제267회 서울특별시 종로구의회 임시회

건설복지위원회 회의록

제1호
서울특별시종로구의회사무국

일시 2017년 4월 14일(금) 09시57분
장소 건설복지위원회실

의사일정
1. 제3기 지역사회보장계획의 2017년도 연차별 시행계획안 보고

심사된 안건
1. 제3기 지역사회보장계획의 2017년도 연차별 시행계획안 보고(종로구청장 제출)

(09시57분 개의)

○위원장 이미자  자리를 정돈해 주시기 바랍니다.  성원이 되었으므로 제267회 종로구의회 임시회 제1차 건설복지위원회 개회를 선포합니다.  안녕하십니까?  날씨가 무척 따뜻하고 꽃도 많이 피는 화창한 봄날이 되었습니다.  복지환경국 임석호 국장님 이하 관계공무원 여러분과 우리 구의회 선배·동료 위원님들께서도 오늘 수고를 해주시겠습니다.
  먼저 김연경 의사담당의 보고사항이 있겠습니다.
○의사담당 김연경  의사담당 김연경입니다.  보고드리겠습니다.  제267회 서울특별시 종로구의회 임시회 제1차 건설복지위원회 회의는 지방자치법 제61조의 규정에 의거 위원장이 필요하다고 인정하여 소집하게 되었습니다.  
  보고드릴 사항은 서울특별시 종로구 도시공간예술 조례 전부개정조례안, 종로구 행촌권 성곽마을 주거환경관리사업 정비구역 지정 및 계획안에 대한 의견제시의 건, 제3기 지역사회보장계획의 2017년도 연차별 시행계획 보고의 건 등이 2017년 4월 1일 의장으로부터 회부되었습니다.  이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 이미자  김연경 의사담당!  수고하셨습니다.

