제209회 서울특별시 종로구의회 정례회

본회의 회의록

제1호
서울특별시종로구의회사무국

일 시 2010년 11월 23일(화) 11시14분

의사일정(제1차 본회의)
1. 제209회 종로구의회 정례회 회기결정
2. 회의록 서명의원 선출
3. 구청장 및 관계공무원 출석 요구
4. 2011년도 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안 제출에 따른 제안설명 및 시정연설
5. 예산결산특별위원회 구성
6. 예산결산특별위원회 위원 선임

부의된안건
1. 제209회 종로구의회 정례회 회기결정
2. 회의록 서명의원 선출
3. 구청장 및 관계공무원 출석 요구
4. 2011년도 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안 제출에 따른 제안설명 및 시정연설
5. 예산결산특별위원회 구성
6. 예산결산특별위원회 위원 선임

(11시14분 개의)

○의장 오금남  자리를 정돈해 주시기 바랍니다.  성원이 되었으므로 제209회 종로구의회 정례회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.
  신승택 사무국장, 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○사무국장 신승택  사무국장 신승택입니다.  이번 집회는 지방자치법 시행령 및 종로구의회 정례회의 운영에 관한 조례에 따라 제209회 정례회를 집회하게 되었습니다.  회기는 12월 17일까지입니다.
  이번 회기에 접수된 안건은 모두 17건입니다.  최경애 의원께서 대표 발의하신 종로구의회표창규정 폐지규정안과 종로구의회 표창 조례안이 접수되었고, 시설관리공단 설립 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 문화ㆍ체육시설의 설치 및 운영 조례안, 공무원 복무 조례 일부개정조례안, 지방별정직공무원 인사관리 조례 전부개정 조례안, 자치회관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안, 지명위원회조례 일부개정조례안, 종로구 구세 기본조례안, 종로구세 조례 전부개정조례안, 종로구세 감면 조례 전부개정조례안, 민원조정위원회 조례 일부개정조례안, 자활기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안, 효행장려 및 지원에 관한 조례안, 공동주택관리지원 조례 전부개정조례안, 2011년도 세입ㆍ세출 예산안, 수송 도시환경정비구역 정비계획 수립 및 정비구역 지정을 위한 의견청취의 건이 종로구청장으로부터 제출되어 해당 상임위원회에 각각 회부하였습니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다.  감사합니다.
○의장 이종환  신승택 사무국장, 수고하셨습니다.

1. 제209회 종로구의회 정례회 회기결정
(11시17분)

○의장 오금남  의사일정 제1항 제209회 종로구의회 정례회 회기결정의 건을 상정합니다.  제209회 종로구의회 정례회 회기는 2010년 11월 23일부터 12월 17일까지 25일간으로 하고 의사일정은 배부하여 드린 유인물의 내용과 같이 하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

(참조)
제209회 종로구의회 정례회 의사일정
(이상 1건 부록에 실음)


2. 회의록 서명의원 선출
○의장 오금남   의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정하겠습니다.  제209회 종로구의회 정례회 회의록 서명의원은 정인훈 의원과 강민경 의원을 선출하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

3. 구청장 및 관계공무원 출석 요구
○의장 오금남  의사일정 제3항 구청장 및 관계공무원 출석 요구의 건을 상정합니다.  제출된 안건처리와 구정질문에 대한 집행부의 답변을 듣기 위하여 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건을 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

