제179회서울특별시종로구의회(정례회)

본회의 회의록

제1호
서울특별시종로구의회사무국

일  시  2007년 11월 27일(화)  11시15분

의사일정(제1차본회의)
1. 제179회 정례회 회기결정
2. 회의록 서명의원 선출
3. 구청장 및 관계공무원 출석 요구
4. 2008년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산안
5. 2007년도 제2회 일반회계 및 특별회계 추가경정예산안
6. 예산결산특별위원회 구성
7. 예산결산특별위원회 위원 선임
8. 청와대 주변 고도제한 완화 건의안

부의된안건
1. 제179회 정례회 회기결정
2. 회의록 서명의원 선출
3. 구청장 및 관계공무원 출석 요구
4. 2008년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산안(종로구청장 제출)
5. 2007년도 제2회 일반회계 및 특별회계 추가경정예산안(종로구청장 제출)
6. 예산결산특별위원회 구성
7. 예산결산특별위원회 위원 선임
8. 청와대 주변 고도제한 완화 건의안(김성은의원 외 5인 발의)

(11시15분 개의)

○의장 홍기서  자리를 정돈해 주시기 바랍니다.  성원이 되었으므로 제179회 서울특별시 종로구의회 정례회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.
  박종인 사무국장!  보고해 주시기 바랍니다.
○사무국장 박종인  사무국장 박종인입니다.  제179회 종로구의회 정례회 집회에 대하여 보고드리겠습니다.   지방자치법 제44조 동법 시행령 제54조 및 서울특별시 종로구의회 정례회 등의 운영에 관한 조례 제4조 제1호의 규정에 의하여 제179회 종로구의회 정례회를 집회하였습니다.  금번 정례회 회기는 지방자치법 제44조 제2항 및 서울특별시 종로구의회 정례회 등의 운영에 관한 조례 제3조 제1항의 규정에 의하여 2007년 11월 27일부터 12월 24일까지 28일간으로 정하였습니다.  이번 정례회에서 심의할 안건은 총 8건으로써 종로구청장으로부터 2007년 11월 19일 2008년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출예산안, 2007년 11월 20일 2007년도 제2회 추가경정예산안 2007년 11월 23일 서울특별시 종로구 계약심의위원회의 구성 및 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안, 서울특별시 종로구 공유재산 및 물품관리조례 일부개정조례안, 서울특별시 종로구 수수료징수조례 일부개정조례안, 서울특별시 종로구 보건소 수가조례 일부개정조례안, 서울특별시 종로구 도로명 주소 등 표기에 관한 조례안이 접수되어 2007년 11월 26일 해당 상임위원회에 각각 회부하였으며 2007년 11월 26일 김성은의원 외 5인의 의원께서 제출하신 청와대 주변 고도제한 완화건의안이 접수되어 동일 본회의에 상정하였습니다.  아울러 지난 2007년 10월 5일 중학동 77번지 최영환님으로부터 접수되어 2007년 10월 10일 제 177회 종로구의회 임시회 제1차 재무건설위원회에 상정되어 심사·보류되었던 중학동 도시환경정비구역 분할에 대한 청원건은 2007년 11월 22일 제178회 종로구의회 임시회 폐회중 제3차 재무건설위원회에 상정되어 본회의에 부의하지 아니하기로 의결되었음을 보고합니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다.  감사합니다.
○의장 홍기서   박종인 사무국장!  수고하셨습니다.  

  1. 제179회 정례회 회기결정
(11시18분)

○의장 홍기서  의사일정 제1항 제179회 종로구의회 정례회 회기결정의 건을 상정합니다.
  제179회 종로구의회 정례회 회기는 2007년 11월 27일부터 12월 24일까지 28일간으로 하고 의사일정은 배부하여 드린 유인물의 내용과 같이 하고자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

  (참조)
  제179회 정례회 의사일정
(운영위원장)
(이상 1건 부록에 실음)


  2. 회의록 서명의원 선출
○의장 홍기서  의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정하겠습니다.
  제179회 종로구의회 정례회 회의록 서명의원은 이종환의원과 이숙연의원을 선출하고자 하는데 이의  없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

  3. 구청장 및 관계공무원 출석 요구
○의장 홍기서  의사일정 제3항 구청장 및 관계공무원 출석 요구의 건을 상정합니다.
  제출된 안건처리와 구정질문에 대한 집행부의 답변을 듣기 위하여 구청장 및 관계공무원 출석 요구의 건을 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

  4. 2008년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산안(종로구청장 제출)
  5. 2007년도 제2회 일반회계 및 특별회계 추가경정예산안(종로구청장 제출)
(11시19분)