1. 제3기 지역사회보장계획의 2017년도 연차별 시행계획안 보고(종로구청장 제출)
○위원장 이미자  의사일정 제1항 제3기 지역사회보장계획의 2017년도 연차별 시행계획안 보고의 건을 상정합니다.  임석호 복지환경국장!  나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○복지환경국장 임석호  안녕하십니까?  복지환경국장 임석호입니다.  존경하는 이미자 위원장님!  그리고 위원님 여러분!  구정발전과 구민의 복지증진을 위해 항상 헌신적으로 노력하시는 위원님들께 감사의 말씀을 드리며 제3기 지역사회보장계획의 2017년도 연차별 시행계획안에 대하여 설명드리겠습니다.
  본 계획은 구청장은 4년마다 지역사회보장에 관한 계획을 수립하고 그 계획에 따라 매년 연차별 시행계획을 수립하여야 한다라고 명시되어 있는 사회보장급여의 이용 제공 및 수급권자 발굴에 관한 법률 제35조의 규정에 따라 종로구 지역사회보장계획의 내용을 바탕으로 지역특성을 분석하고 구민의 다양한 복지욕구를 충실히 반영하여 수립한 사회복지와 일자리 분야의 계획입니다.
  먼저 제3기 지역사회보장 기본계획에 대해 간단히 설명드리면 2015년부터 2018년까지 기간 중의 계획으로 더 나은 내일, 구민 모두가 행복한 사회라는 비전을 제시하며 생애주기별 맞춤형 사회안전망 구축, 이를 통한 자립지원, 지속가능한 사회보장 기반 구축이라는 3개의 정책목표 달성을 위한 다양한 내용으로 구성되어 있습니다.
  목표별 내용을 살펴보면 첫 번째 정책 목표인 생애주기별 맞춤형 사회안정망 구축을 위해 미래세대의 건정한 성장, 편안하고 활력있는 노후, 건강과 안정된 생활, 다양한 욕구에 대응한 맞춤형 지원을 하며 두 번째 정책목표는 일을 통한 자립지원을 위해 고용복지 연계를 위한 사업을 추진하고 세 번째 정책목표인 지속가능한 사회보장기반 구축을 위해 사회보장제도의 지속가능성 제고, 맞춤형 복지전달체계 구축을 위한 다양한 사업들로 구성되어 있습니다.
  이러한 제3기 지역사회보장 기본계획의 내용을 연계하여 수립한 2017년 연차별 시행계획은 2017년 한 해 동안 추진할 보다 세부적인 내용을 담고 있으며 또한 다함께 만들어가는 행복 일번지 종로라는 목표아래 지역사회의 핵심가치인 참여와 협력을 통하여 행복한 지역사회를 만들기 위해 필요한 복지와 일자리 분야의 세부계획들이 총망라되어 있습니다.
  내용을 살펴보면 주민전체가 행복한 종로를 만들기 위한 분야별 추진전략으로 전달체계의 인프라 확충, 모두가 행복한 지역사회, 취약계층의 맞춤형복지를 내세우고 각 전략에 따라 복지지원과, 사회복지과, 여성가족과, 일자리경제과의 중점 추진사업 12개와 세부사업 77개를 자세하게 기술하고 있습니다.
  추진전략별 세부내용으로는 첫 번째 전략인 전달체계 인프라 확충을 통해 맞춤형 복지전달체계를 구축하여 복지사각지대 해소 기반 마련, 사회복지서비스 협력체계 구축, 후원을 통한 복지지원 마련과 주민의 자원봉사 참여를 유도하고 두 번째 전략인 모두가 행복한 지역사회를 위해 여성의 경제력 향상, 보육환경 조성, 사회적 경제조직 육성으로 지역경제 활성화, 어르신의 다양한 복지욕구 해소 등 생애주기별 맞춤형 사회안전망을 구축하는 것을 내용으로 하고 있습니다.
  그리고 세 번째 전략인 취약계층 맞춤형 복지를 위해 저소득층 자립, 자활, 장애인의 복지욕구 해소, 다문화가정의 안정적 생활지원, 쪽방주민의 자립, 자활 등 다양한 욕구에 대응한 맞춤형 복지서비스 지원을 내용으로 하고 있습니다.  또한 작년 연차별 계획과 비교해볼 때 올해의 변경사항으로는 한 지붕 세대 공감사업 등 5개 사업이 사업명이나 유형 등이 바뀌었으며 공공민간부문 일자리창출 등 6개 사업이 다른 사업과 내용이 중복되거나 예산 미확보의 사유로 폐지되었고 아동친화도시 조성 등 3개 사업이 보다 촘촘한 복지시스템의 구축을 위해 새로이 추가되었습니다.  시행계획의 자세한 내용은 배부해드린 책자를 참고하시기 바랍니다.
  이상으로 제3기 지역사회보장계획의 2017년도 연차별 시행계획안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.  감사합니다.

(참조)
제3기 지역사회보장계획의 2017년도 연차별 시행계획안
(이상 1건 부록에 실음)


○위원장 이미자  임석호 복지환경국장!  수고하셨습니다.
  질의하겠습니다.  질의는 일문일답 방식으로 진행하겠습니다.
  (「의사진행발언 있습니다」하는 위원 있음)
  윤종복 위원님!  의사진행발언 하십시오.
윤종복위원  사전에 우리 위원님들한테 보고 및 전달된 2017년도 연차별 시행계획안을 검토해본 결과 우리 관련부서에서 많은 애를 쓰셨다는 걸 볼 수 있습니다.  그래서 본 위원은 늘어나는 복지업무 때문에 기피부서로까지 인식이 되고 있는 복지환경국의 과중한 업무를 조금이라도 줄여야겠다는 생각에 이 책으로도 우리 위원들이 충분히 알 수 있겠기에 사전에 우리 위원님들한테 의논을 좀 하고 그리고 관련부서에도 제가 먼저 제안을 해서 한 사안입니다.
  따라서 오늘 직접 보고나 질의는 이 책 하나로 갈음해서 생략하는 것에 대해 동의를 구합니다.
○위원장 이미자  윤종복 위원님의 의사진행발언이 있었습니다.  윤종복 위원님의 의견에 동의하십니까?
  (「재청합니다」하는 위원 있음)
  그러면 위원님들의 재청에 따라 복지환경국 소관 제3기 지역사회보장계획의 2017년도 연차별 시행계획안 보고는 과에서 준비한 책자로 대체하겠습니다.
이상으로 제267회 종로구의회 임시회 제1차 건설복지위원회 회의를 마치고 산회를 선포합니다.
(10시10분 산회)