4. 2011년도 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안 제출에 따른 제안설명 및 시정연설
○의장 오금남  의사일정 제4항 2011년도 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안 제출에 따른 제안설명 및 시정연설의 건을 상정하겠습니다.  2011년도 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안 제출에 따른 제안설명 및 시정연설을 김영종 구청장님으로부터 듣도록 하겠습니다.  
  김영종 구청장님!  나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.
○구청장 김영종  존경하는 오금남 의장님, 이숙연 부의장님, 그리고 종로구의회 의원 여러분!  오늘 새로운 희망을 설계하는 2011년 새해 예산안을 의회에 제출하고 심의요청을 드리면서, 새해 구정방향과 주요시책에 대하여 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
  민선5기가 출범하고 희망찬 첫해가 마무리되어 가고 있습니다.  구청장에 취임하면서 사람중심 명품도시 종로를 만들겠다는 큰 목표아래 부단한 발걸음을 이어가며 적잖은 어려움도 있었지만 그 속에서 희망의 씨앗들도 발견한 보람 있는 시간들이었습니다.
  특히, 지난 7월 제6대 종로구의회가 개원되어 지역주민의 이해관계를 조정하고 구정운영에 바른 방향을 제시해 주신 의원 여러분께 깊이 감사드립니다.  광화문광장이 침수된 추석연휴 집중폭우 등 많은 사건, 사고가 있었으나 전 세계의 이목이 집중된 G20 정상회의를 무사히 치르고  우리는 모두의 응집된 힘으로 큰 문제없이 계획했던 일들을 차질없이 추진하며 한해를 마무리하고 있습니다.
  존경하는 의원 여러분!  17만 구민 여러분과 구의원님들께서 함께 고민하고 마음으로 성원해주신 덕분으로 ‘사람중심 명품도시 종로’의 탄생을 위하여 우리 구 전 공직자는 할 수 있다는 의지로 매진하고 있습니다.
  먼저 금년 한해 추진해 온 구정운영 주요성과에 대하여 간략히 말씀드리고 구정운영 방향에 따른 내년도 주요시책에 대하여 설명드리겠습니다.  인사동길 보행환경개선 및 수준 높은 전통문화거리 조성을 위해 인사동네거리에서 남인사마당까지의 2단계 공사를 마무리하였고, 인사동 노점특화거리 조성사업도 차질없이 진행 중에 있습니다.
  또한 경복궁에서 사직터널까지 고궁길 2단계 사업이 완료되었고 주민과 함께 만들어가는 간판이 아름다운 거리 조성 사업 등을 적극적으로 추진하여 옥외광고물 정비분야에서 서울시 우수구로 선정되는 결실을 거두었습니다.
  일자리 창출 사업의 일환으로 시작한 서울성곽 탐방로 정비사업 또한 12월말까지 정상 완공되면 국내외 관광객 및 시민들에게 편의성 제공은 물론 관광 활성화에도 크게 기여할 것으로 기대됩니다.
  역점사업인 삼청동 디자인거리도 완료되어 대한민국 대표 문화예술도시로의 품격을 높였습니다.  올해는 복지 분야에서 어느 해보다 많은 성과를 올린 한해입니다.
  행사를 축소하고 경상적경비를 절약하여 편성한 18억원의 예산을 희망근로, 공공근로 등 일자리 창출사업에 투입하고, 쪽방 지역민에게 안정적 일자리제공을 위한 길품택배사업 등 구민의 어려움을 챙긴 결과 ‘고용촉진기반 구축’ 사업에서 서울시 모범구로 선정되었으며, 지난 9월 보건복지부 주관 제11회 사회복지의 날 기념식에서 기초생활보장분야 우수구로 뽑힌 데 이어 11월에는 전국 복지정책 평가대회에서 우수구로 선정되는 영예를 안았습니다.