○의장 홍기서   의사일정 제4항 2008년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산안, 의사일정 제5항 2007년도 제2회 일반회계 및 특별회계 추가경정예산안을 일괄 상정하겠습니다.
  그러면 예산안 제출에 따른 시정연설과 제안설명을 김충용 종로구청장님으로부터 듣도록 하겠습니다.  김충용 종로구청장님! 나오셔서 말씀해주시기 바랍니다.
○구청장 김충용  존경하는 홍기서 의장님!  그리고 의원님 여러분!  구민의 복리증진과 지역발전을 위해 헌신적인 의정활동을 해오신 데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다.  2008년도 예산을 의회에 제출하고 심의를 요청하면서 새해 구정방향과 주요시책에 대하여 말씀드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다.
  존경하는 의원 여러분!  글로벌 시대를 맞아 경쟁은 국가를 넘어 도시간에 더욱 치열해지고 있으며 지방자치단체가 보유하고 있는 교육이나 생활환경이 인구이동의 중요한 요인으로 작용하고 있습니다.  또 심화된 양극화와 구직난은 서민들의 생활을 더욱 어렵게 하고 침체된 부동산 경기는 구 재원확보에 걸림돌이 되고 있습니다.
  이와 같이 급변하는 환경 속에서도 우리는 창의와 혁신적인 사고를 바탕으로 구정을 새롭게 변화시켜 살기 좋은 문화·복지·환경 1등 구를 향한 노력이 점차 열매를 맺어가고 있습니다.  금년 한해를 뒤돌아보면 무엇보다 오랫동안 고대하던 문화시설과 복지시설이 활짝 문을 열어 주민들에게 기쁨을 주었던 해였습니다.
  158억원이 투입된 종로문화체육센터가 지난 4월 문을 열어 1일 평균 2천여명이 이용하고, 101억원이 투입된 노인종합복지관도 지난 2월 개관하여 활기 넘치는 어르신들로 붐비고 있습니다.  또 6월 개관한 청운실버센터도 벌써 50여명의 주민들이 이용하고 있으며 봉제사업장 여성근로자 지원센터도 희망에 찬 발걸음이 끊이질 않고 있습니다.
  우리 구의 대표적인 고질민원이 해결의 실마리를 찾거나 해결된 속 시원한 해였습니다.  오랫동안 집단민원의 대명사였던 신영동 158번지 일대 재개발 사업계획이 결정되고 평창동 원형택지의 지구단위계획 수립이 시작되었고 혜화고가 철거도 내년으로 확정되었으며, 이대부속병원 앞 낙타고개를 완만하게 낮추는 공사는 이미 끝을 맺었습니다.
  불가능하게 여겨졌던 도심과 불량주택 지역을 혁명적으로 바꾸는 신기원을 이룬 해였습니다.  주민들의 찬반의견이 팽배하여 어려움이 많았던 창신동과 숭인동 일대가 재정비 촉진구역으로 지정되어 개발용역이 시행되면서 주민들도 호의적인 분위기로 바뀌었으며, 회의적으로만 생각했던 세운상가재개발도 4구역이 정상적으로 추진되면서 이에 고무되어 2구역도 힘을 모으고 있습니다.
  문화유산과 문화거리의 품격을 높인 해이기도 합니다.  종묘를 방문하는 관광객과 시민들의 눈살을 찌푸리게 했던 종묘 앞 광장의 노점상, 국악정, 적치물 등을 일제히 정비하여 녹지공간을 아름답게 가꾸었고, 문화거리 대학로의 하늘을 가리던 전선을 지중화 하였으며, 북촌한옥마을에는 역사문화 탐방로를 조성하였습니다.  그리고 창의문과 인접해 있는 청운시민아파트 철거부지에 삶의 피로를 식히고 희망을 싹틔우는 청운공원을 조성하였고 서울성곽과 나란히 한 북악산길 산책로도 새롭게 단장하였습니다.
  학교환경 개선을 위해서도 투자를 아끼지 않았던 해였습니다.  9억원을 들여 중앙고등학교에 인조잔디구장을 설치하고 관내 학교환경개선을 위해서도 13억원을 지원하였으며 내년에 개교할 국제고등학교 진입도로를 개선하였습니다.  또 각 국 대사관 등과 연계하여 지구촌의 다양한 문화를 체험하는 기회를 제공하고 있으며, IT기술을 이용해 청소년들의 교육을 지원하고자 KT와 협약을 맺고 지원사업을 준비중에 있습니다.
  창의혁신 행정에도 성과가 빛났던 해였습니다.  좁은 길 보도청소를 위해 개발한 물푸미가 서울시의 우수 시책으로 선정되어 행정자치부에 추천되었고 특히, 전년도 23위였던 서울시 청렴도 평가에서는 직원들의 뼈를 깎는 아픔과 피나는 노력으로 향상도 최우수 구로 선정되었습니다.  전국단위로 개최된 혁신평가대회에는 행정자치부 혁신본부장을 비롯하여 많은 자치단체의 관계자들이 참여해 행정혁신의 중요성을 인식하고 결의를 다지기도 하였습니다.
  존경하는 의원님, 그리고 17만 구민여러분!  저는 임기동안 우리 구를 살기 좋은 문화·복지·환경 1등 구로 만들고 도시경쟁력을 제고한다는 두 마리 토끼를 잡기 위해 매진해 왔고 그 목표를 향한 노력은 계속될 것입니다.  새해 예산안은 균형예산, 경영예산, 건전 예산이라는 기조 아래 복지, 문화, 청소 분야 등에 적정사업비를 편성하여 구정목표 달성을 가시화하고, 서울시의 도심 재창조 프로젝트에 발 맞추어 도심 환경정비에 행정역량을 집중해 나갈 계획입니다.