○출석위원 5인
  이미자   경점순   윤종복    박노섭    이재광
○출석전문위원
  김경훈
○출석관계공무원
  복지환경국
  복지환경국장 임석호
  복지지원과장 이종주
  사회복지과장 정미덕
  일자리경제과장 서홍석
  청소행정과장 최종하
○의회사무국
  의사담당 김연경
○속기사
  유연숙

종로구의회의원프로필

경점순

경점순

  • 이 름 : 경점순
  • 선 거 구 : 가선거구 (교남동,무악동,사직동,청운효자동)
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 : 02-2148-3822
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학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
  • 제6대, 제7대 종로구의회 의원
  • 제7대 후반기 종로구의회 운영위원장
  • 제7대 전반기 종로구의회 행정문화위원장
  • 2017 제4회 대한민국지역사회공헌대상 한국언론기자협회 중앙회장상 수상
  • 제20회 노인의 날 공로 표창패 수상
  • 2015 지방의원 매니페스토 약속대상 우수상 수상
  • 2015 TV서울 개국 제2주년 기념 기초의원부문 의정대상 수상
  • 2015 서울특별시 구의회 의장협의회 의정대상 수상
  • 2014 매니페스토 지방선거부문 약속대상 기초지방의원 최우수상 수상
  • 2013 매니패스토 실천운동본부 지방의원 우수사례 경진대회 최우수상 수상
  • 2013 제29회 전국장애인부모대회 장한 어버이상 수상
  • 2012 지방의원 매니페스토 약속대상 최우수상 수상
  • 종로신문사 주최 제15회 자랑스러운 종로인상 수상
  • 2011년 서울시 지방의회 장애인정책 의정활동 우수의원상
  • 민주당 서울시당 주거복지특위 부위원장
  • 민주당 종로구 여성위원회 부위원장
  • 종로구의회 의원상해등 보상심의회 위원
  • 건강생활실천협의회 위원
  • 보육정책위원회 위원
  • 중소기업육성기금 운용위원회 위원
  • 경전철 추진위원회 위원
  • 도로명주소위원회 위원
  • 교통유발부담금 경감 심의위원회 위원
  • 사직동 주민자치위원
  • 종로구 바르게살기 청년봉사대원
  • 사직동 바르게살기 부위원장
  • 종로구 의용소방대 대원
  • 종로구 여성 예비군
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종로구의회의원프로필

김복동

김복동

  • 이 름 : 김복동
  • 선 거 구 : 라선거구 (숭인1동,숭인2동,종로5/6가동,창신1동,창신2동,창신3동)
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 : 02-2148-3811
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학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
  • 제7대 후반기 종로구의회 의장
  • 제3대, 제4대, 제5대, 제6대, 제7대 종로구의회 의원
  • 제7대 전반기 종로구의회 의장
  • 제6대 후반기 종로구의회 의장
  • 제5대 후반기 종로구의회 부의장
  • 제3대, 제4대 종로구의회 재무건설위원장
  • 2018 제7회 도전 한국인 대상 시상식 지방의회부문 대상 수상
  • 2017 제4회 자치단체장 및 지역축제 시상식 도전한국인 대상 수상
  • 2017 대한민국을 빛낸 자랑스런 인물대상 지방자치대상 수상
  • 2016 서울매일 제10회 대한민국 바른 지도자상 지방자치의정부문 대상 수상
  • 2015년 민주평통 유공 자문위원 서울지역 대통령 표창 수상
  • 2015 제12회 시민일보 제정 의정행정대상 기초의원 부문 의정대상 수상
  • 2013 대한민국 인물 대상 수상
  • 2013 제10회 시민일보 제정 의정행정대상 기초의원 부문 의정대상 수상
  • 서울시 자랑스런 시민상 수상
  • 자전거이용활성화 행안부장관 표창 수상
  • 디지털 서울문화예술대학교 졸업(학사)
  • 광운대학교 경영대학원 수료
  • 민주평화통일 자문회의 자문위원
  • 사단법인 '아름다운나라 사람들' 이사
  • 국민건강보험공단 종로지사 자문위원
  • 종로구 정신보건사업자문위원회 위윈
  • 종로구 관광특구 위원
  • 종로문화원 명예고문
  • 종로구 노인종합복지관 운영위원
  • 종로구 공직자윤리위원회 위원(역임)
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김준영

