신문사 취재기자 역임
  • IMB(국내외 서적 판매대행), SEMI International(외국서적수입대행) 대표 역임
  • 청운초등학교 어머니회장, 녹색어머니회장 역임
  • UN NGO(밝은 사회 국제클럽) 한국본부 예술단
  • 국내 미입양 장애아를 위한 FIAT클럽회장
  • 제17대 대통령선거 한나라당 중앙선거대책위원회 정책위원
  • 종로구 여성위원회 위원(현)
  • 종로도서관 운영위원(현)
  • 한나라당 푸른여성모임 부회장(현)
  • 민주평화통일자문회의 위원(현)
  • 민주평화통일자문회의 종로구 청년분과 위원(현)
  • 국민건강보험공단 종로지사 자문위원(현)
  • 종로구 청소년 육성위원회 위원(현)
  • 종로구 교육경비 보조금 심의위원회 위원(현)
  • 종로구 태권도 시범단 명예단장(현)
  • 종로 시니어클럽 이사회 의장(현)
  • 종로문화원 이사(현)
  • 종로구립 장애인 보호작업장시설 운영위원장(현)
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종로구의회의원프로필

나승혁

나승혁

  • 이 름 : 나승혁
  • 선 거 구 : 라선거구 (숭인1동,숭인2동,종로5/6가동,창신1동,창신2동,창신3동)
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 :
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • 한국방송통신대학교 행정학과 재학(현)
<경력사항>
  • 건국대학교 경영대학원(경영자 과정) 제23대 총원우회 회장 역임
  • 건국대학교 경영대학원 총동문회 이사 역임
  • 건국대학교 경영대학원 동문회 건경장학회 이사(현)
  • 제4대, 제5대 종로구의회 의원(현)
  • 제4대 종로구의회 시민행정위원장 역임
  • 제5대 종로구의회 전.후반기 운영위원장(현)
  • 새마을 종로구 지도자 위촉(1973.2~현)
  • 사단법인 종로 새마을회 감사(2004.2.6~현)
  • 종로구 숭인2동 새마을금고 감사(2000.2.19~현)
  • 대한적십자사 서울지사 종로중구 봉사관 사업발전후원회 위원(2006.7.27~현)
  • 민주평화통일 자문위원(2002.7.1~현)
  • 종로구 21세기 구정발전자문위원회 위원(2006.11.27)
  • 한나라당 서울시당 종로구 당원협의회 운영위원(현)
  • 새마을 운동 대통령 표창(1994.11.28)
  • 새마을 운동 서울시장 표창 5회(1980.12.31 / 1984.10.17 / 1984.12.31 / 1987.5.9 / 1990.7.11)
  • 새마을 운동 지도자 종로구 지회 대상 수상(1997.11.11)
  • 건국대학교 총장 표창(1995.8.19)
  • 종로문화상 수상(종로신문 2007.5.16)
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종로구의회의원프로필

박종식

박종식

  • 이 름 : 박종식
  • 선 거 구 : 다선거구 (이화동,종로1/2/3/4가동,혜화동)
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 :
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • 성균관대학교 행정대학원 고위관리자과정 1년 수료
<경력사항>
  • 제1,2,3,4대 종로구의회 의원
  • 제4대 종로구의회 전반기 부의장
  • 제3대 종로구의회 예산결산특별위원장
  • 제3대 제1기 종로구의회 재무건설위원장
  • 제2대 종로구의회 제2기 시민행정위원장
  • 민주평화통일 자문회의 자문위원
  • 국민연금 종로중부지사 자문위원
  • 한국화훼리스협회 초대회장
  • 동숭 이화 새마을금고 이사장
  • 풍농원예 대표
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종로구의회의원프로필

안재홍

안재홍

  • 이 름 : 안재홍
  • 선 거 구 : 나선거구 (가회동,부암동,삼청동,평창동)
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 : 02-2148-3826
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • 연세대학교 행정대학원 석사 졸업(지방자치, 도시행정 전공)
<경력사항>
  • 제3대, 제5대, 제6대,제7대 종로구의회 의원
  • 제6대 종로구의회 전반기 운영위원장
  • 제5대 후반기 종로구의회 건설복지위원장
  • 제3대 종로구의회 제4기 재무건설위원장
  • 2014 종로타임스 제1회 종로인상 수상
  • 2011 지방의원 매니페스토 약속대상 대상 수상
  • 2010 제2회 한국 매니페스토 약속대상 장려상
  • 2010 전국시·도의회의장협의회 주최 지방의회 우수의정활동 우수상
  • 2010 매니페스토 약속대상 최우수상
  • 시민일보 제정 제8회 의정대상 수상
  • 참여연대‘곳지사’부회장
  • 북촌지킴이‘아름지기’회원
  • 환경운동연합 회원
  • 함께하는 시민행동 회원
  • 생활정치연구소 이사
  • 민주정책연구원 자문위원
  • 한국문화유산 정책연구소 자문위원
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종로구의회의원프로필