  첫째, 구민복지 수준을 크게 높여 가겠습니다.  이를 위해 복지 분야에 443억원의 예산을 편성하여 영유아 교육비를 지원하고 새해부터 시작되는 기초노령 연금제도와 노인장기요양보험, 출산양육지원 제도, 어르신 돌보미 바우처 사업준비에 차질 없도록 하여 더불어 사는 따뜻한 종로를 만들어 가겠습니다.  특히 보건 분야에 82억원을 투입하여 보건소 환경과 기능을 획기적으로 개선하겠습니다.
  우선 동부진료소 환경과 기능을 보강하겠으며, 검사기간 단축을 위해 미생물자동검사기를 구입 하고 첨단 방역소독차량을 구입하여 소독효과를 높여 주민들의 만족도를 향상시키겠습니다.  또한 서울대병원과 연계하여 정신보건센터를 설치·운영하고, 당뇨병 및 치매상담센터 운영, 모자보건시스템과 의약업소 온라인 점검 시스템을 구축하여 한층 질 높은 의료서비스를 제공하겠습니다.  그리고 초·중·고등학교 간호교사 간담회를 개최하고 학교방문 성폭력예방교육을 실시하는 등 자라나는 청소년의 건강 증진에도 많은 노력을 하겠습니다.
  둘째, 문화·관광기반 구축과 다채로운 전통문화 행사로 다시 찾고 싶은 문화 1등구로 가꾸겠습니다.  문화관광 분야에 총 115억원의 예산을 편성하여 서울의 관광명소로 자리잡은 인사동을 관광객들이 다시 걸어 보고 싶은 거리가 되도록 보행환경 등을 개선하고, 남인사 마당과 북인사 마당을 리모델링하고 연결 도로인 우정국로의 보도를 아름답게 가꾸어 인사동을 세계적인 관광명소로 품격을 높여 가겠습니다.
  그리고 문화예술의 거리 대학로에는 43억원을 투입하여 광고물과 가로시설 등이 조화를 이룬 토탈 디자인 거리로 조성하고 마로니에 공원을 새롭게 가꾸기 위한 설계용역도 실시하겠습니다.
  또한 대학로와 연결된 낙산공원에서는 얼음축제, 달빛축제를 개최하고 보행환경도 개선하여 문화와 테마가 있는 공원으로 가꾸어 가겠습니다.  북촌한옥마을은 관광객 편의를 위한 주차장과 안내시설을 확충하고 최근 새로운 관광명소로 부상하고 있는 삼청동에는 주차장과 공중화장실 등 편의시설을 확충하여 인사동에 이어 또 하나의 명품거리를 만들겠습니다.
  그리고 사직단에서 창경궁에 이르는 율곡로를 고궁의 품격이 배어나는 아름다운 고궁로로 조성하고 플라타너스 가로수를 역사와 지역특성에 맞는 회화나무 등으로 개량하여 누구나 다시 걷고 싶은 거리로 만들어 가겠습니다.
  동망봉에서는 정순왕후 추모제를 처음으로 개최하고 인사동 전통문화 축제 등 거리축제를 관광 상품화하겠으며 종묘대제, 사직대제, 석존대제 등 제례행사도 세계적인 문화상품으로 브랜드화 해 나가겠습니다.  또 관광 기념품과 반나절 관광코스 개발 등 관광 상품을 개발하고 1년 52주 내내 문화행사가 열리도록 하여 우리 종로를 세계 관광도시와 어깨를 나란히 하도록 하겠습니다.
  셋째, 편리하고 쾌적한 생활환경을 조성하겠습니다.  도로 및 하수시설 개선에 106억원의 사업비를 투입하여 낙원동173~묘동184간 등 4개소의 도로를 개설하고 가회동 11번지 보도를 정비하여 보행이 편리하도록 하겠으며 소규모 도로보수 등에 10억원을 편성하여 도로 기능유지에 부족함이 없도록 하겠습니다.
  그리고 신설동 교차로 일대 노후 하수암거를 보수·보강하고 하수도 준설과 원남동, 창신동 배수펌프 교체를 통하여 재해로부터 안전한 도시를 만들겠습니다.  특히, 460억원의 서울시 예산을 지원받아 10개년 계획으로 가회동 일대 노후 하수관을 개량하여 도시기반 시설을 튼튼히 하겠습니다.  또한 폐기물 분야에 234억원의 사업비를 확보하여 폐기물 문제를 근본적으로 해결하는 해가 되도록 하겠습니다.
  먼저 우리 구 폐기물처리의 큰 전환점이 될 마포 자원회수시설 공동사용을 추진하고 노후된 청소차량을 교체하여 신속하고 깨끗한 수거 체계를 확립하겠습니다.  특히, 매년 200억원 이상이 투입되는 청소업무 선진화를 위해 청소행정 전반에 대한 연구용역을 실시하여, 단순 폐기물처리가 아닌 자원이 순환되는 청소시스템을 구축하겠습니다.
  그리고 공원 및 녹화분야에 41억원을 편성하여 푸른 도시를 만들어가겠습니다.  이를 위해 동부지역 구민 쉼터인 숭인공원을 연차별로 리모델링하고, 어린이 공원 현대화와 옥상녹화 사업도 추진하고 가로변과 녹지대에는 계절에 맞는 꽃길 등을 조성하여 아름답고 쾌적한 도시환경을 만들겠습니다.
  2004년부터 시작한 홍제천 생태복원사업은 검문소 이전과 수변공원 조성을 추진하고 현재 시행중인 용역결과에 따라 한성 8경의 하나인 동령폭포를 복원하고, 저류조도 설치하여 물고기가 뛰어노는 홍제천으로 만들겠습니다.