김준영

  • 이 름 : 김준영
  • 선 거 구 : 다선거구 (이화동,종로1/2/3/4가동,혜화동)
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 : 02-2148-3825
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
  • 제7대 종로구의회 의원
  • 2017 제72주년 경철의 날 경찰청장 감사장 수상
  • 2016 혜화동 직능자생단체연합회 감사패 수상
  • 2015 종로타임스 제2회 종로인상 의정부문 수상
  • 2014 대한민국 친환경 의원상 수상
  • 새누리당 박진 국회의원 보좌관
  • 새누리당 종로구당협 중앙위원 및 운영위원
  • 종로구 이화동 방위협의회 회원
  • 종로구 이화동 자율방범대 자문위원
  • 혜화경찰서 이화동 청소년육성회 부위원장
  • 한나라당 인권위원회 위원
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종로구의회의원프로필

박노섭

박노섭

  • 이 름 : 박노섭
  • 선 거 구 : 다선거구 (이화동,종로1/2/3/4가동,혜화동)
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 : 02-2148-3824
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학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • 대불대학교 법학과 졸업(법학사)
<경력사항>
  • 제6대, 제7대 종로구의회 의원
  • 제7대 전반기 종로구의회 운영위원장
  • 제6대 후반기 종로구의회 운영위원장
  • 제6대 종로구의회 의원
  • 2017 제72주년 경철의 날 경찰청장 감사장 수상
  • 2017 대한민국 지방의회 의정대상 수상
  • 2016 혜화동 직능자생단체연합회 감사패 수상
  • 2015 지방의원 매니페스토 약속대상 최우수상 수상
  • 2015 제3회 글로벌 자랑스런 세계인, 한국인 대상 지방자치발전공헌부문 수상
  • 2015 종로타임스 제2회 종로인상 의정부문 수상
  • 2014 서울특별시 구의회 의장협의회 의정대상 수상
  • 2014 종로저널 종로자치발전상 수상
  • 2013 서울특별시 구의회 의장협의회 지방의정 봉사대상 수상
  • 민주당 일자리창출 특별위원회 부위원장(현)
  • 김대중·노무현대통령 기념공원 조성위 집행위원(현)
  • 새마을문고 중앙회 종로구지부 회장
  • 종로구 종로경찰서 시민경찰 7기 회장
  • 종로구 바르게살기 협의회 운영이사
  • 민주평화통일 자문회의 기획분과 위원
  • 교동초등학교 운영위원
  • 종로 1,2가 새마을금고 이사
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배효이