또한 의료급여 사업 분야에서도 우수구로 선정되어 수상을 앞두고 있습니다.
  복지관련 평가시 거주인구수가 적다는 불리한 여건으로 인해 지난 10년간 수상에서 제외되었지만 올해 정부합동평가 3개 분야에서 모두 전국 상위의 우수 지자체로 선정된 것은 서울시 25개 자치구 중 유일한 성과로 적극적이고 헌신적인 봉사행정의 결과라 하겠습니다.
아울러 저소득보호, 노인복지, 자립기반조성 등 복지 분야 주요 11개 사업을 대상으로 시행한 ‘2010 서울형 그물망복지 자치구 사업’ 평가에서도 우수구로 선정되어 보편적 복지실현을 위한 노력을 인정받았습니다.
  이는 기다리지 않고 먼저 찾아가는 복지행정을 실천하고, 효사랑 경로당 안마서비스와 같이 노인과 장애인이 만족하는 특수시책을 발굴하여 추진한 결과로 앞으로도 취약계층을 더욱 세심하고 꼼꼼히 챙기도록 하겠습니다.
  서울형어린이집 주치의제도를 활성화하고자 관내 서울대병원, 적십자병원, 강북삼성병원과 협약체결을 추진하여 보육아동의 응급상황에 대한 신속한 체계를 구축하는 등 보육환경의 질을 크게 향상시켜 ‘2010 자치구 보육사업’ 평가에서도 서울시 우수구로 선정되었습니다.
  학교 교육지원 사업으로 교육환경개선사업, 시설개선비, 원어민교사배치, 영어체험센터 운영, 영어캠프 운영 등에 24억원을 지원하였으며, 낙후된 종로구 교육환경을 개선하고자 추경예산으로 6개 고등학교에 영상교육장비인 LCD TV 30대를 지원하였습니다.
  도시건설 분야 사업도 차질없이 추진되어 도시경쟁력 제고 및 녹색도시 건설에 큰 성과가 있었습니다.  도시건축물 및 시설물에 디자인을 입히기 위한 도시공간예술위원회가 지난 10월에 구성되어 작은 시설물 하나에서 전체 도시공간에 이르기까지 사람을 먼저 배려하는 명품도시 건설에 앞장설 것입니다.
  청진동, 수송동, 중학동 일대 도시환경정비사업이 원활히 추진되고 있어 환경이 개선되고 지역경제 활성화에도 도움이 될 것이며, 주거환경 개선을 위한 4개 지구의 주택재건축 사업과 여러 지구의 주택재개발이 절차에 따라 활발하게 진행되고 있습니다.  무악배드민턴장 및 인왕산등산로 정비사업 등 동네체육시설 정비 확충사업도 차질없이 추진되어 지역주민의 체력증진과 여가선용에 기여하고 있습니다.
  또한 청소시스템 개선방안 마련, 무단투기 단속반 운영 등 깨끗한 종로가꾸기에 다각적인 노력을 기울였으며, 7월부터 대형폐기물 현장처리시스템을 도입하여 폐기물을 배출하는 즉시 수거하는 시스템으로 행정서비스의 질을 향상시켰습니다.
  올 한해 제6회 동시지방선거를 마쳤고 선임 구청장께서 닦아놓으신 기반 위에 하반기는 민선5기 출범과 함께 선택과 집중으로 사람중심 명품도시 종로를 만들기 위해 열심히 뛰어왔습니다.
  구민과의 소통을 강화하고 실질적인 현장행정을 구현하고자 저는 지난 10월부터 주요사업 및 시설을 방문하였으며, 행정의 경쟁력과 서비스 수준을 높이고 사람중심 명품도시 종로 건설을 위한 대책을 모색하고자 ‘일하는 분위기 어떻게 할 것인가?’를 주제로 직원 워크숍을 개최하였습니다.