  넷째, 미래 인재육성을 위해 교육환경을 개선하겠습니다.  원어민교사 배치, 영어캠프 운영 등 학교지원 사업에 20억원을 편성하여 교육 명문구를 향한 기반을 확고히 다져가겠습니다.  아울러 어린이집 담장이나 벽에 아이들이 좋아하는 그림을 그려 넣어 아이들의 꿈을 키우고, 어린이 공원 현대화와 어린이 보호구역을 정비하겠습니다.
  그리고 4백명이 참여하는 안전체험 교실을 운영하고 5천명의 청소년을 대상으로 결핵검진을 실시하여 안전하고 건강한 교육환경을 제공하겠습니다.
  다섯째, 문화체육시설 확충과 행정서비스 개선으로 구민 만족도를 제고하겠습니다.  문화체육 시설과 영선사업에 193억원을 투입하여 구민여가 시설을 확충하고, 소규모 운동장 건립으로 생활에 생기를 불어 넣겠습니다.  또한 평창동과 혜화동 청사를 건립하여 효율적인 동행정 운영과 주민복지를 증진시켜 나아가겠습니다.
  우리 구 청사는 1922년 일제 강점기에 지어진 초등학교 건물로서 25개 자치구중 가장 노후되고 협소하며 사무실 배치도 세 개 동으로 나뉘어져 있어 구청을 방문하는 구민들이 많은 불편을 겪고 있으므로 적극적인 기금 확보로 신청사가 조속히 착공될 수 있도록 추진하겠습니다.  IT기술을 활용, 업무 선진화를 추진하고 건축 민원안내, 모자보건관리, 인터넷 자동차 등록 시스템을 구축하여 업무의 효율성을 높여 나가겠습니다.
  또 U-365토탈증명민원 발급센터를 설치하여 지적 증명민원을 24시간 이용토록 하고, 아울러 가로등 무선원격제어 시스템과 방범용 CCTV 도입을 확대하여, 범죄 없는 종로를 만들어 가겠습니다.  구정의 경쟁력을 높이기 위하여 정보화사업에 19억원을 반영하여,  행정업무 전산화와 민원서비스의 품질을 높여 지역정보화를 선도해 가겠습니다.
  여섯째, 서울의 중심지로서 도시경쟁력을 지속적으로 높여 가겠습니다.  새해 서울시의 도심 재창조 프로젝트가 가시화되고 우리 구의 도시환경정비계획이 더욱 활발히 진행되면 지난 30년 동안 큰 변화가 없었던 도심은 새로운 모습으로 단장하게 될 것입니다.  광화문 복원을 시작으로 광화문에서 숭례문으로 이어지는 역사, 문화가 살아 있는 공간은 세계인이 만나는 휴식과 만남의 열린 공간으로 재탄생 될 것입니다.
  또한 대학로와 동대문, 장충단으로 연결되는 복합문화축 구상은 동대문운동장, 이대부속병원, 동대문교회의 공원화로 동대문 일대 패션중심가의 품격을 높여 줄 것입니다.  세운상가가 재개발되어 종묘와 남산간 녹지축이 조성되면 종로의 도심 재창조 르네상스는 서막이 오르게 될 것입니다.  아울러 신문로, 세종로 일대 등 9개 권역에 대한 도시환경정비 사업, 의주로 일대 뉴타운 사업 창신·숭인동 일대 재정비 촉진사업과 18개 구역의 재건축, 재개발이 완료되면 우리 구의 도시경쟁력은 한층 높아질 것입니다.
  또 구 전체에 대한 조직진단을 실시하여 조직 운영의 효율성을 높임으로써 살고 싶은 도시, 경쟁력 높은 도시를 만들기 위한 기반을 다져 나가겠습니다.
  끝으로 내년도 예산규모를 설명드리겠습니다.  내년도 예산규모는 올해보다 13.6% 증가한 2,509억원으로, 일반회계는 2,157억원이고 특별회계는 352억원입니다.  일반회계 세입은 총 2,157억원으로 지방세가 780억원, 세외수입 777억원, 조정교부금 286억원, 보조금 314억원으로 구성되어 있으며, 재원별 주요 증감내역은 재산세가 100억원 증가하였으며 복지예산 증가로 보조금이 84억원 증가하였고 부동산 경기위축으로 조정교부금이 46억원 감소하였습니다.
  세출예산은 정책사업비 1,163억원, 재무활동비 126억원, 행정운영경비 868억원으로 편성되었습니다.  그리고 특별회계는 주차장 특별회계가 340억원, 의료급여 특별회계가 1억원, 기반시설 특별회계가 11억원입니다.
  아울러 일반회계 주요투자 사업을 말씀드리면 신청사 건립기금 110억원, 도로개설 및 관리 73억원, 마포자원회수시설 공동이용 33억원, 평창동청사 건립 18억원, 북악팔각정 보수 8억원 등을 편성하였으며 절대공기 부족으로 금년 내에 예산집행이 곤란한 10개 사업 37억원은 명시이월하여 재원배분에 만전을 기하도록 하였습니다.
  2008년도 예산은 법정필수 경비의 증가로 가용재원 확보에 어려움은 있었지만 인건비, 업무추진비 등 경상비 지출을  최소화하고 사업비를 늘렸으며, 특히 사업 우선순위에 의거 투자사업을 결정 하는 등 합리적이고 건전한 재정운영이 되도록 최선을 다하였습니다.  저를 비롯한 1,300여 공직자 모두는 창조적 도전정신을 바탕으로 사명감과 책임감을 가지고 계획된 사업을 추진하여 살기 좋은 종로, 경쟁력 있는 도시를 꼭 이루겠습니다.
  존경하는 홍기서 의장님, 그리고 의원님 여러분!  의원님들의 적극적인 지원과 협조를 부탁드리면서 2008년도 예산안 제출에 따른 시정연설을 마치겠습니다.  감사합니다.
○의장 홍기서   김충용 구청장님!  수고 많으셨습니다.