배효이

  • 이 름 : 배효이
  • 선 거 구 : 가선거구 (교남동,무악동,사직동,청운효자동)
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 : 02-2148-3823
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학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • 명지전문대학교 사회복지학과 졸업
<경력사항>
  • 제7대 종로구의회 의원
  • 제7대 후반기 종로구의회 행정문화위원장
  • 제7대 종로구의회 전반기 행정문화위원회 부위원장
  • 2017 제4회 종로타임스 종로를 빛낸 종로인상 의정부문 수상
  • 2016 지방의원 매니페스토 약속대상 기초의원 공약이행분야 우수상 수상
  • 2016 종로저널 종로자치발전상 수상
  • 2016 대한민국 친환경 우수의원상 수상
  • 2015 민주평화통일자문회의 종로구협의회 감사패 수상
  • 2014 종로신문 자랑스런 종로인상 수상
  • 심리상담사 2급
  • 민주평화통일자문회의 자문위원
  • 종로구 여성위원회 위원
  • 종로구 장애인복지위원회 위원
  • 종로구 다문화가족 지원협의회 위원
  • 종로구 학교폭력대책지역협의회 의원
  • 종로구 사회복지(대표)협의체 위원
  • (사)한자녀 더갖기 운동연합 사직동 회장
  • 한국 다문화 희망 협의회 사직동 회장
  • 영남일번지 향우회 사직동 회장
  • 청산산악회 사직동 회장
  • 종로경찰서 범죄예방 협의체 상임위원
  • 새누리당 서울시장후보 특보
  • 종로구 사직동 주민자치위원
  • 새누리당 박근혜 후보 예술홍보 특보
  • 새누리당 나눔봉사위원회 자문위원
  • 새누리당 서울시장후보 클린선거 상임위원
  • 새누리당 종로당협위원장 특별보좌관
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종로구의회의원프로필

선상선

선상선

  • 이 름 : 선상선
  • 선 거 구 : 라선거구 (숭인1동,숭인2동,종로5/6가동,창신1동,창신2동,창신3동)
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 : 02-2148-3815
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
  • 제7대 종로구의회 의원
  • 제7대 후반기 종로구의회 부의장
  • 제2대, 제3대 종로구의회 의원
  • 종로구 시설관리공단 본부장
  • 2018 한국을 빛낸 사람들 의회발전공로부문 대상 수상
  • 2017 제4회 종로타임스 종로를 빛낸 종로인상 의정부문 수상
  • 2017 대한민국 지방의회 의정대상 수상
  • 2017 한국을 빛낸 사람들 의회발전공로부문 대상 수상
  • 2016 자랑스런 대한민국 시민대상 의회발전공로대상 수상
  • 대한민국을 빛낸 2015 대한민국 충효대상 수상
  • 종로구 도시계획 심의위원
  • 민주당 서울시당 국참특위원장
  • 민주평화통일 자문위원
  • 김대중, 노무현 대통령 선거 종로 연설원
  • 재경 보성군 향우회 부회장
  • 국민생활체육 종로구 협의회 자문위원
  • 나눔동네 만들기 후원회 부회장
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종로구의회의원프로필

안재홍

안재홍

  • 이 름 : 안재홍
  • 선 거 구 : 나선거구 (가회동,부암동,삼청동,평창동)
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 : 02-2148-3826
  • 이 메 일 :
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학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • 연세대학교 행정대학원 석사 졸업(지방자치, 도시행정 전공)
<경력사항>
  • 제3대, 제5대, 제6대,제7대 종로구의회 의원
  • 제6대 종로구의회 전반기 운영위원장
  • 제5대 후반기 종로구의회 건설복지위원장
  • 제3대 종로구의회 제4기 재무건설위원장
  • 2014 종로타임스 제1회 종로인상 수상
  • 2011 지방의원 매니페스토 약속대상 대상 수상
  • 2010 제2회 한국 매니페스토 약속대상 장려상
  • 2010 전국시·도의회의장협의회 주최 지방의회 우수의정활동 우수상
  • 2010 매니페스토 약속대상 최우수상
  • 시민일보 제정 제8회 의정대상 수상
  • 참여연대‘곳지사’부회장
  • 북촌지킴이‘아름지기’회원
  • 환경운동연합 회원
  • 함께하는 시민행동 회원
  • 생활정치연구소 이사
  • 민주정책연구원 자문위원
  • 한국문화유산 정책연구소 자문위원
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종로구의회의원프로필