  올 한해 우리 구가 어려운 여건 속에서도 지역을 발전시키고 구정의 각 분야에서 성과를 거두게 된 것은 여러 의원님들의 깊은 관심과 협조의 결과일 것입니다.  이 자리를 빌려 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  존경하는 의원 여러분!  2011년은 전반적인 세입의 감소로 재정기반이 현저히 약화되어 법정경비를 제외한 신규투자 사업비를 확보하는 데 많은 어려움이 있습니다.  이러한 어려운 재정여건을 감안 경상적경비를 10% 이상 절감하여 재정지출의 효율성을 높이고 강력한 구조조정을 통한 긴축예산을 편성하였습니다.
  그러나 반드시 필요한 사업은 국·시비 지원을 적극 건의하여 시행토록 하겠습니다.  내년도 사업들이 한 치의 착오 없이 성공적으로 추진되기 위해서는 의원 여러분의 도움이 필요합니다.
  변화하는 새로운 종로시대가 활기차게 도약할 수 있도록 최선의 노력을 다할 것을 약속드리며, 「사람중심 명품도시」종로를 만들어 가기 위한 내년도 주요시책을 말씀드리겠습니다.
  첫째, 품격 있고 활기찬 문화예술도시건설에 박차를 가하겠습니다.  21세기는 문화가 경쟁력인 시대로 가장 한국적인 것이 가장 세계적인 것으로 통할 수 있습니다.  우리 종로는 경복궁, 종묘, 창덕궁, 흥인지문 등 방대한 문화인프라를 가지고 있습니다.
  단순히 문화재 보존 측면을 넘어서 가꾸고 활용하여 종로의 브랜드가치를 높일 수 있도록 하겠습니다.  먼저 국가 및 시 지원을 받아 노후화 또는 훼손된 사직단 담장, 경희궁지 담장 등의 문화재 보수 복원 정비사업을 지속적으로 실시하고 방재시스템 구축 및 안전관리인력을 배치하여 소중한 우리 문화재를 지키고 보존함은 물론 관광자원으로도 활용하겠습니다.
  또한 인사동을 차 없는 거리로 조성하고 인사동 일대 간판정비, 친환경 녹화조성 등 녹색환경정비를 추진하여 관광명품거리로 만드는 데 더욱 박차를 가하겠습니다.  아울러 대학로 조형벽천 조성, 야간경관 개선사업을 완료하고 마로니에 공원도 재정비하여 대학로를 디자인 명품거리로 만들겠습니다.
  그리고 관광통계 데이터베이스 구축, 이메일을 통한 외국인과 친구맺기사업 추진 등 세심한 배려를 통하여 종로를 다시 찾을 수 있도록 하고, 전통시장 투어, 동네골목길 관광코스,
서울성곽 스탬프투어, 세종대왕 관련 관광코스 등 특화된 종로 관광코스를 개발 운영하여 관광객 유치 및 지역경제 활성화에 도움이 되도록 하겠습니다.
  또 시민들의 호응도가 떨어지는 행사와 축제는 과감히 줄여 통합하되 종로의 이미지를 한눈에 부각시킬 수 있는 대표축제를 발굴하는데 함께 노력하여 종로구의 자긍심 고취와 브랜드가치를 향상시키겠습니다.
  둘째, 모두가 따뜻하고 행복한 복지 도시건설을 위해 취약계층에 대하여 세심하게 배려하고 꼼꼼하게 챙기겠습니다.  2010년 복지 분야는 매우 눈부신 성과를 거두었습니다.  이 성과가 1회성으로 끝나지 않게 상생과 나눔, 돌봄을 바탕으로 지속 가능한 복지정책을 펼쳐 나가겠습니다.
  공공근로, 지역공동체 일자리사업 및 장애인일자리 사업에 보조금을 포함한 41억원의 예산을 투입하여 취약계층에게 희망집수리 사업, 명품 녹색길 조성사업 등 일자리를 제공, 실업률 완화에 힘쓰겠습니다.
  더 나은 장애인복지서비스를 위하여 신교동 공영주차장 부지에 2013년 1월 완공예정으로
장애인 복지관 건립을 민간투자 방식으로 추진하고 있으며, 청소년들의 교육, 문화, 여가 증진을 위한 청소년 수련관 건립을 위해 부지에 대한 타당성조사를 실시할 예정입니다.