  6. 예산결산특별위원회 구성
(11시43분)

○의장 홍기서   의사일정 제6항 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다.  종로구청장으로부터 제출된 2008년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산안과 2007년도 제2회 추가경정예산안을 심사하기 위하여  서울특별시 종로구의회 위원회조례 제7조 제3항의 규정에 의하여 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는데 이의 없으십니까?
      (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

  7. 예산결산특별위원회 위원 선임
○의장 홍기서   의사일정 제7항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정하겠습니다.   서울특별시 종로구의회 위원회조례 제10조 제4항의 규정에 의하여 예산결산특별위원회 위원은 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 규정되어 있습니다.  그러면 본 의장이 예산결산특별위원회 위원을 호명하겠습니다.  이종환의원, 김복동의원, 이숙연의원, 나승혁의원, 강수길의원으로 지금 호명된 5인의 의원을 예산결산특별위원회 위원으로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까?
      (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의 없으므로 선임되었음을 선포합니다.
  그러면 예산결산특별위원회 위원장과 부위원장을 선출하기 위하여 본회의를 잠시 정회하도록 하겠습니다.  정회 시 예산결산특별위원회에서는 위원장과 부위원장을 선임하여 주시고 그 결과를 본회의에 보고하여 주시기 바랍니다.  그러면 지금부터 10분간 정회를 선포합니다.
(11시44분 회의중지)

(11시56분 계속개의)

○의장 홍기서   자리를 정돈해 주시기 바랍니다.  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.  먼저 예산결산특별위원회 위원장으로 김복동의원이 선출되었음을 알려드립니다.  그러면 예산결산특별위원회 위원장으로 선출되신 김복동의원! 나오셔서 인사말씀 해주시기 바라고 아울러 부위원장 선출 결과도 보고해 주시기 바랍니다.
○예산결산특별위원장 김복동   예산결산특별위원회 위원장 인사를 하겠습니다.  존경하는 선배동료 의원 여러분!  여러모로 부족한 본 의원에게 내년도 살림의 기초가 되는 예산을 다루는 예산결산특별위원회 위원장이라는 중책을 맡겨 주신 데 대하여 먼저 예산결산특별위원회 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다.  본 위원장은 위원님들의 경륜과 해박한 지식을 적극 수렴하여 내년도 예산이 보다 합리적이고 효율적으로 편성될 수 있도록 심도있는 심사를 할 것이며 예산낭비 요인을 철저히 배제하고 구민의 복지증진을 위하여 예산이 적재적소에 잘 쓰여질 수 있도록 의원님들과 함께 예산심사에 최선을 다할 것입니다.
  끝으로 선배·동료 의원 여러분들의 많은 협조와 지원을 당부드리면서 간단하나마 예산결산특별위원회 위원장으로서 인사를 대신할까 합니다.  
  아울러 부위원장 선출결과를 보고드리겠습니다.  본 예산결산특별위원회에서는 인품과 식견이 풍부하신 강수길의원님을 부위원장으로 선출하였기에 보고드립니다.  이상 보고를 마치겠습니다.  감사합니다.
○의장 홍기서   김복동 예산결산특별위원회 위원장!  수고하셨습니다.  다음은 예산결산특별위원회 부위원장으로 선출되신 강수길의원 나오셔서 인사말씀 해주시기 바랍니다.
○예산결산특별위원회부위원장 강수길  예산결산특별위원회 부위원장으로 선출된 강수길의원입니다.  존경하는 선배·동료 위원 여러분!  그리고 예산결산특별위원회 위원장으로 선출된 김복동의원님!  모든 면에서 부족한 본 의원을 예산결산특별위원회 부위원장으로 선출해주신 데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.  집행부에서 제출한 구민의 혈세인 예산이 낭비없이 건전재정에 맞게 합리적으로 편성되어 있는지 검토하는 일은 중요한 의정활동 중의 하나라고 봅니다.
  따라서 본 의원은 집행부에서 제출한 예산결산안에 대해서 그동안의 의정활동에서 전문적인 식견과 풍부한 경험을 갖고 심사를 할 것이며 구민의 의사에 반하여 편성된 예산은 없는지, 또한 적법하게 예산편성이 됐는지를 구민의 입장에서 면밀하게 살펴보도록 하겠습니다.  존경하는 선배·동료 의원 여러분의 많은 협조와 지지를 당부드리면서 인사를 마치겠습니다.  감사합니다.
○의장 홍기서   강수길 부위원장!  수고하셨습니다.

  8. 청와대 주변 고도제한 완화 건의안(김성은의원 외 5인 발의)
(12시02분)

○의장 홍기서   의사일정 제8항 청와대 주변 고도제한 완화 건의안을 상정합니다.  제안자이신 김성은의원!  나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.
김성은의원   시민행정위원회 위원장 김성은입니다.  평소 존경하는 홍기서 의장님!  이종환 부의장님을 비롯한 선배·동료 의원님의 노고에 진심으로 감사드립니다.  본 의원이 발의한 청와대 주변 고도제한 완화 건의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
  예전에는 청와대 앞을 지나가려 해도 엄격히 통제하여 쉽게 다니기조차 어려웠는데 참여정부 출법 이후로 각종 건축규제들이 완화되고 청와대 경내와 북악산 등산로가 개방되어 청와대 앞에 연일 관광객이 붐비는 것을 볼 때 세월의 변화를 실감하게 합니다.  그러나 청와대 주변지역의 주민들은 보안상의 이유로 아직까지도 고도제한 등 각종 규제에 묶여 주거환경을 개선하지 못하고 생활의 불편과 재산권 행사에 불이익을 당하는 고통을 받고 있습니다.
  이제는 청와대가 국민 위에 군림하는 기관이 아닌 국민과 함께 숨쉬는 친근한 이웃이 되어야 할 때이며 강남·북간 균형발전을 위해서도 고도제한 완화가 꼭 필요한 시점이므로 이 지역 주민의 고통을 덜어주고 올바른 주거환경개선을 추진하기 위하여 고도제한이 18m이하인 효자동과 창성동, 삼청동 지역은  18m이상으로 하고 고도제한 20m 추사로 서쪽지역 청운, 신교, 옥인, 누상, 누하, 통인, 체부, 사직동의 고도는 30m이상으로 하며 고도제한 16m인 통의동과 고도제한 20m인 필운동 및 기타 지역에 대해서도 지형 여건에 따라 30m내지 50m 이내로 완화될 수 있도록 건의하려는 것입니다.
  보다 자세한 내용은 미리 배부하여 드린 건의안을 참고하여 주시기 바라며 아무쪼록 주민들의 간절한 소망이 적극적으로 수용될 수 있도록 본 건의안을 만장일치로 채택하여 주실 것을 부탁드립니다.  감사합니다.