이숙연

이숙연

  • 이 름 : 이숙연
  • 선 거 구 : 다선거구 (이화동,종로1/2/3/4가동,혜화동)
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 :
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • 연세대학교 행정대학원 졸업(석사)
  • 경기대학교 법학과 졸업(학사)
<경력사항>
  • 제5대, 제6대 종로구의회 의원
  • 제6대 종로구의회 전반기 부의장
  • (사)한자녀 더 갖기 운동연합 서울시 본부장
  • 2014 종로타임스 제1회 종로인상 수상
  • 2013 민주평통 서울지역 대통령 표창 수상
  • 시민일보 제정 제11회 의정, 행정대상 기초의원 부문 수상
  • 2013 빛낸 자랑스런 문화 예술 대상 시상식 의정대상 수상
  • 제5회 낳고 키우는 일이 즐거운 세상만들기 전국대회 공로상
  • 2011 지방의원 매니페스토 약속대상 대상 수상
  • 전국여성지방의원 우수의정활동 우수의원상(2010)
  • 2010 매니페스토 약속대상 우수상
  • 이명박 국회의원 여성부장(1994~1997)
  • 박진 국회의원 여성부장(2002~2005)
  • 한나라당 서울시당 여성부장(2005~2006)
  • 한나라당 서울시당 여성위원회 부위원장
  • 한나라당 서울시당 중앙위원회 종로지부 총무
  • 아이낳기 좋은세상 종로구 공동의장
  • 서울시 종로구 영유아 플라자 운영위원
  • 대한적십자사 서울특별지사 종로중구봉사관 사업발전후원회 위원
  • 전국여성 리더그룹 서울본부장
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종로구의회의원프로필

이종환

이종환

  • 이 름 : 이종환
  • 선 거 구 : 나선거구 (가회동,부암동,삼청동,평창동)
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 :
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • 한국방송통신대학교 법학과
<경력사항>
  • 제4대, 제5대 종로구의회 의원
  • 제5대 종로구의회 후반기 의장
  • 제5대 종로구의회 전반기 부의장
  • 제4대 종로구의회 전반기 운영위원장
  • 종로구 생활체육협의회 회장
  • 중앙대학교 건설대학원 최고경영자 과정 수료
  • 서경전기(주) 대표이사
  • 국제라이온스협회 354-D 지구 뉴종로 라이온스클럽 회장
  • 민주평화통일 자문위원회 위원
  • 무악동 새마을금고 부이사장
  • 한국자유총연맹 종로구 부지부장
  • 생활체육협의회 종로구 배드민턴연합회 회장
  • 종로문화원 감사
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종로구의회의원프로필

정인훈

정인훈

  • 이 름 : 정인훈
  • 선 거 구 : 라선거구 (숭인1동,숭인2동,종로5/6가동,창신1동,창신2동,창신3동)
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 :
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
  • 제6대 종로구의회 후반기 행정문화위원장
  • 제5대, 제6대 종로구의회 의원
  • 제5대 후반기 종로구의회 행정문화위원장
  • 2011 지방의원 매니페스토 약속대상 대상 수상
  • 제9회 의정행정대상 시상식 기초의원 대상
  • 2010 매니페스토 약속대상 최우수상
  • 서울시 행정위원장 협의회 사무처장
  • 민주당 서울시당 여성위원회 부회장
  • 민주당 종로구 지역위원회 시민사회위원장
  • 민주당 서울시당 여성위원회 소양교육전임강사
  • 열린우리당 종로구 당원협의체 초대 제2대 여성위원장
  • 창신초등학교 총학부모회 회장
  • 중앙중학교 총학부모회 회장
  • 중앙고등학교 총학부모회 부회장
  • 서울청소년수련관 운영위원회 운영위원
  • 전국여성지방의원 네트워크 운영위원
  • 창신3동 금고산악회 운영위원
  • 종로구 사회단체보조금 심의위원
  • 종로구 교육경비보조금 심의위원
  • 민주평화통일 자문회의 위원(현)
  • 종로구 여성축구단 단장
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종로구의회의원프로필

홍기서

홍기서

  • 이 름 : 홍기서
  • 선 거 구 : 다선거구 (이화동,종로1/2/3/4가동,혜화동)
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 :
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • 성균관대학교 행정대학원 고위과정 수료
  • 명지실업전문대학 특별과정 새마을금고과 수료
<경력사항>
  • 제2대, 제3대, 제4대, 제5대 종로구의회 의원
  • 제4대 종로구의회 전반기 의장
  • 제5대 종로구의회 전반기 의장
  • 새마을지도자 서울시 협의회장
  • 새마을지도자 종로구 협의회장
  • 대한노인회 종로구지회 명예고문
  • 21세기 구정발전 자문위원회 부위원장
  • 종로구 여성위원회 위원
  • 명륜새마을금고 상근이사
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