  우리 구는 65세 이상 노인인구가 구민의 12% 정도로 타 지역에 비해 어르신들이 많은 편입니다.  우리의 보편적 가치인 경로효친사상을 되살리기 위하여 효행을 적극적으로 장려하고, 효도통장 드리기, 청소년 인성교육, 효 문패 달아드리기 등 효사랑 실천을 위한 사업도 확대하여 추진하고자 합니다.
  구민의 출산양육에 대한 부담을 덜어줄 수 있는 출산양육지원금 및 셋째 아에 대한 건강보험료를 지속적으로 지원하고, 저소득 틈새계층, 위기가정 긴급 복지지원과 함께 지역사회와 연계한 다양한 서비스 인프라를 구축하여 복지 사각지대가 100% 해소될 수 있도록 노력하겠습니다.
  만12세 이하 아동에 대한 국가필수 예방접종 비용을 전액 지원하고, 취약지역에 대한 친환경 방역소독 및 의료장비 현대화를 지속적으로 추진하여 보건의료서비스에도 만전을 기하겠습니다.
  셋째, ‘아이 키우기 좋은 젊은 교육도시’를 만들어 가기 위한 교육환경 개선에 매진하겠습니다.  어린이와 청소년에 대한 교육은 종로의 미래, 국가의 미래입니다.  종로가 다시 교육의 중심으로 우뚝 설 수 있도록 하겠습니다.  2011년도를 교육발전의 원년으로 삼아 아이들의 밝은 성장을 위해 무상급식을 실시하고 교육기회의 균등화, 사교육비 절감으로 공교육 활성화를 강화하여 교육발전에 최선의 노력을 다하겠습니다.
  관내 59개 유치원, 초ㆍ중ㆍ고교 및 특수학교를 대상으로 전자칠판 교체, 책걸상 교체 및 체육시설 개선 등 교육환경개선 사업비를 지원하고, 원어민 영어교사배치, 영어체험센터 및 영어캠프 운영 등 영어특성화 사업비를 지원하는 한편, 초등학교 무상급식비 지원, 친환경 식자재 지원 등 교육사업에 약 28억원을 편성하여 교육의 중심구로 거듭나기 위한 기반을 다져가겠습니다.
  또한 어린이 보호구역 식품안전을 위하여 부정불량 식품 판매 감시 및 지도는 물론 제조업자에 대한 제재를 강화시켜 종로구에서는 불량식품 판매가 근절되도록 특단의 노력을 기울이겠습니다.
  그리고 어린이 및 청소년들이 전통한옥의 우수성을 현실감 있게 체험할 수 있는 전통한옥 어린이 도서관 건립을 추진할 예정이며, 통인 마을마당 조성 부지 내 건물을 리모델링하여 작은 도서관을 설치하고, 구청사 1층에도 도서관을 개관하여 구민들이 어디서나 책과 정보를 접할 수 있는 환경을 조성하겠습니다.
  또 마을문고를 생활밀착형 작은 도서관으로 전환시켜 종로구립 도서관 건립과 함께 디지털 도서관을 구축하여 구민의 정보 접근성을 높이고 책을 쉽게 접할 수 있는 기회를 제공하여 주민평생교육 증진에 힘쓰겠습니다.
  보육시설 기능보강, 보육료 지원 등 자녀를 안심하고 맡길 수 있는 맞춤보육을 위한 보육환경을 지속적으로 조성하고, 영유아들이 출생과 동시에 책을 접하여 독서를 평생습관으로 만들어가는 ‘북 스타트 운동’도 추진하겠습니다.
  넷째, ‘쾌적하고 건강한 녹색 도시’로 가꾸어 나가기 위한 친환경 안전정책을 추진하겠습니다.  어린이 활동공간과 환경안전관리를 시민단체가 모니터링함으로써 환경분야 시민참여 확대와 안전한 생활공간 조성에 노력하겠습니다.
  깨끗하고 먼지 없는 도시를 만들기 위한 도로물청소 확대로 건강한 도심환경을 만들고 지하철역사, 상가, 극장 등 다중이용시설의 실내 공기질을 점검 관리하여 맑고 깨끗한 종로를 만들어 가겠습니다.
  음식물류 폐기물처리를 근거리에 있는 서대문구와 강동구 시설을 이용하여 도심 내 상차장을 폐지하는 한편, 상습 무단투기 지역에 대한 단속도 강화하여 구민들에게 쾌적한 환경을 제공하겠습니다.