  (참조)
  청와대 주변 고도제한 완화 건의안
(김성은의원 외 5인)
(이상 1건 부록에 실음)


○의장 홍기서   김성은의원!  수고하셨습니다.  그러면 김성은의원이 제안설명한 청와대 주변 고도제한 완화 건의안 채택의 건을 의결하고자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  내일은 제2차 본회의로 오전 10시부터 집행부에 대한 구정질문이 있으니 의원 여러분께서는 한 분도 빠짐없이 참석해 주시기 바랍니다.
  의원 여러분!  그리고 이 자리에 참석하여 주신 관계공무원 및 지역 언론사 여러분!  대단히 수고 많으셨습니다.  이상으로 제179회 서울특별시 종로구의회 정례회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
(12시05분 산회)


○출석의원 10인
  홍 기 서   이 종 환   이 숙 연   김 성 은
  김 성 배   안 재 홍   박 종 식   김 복 동
  강 수 길   나 승 혁
○출석관계공무원
  구   청   장   김충용
  부 구 청 장   권종수
  행 정  국 장   김광우
  기획재정국장   조성린
  복지환경국장   여덕수
  도시관리국장   이한구
  건설교통국장   김주회
  보 건 소 장   김윤수

종로구의회의원프로필

강수길

강수길

  • 이 름 : 강수길
  • 선 거 구 : 라선거구 (숭인1동,숭인2동,종로5/6가동,창신1동,창신2동,창신3동)
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 :
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • 명지실업전문대 야간특별과정
  • 새마을 금고학과 1년 수료
<경력사항>
  • 종로구재향군인회 홍보이사 및 회장
  • 종로구창신2동장외 10년 재직
  • 수은장학회설립(신만,자은) 회장
  • 육군 맹호 부대 월남전 참전 병장
  • 새마을 2급 훈장자조장 수상
  • 종로구의회 라 선거구 당선
  • 자서전 「 역경을 이겨낸 아버지의 인생별곡 」발간
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종로구의회의원프로필

김복동

김복동

  • 이 름 : 김복동
  • 선 거 구 : 라선거구 (숭인1동,숭인2동,종로5/6가동,창신1동,창신2동,창신3동)
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 : 02-2148-3811
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • 디지털 서울문화예술대학교 졸업(학사)
  • 광운대학교 경영대학원 수료
<경력사항>
  • 제7대 후반기 종로구의회 의장
  • 제3대, 제4대, 제5대, 제6대, 제7대 종로구의회 의원
  • 제7대 전반기 종로구의회 의장
  • 제6대 후반기 종로구의회 의장
  • 제5대 후반기 종로구의회 부의장
  • 제3대, 제4대 종로구의회 재무건설위원장
  • 2018 제7회 도전 한국인 대상 시상식 지방의회부문 대상 수상
  • 2017 제4회 자치단체장 및 지역축제 시상식 도전한국인 대상 수상
  • 2017 대한민국을 빛낸 자랑스런 인물대상 지방자치대상 수상
  • 2016 서울매일 제10회 대한민국 바른 지도자상 지방자치의정부문 대상 수상
  • 2015년 민주평통 유공 자문위원 서울지역 대통령 표창 수상
  • 2015 제12회 시민일보 제정 의정행정대상 기초의원 부문 의정대상 수상
  • 2013 대한민국 인물 대상 수상
  • 2013 제10회 시민일보 제정 의정행정대상 기초의원 부문 의정대상 수상
  • 서울시 자랑스런 시민상 수상
  • 자전거이용활성화 행안부장관 표창 수상
  • 민주평화통일 자문회의 자문위원
  • 사단법인 '아름다운나라 사람들' 이사
  • 국민건강보험공단 종로지사 자문위원
  • 종로구 정신보건사업자문위원회 위윈
  • 종로구 관광특구 위원
  • 종로문화원 명예고문
  • 종로구 노인종합복지관 운영위원
  • 종로구 공직자윤리위원회 위원(역임)
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종로구의회의원프로필

김성배

김성배

  • 이 름 : 김성배
  • 선 거 구 : 나선거구 (가회동,부암동,삼청동,평창동)
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 :
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • 연세대학교경영대학원 2년 6개월 졸업: (회계학 전공) 경영학 석사
<경력사항>
  • LG 전자 간부사원 역임
  • 삼청동 번영회장 역임
  • 민주평화통일 자문회의 자문위원(현)
  • 한나라당 종로지구당 지방자치위원회 부위원장
  • 삼청동 생보자후원회 재무담당(현)
  • 가회지점장(새마을금고) 상근 감사
  • 종로구 문화재보호위원(현)
  • 종로구청장 표창외 다수
  • 시민행정위원회 부위원장
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종로구의회의원프로필