유양순

유양순

  • 이 름 : 유양순
  • 선 거 구 : 라선거구 (숭인1동,숭인2동,종로5/6가동,창신1동,창신2동,창신3동)
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 : 02-2148-3811
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • 국제사이버대학 사회복지학과 졸업
<경력사항>
  • 제8대 종로구의회 전반기 의장
  • 제7대, 제8대 종로구의회 의원(재선의원)
  • 제7회 2020 대한민국 지역사회 공헌대상 수상
  • 2018 지방의원 매니페스토 약속대상 우수상 수상
  • 2018 TV서울 개국 5주년 기초의원 부문 의정대상 수상
  • 제3회 인류효도회복계승대회 효도특별상 수상
  • 종로구의회 예산결산특별위원회 위원장(역임)
  • 민주평화통일자문회의 자문위원(현)
  • 국민건강보험공단 종로지사 자문위원(현)
  • 더불어민주당 서울시당 여성위원회 부위원장(역임)
  • 더불어민주당 종로 여성위원회 여성위원장(역임)
  • 2014 민주평화통일자문회의 공로패 수상
  • 2016 종로타임즈 종로를 빛낸 종로인상 수상
  • 2017 민주평화통일자문회의 대통령 표창
  • 2017 한국매니패스토 실천본부 공로상 수상
  • 사회복지사 2급
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윤종복

윤종복

  • 이 름 : 윤종복
  • 선 거 구 : 나선거구 (가회동,부암동,삼청동,평창동)
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 : 02-2148-3827
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
  • 제8대 종로구의회 의원(현)
  • 제7대, 제8대 종로구의회 의원(재선의원)
  • 제8대 종로구의회 운영위원회 부위원장
  • 제7대 종로구의회 전반기 건설복지위원회 위원장
  • 제7대 종로구의회 지방분권특별위원회 위원장
  • 종로구 비전위원회 위원(현)
  • 종로구 명예구민 선정심사위원회 위원(현)
  • 종로구 마을공동체위원회 위원(현)
  • 종로구 교육경비보조금심의위원회 위원(현)
  • 종로구 민원조정위원회 위원(현)
  • 국가유공자(93-171995)
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이미자

이미자

  • 이 름 : 이미자
  • 선 거 구 : 비례대표
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 : 02-2148-3821
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
  • 제7대 종로구의회 의원
  • 제7대 후반기 종로구의회 건설복지위원장
  • 제7대 종로구의회 전반기 운영위원회 부위원장
  • 제3회 종로타임스 종로를 빛낸 종로인상 의정부문 수상
  • 2015 종로저널 종로지방자치발전상 수상
  • 민주평통 종로구협의회 2지회장
  • 중앙위원회 종로지회 재무간사
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이재광

이재광

  • 이 름 : 이재광
  • 선 거 구 : 라선거구 (숭인1동,숭인2동,종로5/6가동,창신1동,창신2동,창신3동)
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 : 02-2148-3815,
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
  • 제8대 종로구의회 후반기 건설복지위원장(현)
  • 제8대 종로구의회 의원(현)
  • 제8대 종로구의회 전반기 부의장
  • 제4대, 제7대, 제8대 종로구의회 의원(3선의원)
  • 2020 서울특별시 구의회 의장협의회 의정대상 수상
  • 2019 TV서울 개국 제6주년 기초의원부문 의정대상 수상
  • 2018 서울평화문화대상 자치의정 부문 수상
  • 혜화경찰서 범죄예방협의회 위원(현)
  • 민주평화통일자문회의 고문(현)
  • 국민건강보험공단 종로지사 자문위원(현)
  • 종로구 신청사건립기금운용위원회 위원(현)
  • 종로구 정보화추진위원회 위원(현)
  • 종로구 학교급식지원심의위원회 위원(현)
  • 종로구 평생교육협의회 위원(현)
  • 종로구 공동주택지원심의위원회 위원(현)
  • 종로구 건축위원회 위원(현)
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