  종로와 인사동, 대학로 노점을 규격화하고 시간제로 운영하여 구민의 보행환경을 개선하고 관철동 젊음의 거리 등 노점특화거리 7개소는 볼거리가 있는 테마거리로 활성화 하겠습니다.  또한 왕산로 등 시민에게 불편을 주고 도시미관을 저해하는 불법노점 및 노상적치물을 계속 정비하여 걷기편한 종로거리를 조성하겠습니다.  
  그리고 경복궁역에서 서울맹학교 구간을 장애인이 불편 없이 보행할 수 있는 거리로 정비하겠습니다.  시 지원사업으로 북악산길의 가로등 개량과 위험도로 정비를 통해 안전사고를 예방하는 한편, 밝은 밤거리를 조성하고 가회배수분구 하수관거 정비사업, 신영저류시설 설치 공사도 지속적으로 추진해 나가겠습니다.
  도심환경정비사업은 종로의 도심이 재창조되도록 유도하겠으며, 주택재건축 및 재개발 사업은 각 지구별로 주민이 원할 경우 원활히 추진되도록 지원할 것입니다.  주민들이 주체가 되어 도시농업공간을 마련한 청석길을 농사를 통해 걷고 싶은 녹색거리로 가꾸어 인사동문화지구에 초록의 아름다움을 더하고자 합니다.
  또한 친환경건축물 신축 시 인센티브 제공은 물론, 공공건물 옥상텃밭 조성을 중심으로 식물 생태환경을 만들어 도시생태계 복원, 에너지 절약 및 주민의 휴게공간을 제공하고자 합니다.
  사직근린공원은 편의시설 확충 및 LED 공원등을 설치하여 여성들이 즐겨 찾는 여행(女幸)공원으로 조성하고, 옥인아파트 철거부지 녹지조성 및 수성동 계곡 복원사업을 완료하여 자연암반 및 돌다리 등 자연경관을 보존한 볼거리와 어우러진 역사, 문화, 녹지공간으로 만들겠습니다.  또한 마을단위 소규모 자투리땅 녹화 및 쉼터조성을 꾸준히 추진하겠습니다.
  주택가 주차난을 해소하기 위하여 열악한 지역부터 우선적으로 공영주차장을 건립해 나가겠으며, 추진 중인 신교동 공영주차장은 터파기 공사가 완료되었고 구기동 공영주차장도 지상부 시설이 결정되는 대로 착공하도록 하겠습니다.
  또한 창신, 숭인지역에 이륜차 주차장을 건립하기 위해서도 법 개정을 요구하는 등 최선을 다하고 있습니다.
  다섯째, ‘주민과 함께하는 선진 자치 도시’를 열기 위해 주민과의 소통강화로 열린 구정 및 자치경쟁력 강화를 위해 힘쓰겠습니다.  홈페이지를 통한 구민의 온라인 구정참여를 활성화하고 주민참여 예산제도와 구정비전위원회를 운영하여 전문가와 구민의 의견을 정책에 반영하겠습니다.
  구민의 불안감 해소 및 치안 사건발생시 신속한 대응을 위해 방범용 CCTV와 초소를 설치하고, 구민불편사항 해소를 위한 기획순찰을 실시하여 현장행정을 계속 추진하겠습니다.
  혜화동 한옥청사는 외관과 어울리도록 건물 내부도 한옥의 정취를 살릴 수 있게 리모델링하여 이용객들의 편안한 휴식공간으로 만들고, 또한 구 청사 근무환경 개선 및 민원인 편의시설도 확충하겠습니다.
  공정한 인사로 청렴하고 친절한 공무원상을 적립하고 행복한 출산 육아를 위한 여성 공무원 및 장애인 공무원에 대한 배려로 일하는 직장분위기를 조성하여 주민과 함께하는 구정을 펼쳐나가겠습니다.
  그리고 어려운 재정난 극복과 재정건전성 강화를 위하여 우리 구의 특수한 재정여건을 체계적으로 정리하고 재원확보를 위한 다양한 노력을 기울이는 한편, 재정상황의 해결을 위해 정부, 국회, 서울시 등에 법률 개정 등을 건의하고 재정지원을 얻어내 구 재정 확충에 적극 힘써 나가겠습니다.