김성은

김성은

  • 이 름 : 김성은
  • 선 거 구 : 가선거구 (교남동,무악동,사직동,청운효자동)
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 :
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • 예일여중, 배화여고 졸업
  • 한국방송통신대학교 경제학과 재학중
  • 서울 종합예술 학교 성악실기 Conservatory 6개월 수료
  • 경희대학교 교육대학원 음악교육자과정 수료
  • 고려대학교 교육대학원 최고위과정 수료
  • 경남대학교 북한대학원 최고위과정 수료
  • 종로상공회 CEO 아카데미 수료
<경력사항>
  • 전국시도의회의장협의회 주최 지방의회 우수의정활동 최우수상(2010)
  • 전국여성지방의원 우수의정활동 우수의원상(2010)
  • 국회 지방의회 의정활동 모범사례 우수의원상(2009)
  • 제1회 한국 매니페스토 약속대상(2009)
  • 한국 장애인인권 포럼 장애인정책 우수의원상(2009)
  • 올해의 종로인상(2009 종로저널사)
  • 한국 장애인인권 포럼 장애인정책 우수의원상(2008)
  • 자랑스러운 종로인상(2008 종로신문사)
  • 보건위생 신문사 취재기자 역임
  • IMB(국내외 서적 판매대행), SEMI International(외국서적수입대행) 대표 역임
  • 청운초등학교 어머니회장, 녹색어머니회장 역임
  • UN NGO(밝은 사회 국제클럽) 한국본부 예술단
  • 국내 미입양 장애아를 위한 FIAT클럽회장
  • 제17대 대통령선거 한나라당 중앙선거대책위원회 정책위원
  • 종로구 여성위원회 위원(현)
  • 종로도서관 운영위원(현)
  • 한나라당 푸른여성모임 부회장(현)
  • 민주평화통일자문회의 위원(현)
  • 민주평화통일자문회의 종로구 청년분과 위원(현)
  • 국민건강보험공단 종로지사 자문위원(현)
  • 종로구 청소년 육성위원회 위원(현)
  • 종로구 교육경비 보조금 심의위원회 위원(현)
  • 종로구 태권도 시범단 명예단장(현)
  • 종로 시니어클럽 이사회 의장(현)
  • 종로문화원 이사(현)
  • 종로구립 장애인 보호작업장시설 운영위원장(현)
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종로구의회의원프로필

나승혁

나승혁

  • 이 름 : 나승혁
  • 선 거 구 : 라선거구 (숭인1동,숭인2동,종로5/6가동,창신1동,창신2동,창신3동)
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 :
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • 한국방송통신대학교 행정학과 재학(현)
<경력사항>
  • 건국대학교 경영대학원(경영자 과정) 제23대 총원우회 회장 역임
  • 건국대학교 경영대학원 총동문회 이사 역임
  • 건국대학교 경영대학원 동문회 건경장학회 이사(현)
  • 제4대, 제5대 종로구의회 의원(현)
  • 제4대 종로구의회 시민행정위원장 역임
  • 제5대 종로구의회 전.후반기 운영위원장(현)
  • 새마을 종로구 지도자 위촉(1973.2~현)
  • 사단법인 종로 새마을회 감사(2004.2.6~현)
  • 종로구 숭인2동 새마을금고 감사(2000.2.19~현)
  • 대한적십자사 서울지사 종로중구 봉사관 사업발전후원회 위원(2006.7.27~현)
  • 민주평화통일 자문위원(2002.7.1~현)
  • 종로구 21세기 구정발전자문위원회 위원(2006.11.27)
  • 한나라당 서울시당 종로구 당원협의회 운영위원(현)
  • 새마을 운동 대통령 표창(1994.11.28)
  • 새마을 운동 서울시장 표창 5회(1980.12.31 / 1984.10.17 / 1984.12.31 / 1987.5.9 / 1990.7.11)
  • 새마을 운동 지도자 종로구 지회 대상 수상(1997.11.11)
  • 건국대학교 총장 표창(1995.8.19)
  • 종로문화상 수상(종로신문 2007.5.16)
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종로구의회의원프로필

박종식

박종식

  • 이 름 : 박종식
  • 선 거 구 : 다선거구 (이화동,종로1/2/3/4가동,혜화동)
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 :
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • 성균관대학교 행정대학원 고위관리자과정 1년 수료
<경력사항>
  • 제1,2,3,4대 종로구의회 의원
  • 제4대 종로구의회 전반기 부의장
  • 제3대 종로구의회 예산결산특별위원장
  • 제3대 제1기 종로구의회 재무건설위원장
  • 제2대 종로구의회 제2기 시민행정위원장
  • 민주평화통일 자문회의 자문위원
  • 국민연금 종로중부지사 자문위원
  • 한국화훼리스협회 초대회장
  • 동숭 이화 새마을금고 이사장
  • 풍농원예 대표
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종로구의회의원프로필

안재홍

안재홍

  • 이 름 : 안재홍
  • 선 거 구 : 나선거구 (가회동,부암동,삼청동,평창동)
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 : 02-2148-3826
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • 연세대학교 행정대학원 석사 졸업(지방자치, 도시행정 전공)
<경력사항>
  • 제3대, 제5대, 제6대,제7대 종로구의회 의원
  • 제6대 종로구의회 전반기 운영위원장
  • 제5대 후반기 종로구의회 건설복지위원장
  • 제3대 종로구의회 제4기 재무건설위원장
  • 2014 종로타임스 제1회 종로인상 수상
  • 2011 지방의원 매니페스토 약속대상 대상 수상
  • 2010 제2회 한국 매니페스토 약속대상 장려상
  • 2010 전국시·도의회의장협의회 주최 지방의회 우수의정활동 우수상
  • 2010 매니페스토 약속대상 최우수상
  • 시민일보 제정 제8회 의정대상 수상
  • 참여연대‘곳지사’부회장
  • 북촌지킴이‘아름지기’회원
  • 환경운동연합 회원
  • 함께하는 시민행동 회원
  • 생활정치연구소 이사
  • 민주정책연구원 자문위원
  • 한국문화유산 정책연구소 자문위원
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종로구의회의원프로필

이숙연

이숙연

  • 이 름 : 이숙연
  • 선 거 구 : 다선거구 (이화동,종로1/2/3/4가동,혜화동)
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 :
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • 연세대학교 행정대학원 졸업(석사)
  • 경기대학교 법학과 졸업(학사)
<경력사항>
  • 제5대, 제6대 종로구의회 의원
  • 제6대 종로구의회 전반기 부의장
  • (사)한자녀 더 갖기 운동연합 서울시 본부장
  • 2014 종로타임스 제1회 종로인상 수상
  • 2013 민주평통 서울지역 대통령 표창 수상
  • 시민일보 제정 제11회 의정, 행정대상 기초의원 부문 수상
  • 2013 빛낸 자랑스런 문화 예술 대상 시상식 의정대상 수상
  • 제5회 낳고 키우는 일이 즐거운 세상만들기 전국대회 공로상
  • 2011 지방의원 매니페스토 약속대상 대상 수상
  • 전국여성지방의원 우수의정활동 우수의원상(2010)
  • 2010 매니페스토 약속대상 우수상
  • 이명박 국회의원 여성부장(1994~1997)
  • 박진 국회의원 여성부장(2002~2005)
  • 한나라당 서울시당 여성부장(2005~2006)
  • 한나라당 서울시당 여성위원회 부위원장
  • 한나라당 서울시당 중앙위원회 종로지부 총무
  • 아이낳기 좋은세상 종로구 공동의장
  • 서울시 종로구 영유아 플라자 운영위원
  • 대한적십자사 서울특별지사 종로중구봉사관 사업발전후원회 위원
  • 전국여성 리더그룹 서울본부장
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종로구의회의원프로필

이종환

이종환

  • 이 름 : 이종환
  • 선 거 구 : 나선거구 (가회동,부암동,삼청동,평창동)
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 :
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • 한국방송통신대학교 법학과
<경력사항>
  • 제4대, 제5대 종로구의회 의원
  • 제5대 종로구의회 후반기 의장
  • 제5대 종로구의회 전반기 부의장
  • 제4대 종로구의회 전반기 운영위원장
  • 종로구 생활체육협의회 회장
  • 중앙대학교 건설대학원 최고경영자 과정 수료
  • 서경전기(주) 대표이사
  • 국제라이온스협회 354-D 지구 뉴종로 라이온스클럽 회장
  • 민주평화통일 자문위원회 위원
  • 무악동 새마을금고 부이사장
  • 한국자유총연맹 종로구 부지부장
  • 생활체육협의회 종로구 배드민턴연합회 회장
  • 종로문화원 감사
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종로구의회의원프로필

정인훈

정인훈

  • 이 름 : 정인훈
  • 선 거 구 : 라선거구 (숭인1동,숭인2동,종로5/6가동,창신1동,창신2동,창신3동)
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 :
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
  • 제6대 종로구의회 후반기 행정문화위원장
  • 제5대, 제6대 종로구의회 의원
  • 제5대 후반기 종로구의회 행정문화위원장
  • 2011 지방의원 매니페스토 약속대상 대상 수상
  • 제9회 의정행정대상 시상식 기초의원 대상
  • 2010 매니페스토 약속대상 최우수상
  • 서울시 행정위원장 협의회 사무처장
  • 민주당 서울시당 여성위원회 부회장
  • 민주당 종로구 지역위원회 시민사회위원장
  • 민주당 서울시당 여성위원회 소양교육전임강사
  • 열린우리당 종로구 당원협의체 초대 제2대 여성위원장
  • 창신초등학교 총학부모회 회장
  • 중앙중학교 총학부모회 회장
  • 중앙고등학교 총학부모회 부회장
  • 서울청소년수련관 운영위원회 운영위원
  • 전국여성지방의원 네트워크 운영위원
  • 창신3동 금고산악회 운영위원
  • 종로구 사회단체보조금 심의위원
  • 종로구 교육경비보조금 심의위원
  • 민주평화통일 자문회의 위원(현)
  • 종로구 여성축구단 단장
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종로구의회의원프로필

홍기서

홍기서

  • 이 름 : 홍기서
  • 선 거 구 : 다선거구 (이화동,종로1/2/3/4가동,혜화동)
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 :
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • 성균관대학교 행정대학원 고위과정 수료
  • 명지실업전문대학 특별과정 새마을금고과 수료
<경력사항>
  • 제2대, 제3대, 제4대, 제5대 종로구의회 의원
  • 제4대 종로구의회 전반기 의장
  • 제5대 종로구의회 전반기 의장
  • 새마을지도자 서울시 협의회장
  • 새마을지도자 종로구 협의회장
  • 대한노인회 종로구지회 명예고문
  • 21세기 구정발전 자문위원회 부위원장
  • 종로구 여성위원회 위원
  • 명륜새마을금고 상근이사
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