  끝으로 2011년도 세입ㆍ세출 예산편성 규모를 말씀드리겠습니다.  내년도 총 예산 규모는 2,280억원으로 일반회계는 2,001억원이며, 특별회계는 279억원입니다.  2010년 당초예산 대비 7.7%인 190억원이 감소된 규모로 회계별로 보면 일반회계가 전년에 비해 6.8%인 147억원이 감소하였고, 특별회계는 13.4%인 43억원이 감소하였습니다.
  일반회계 세입 중 지방세와 세외수입인 자체재원은 1,443억원으로 전년 대비 242억원이 감소하였으며, 지방교부금, 보조금 등 의존재원은 557억원입니다.
  일반회계 세출예산은 인력운영비, 부서운영 기본경비로 구성된 행정운영경비는 866억원, 기금전출금 등 재무활동비로 19억원을 편성하였습니다.  정책사업비로 1,115억원을 편성하였으며, 이중 자체사업비는 전년 대비 189억원이 감소한 582억원이며, 보조사업비는 45억원이 증가한 533억원입니다.
  존경하는 오금남 의장님, 그리고 의원 여러분!  2011년 예산은 가용재원 확보에 어려움이 있었지만 어려운 재정여건을 감안해서 전 직원이 합심하여 비효율적 사업의 폐지, 경상적경비의 절감으로 가용재원을 마련하였으며, 엄격하게 사업 우선순위를 정하여 반드시 필요한 투자사업을 결정하는 등 합리적이고 건전한 재정운영이 되도록 최선을 다하였습니다.
  지난 7월 취임한 후 5개월 동안 저는 종로발전의 문제와 희망을 함께 확인하였습니다.  구민과 의회, 집행부가 손을 맞잡고 마음을 합쳐 미래를 고민한다면 종로는 분명 살기 좋은 도시, 경쟁력 있는 역사, 문화의 도시로 다시 태어날 것입니다.  항상 구민 여러분과 함께하는 문화, 예술이 어우러진 사람 중심 명품도시 종로를 만들겠습니다.
  다시 한 번 의원님들의 적극적인 지원과 협조를 부탁드리며, 건강과 행운이 함께하시기를 기원드립니다.  감사합니다.
○의장 오금남  김영종 구청장님, 수고 많으셨습니다.

5. 예산결산특별위원회 구성
(11시43분)

○의장 오금남  의사일정 제5항 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다.  종로구청장으로부터 제출된 2011년도 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출 예산안을 심사하기 위하여 서울특별시 종로구의회 위원회조례 제7조 제3항의 규정에 의하여 예산결산특별위원회를 구성하고자하는데 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

5. 예산결산특별위원회 위원 선임
○의장 오금남  의사일정 제6항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.  서울특별시 종로구의회 위원회조례 제10조 제4항의 규정에 의하여 예산결산특별위원회 위원을 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 규정되어 있습니다.  
  그러면 본 의장이 예산결산특별위원회 위원을 호명하겠습니다.  안재홍 의원, 강민경 의원, 박노섭 의원, 이숙연 의원, 경점순 의원 지금 호명된 5인의 의원을 예산결산특별위원회 위원으로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의 없으므로 선임되었음을 선포합니다.
  그러면 예산결산특별위원회 위원장과 부위원장을 선임하기 위하여 본회의를 잠시 정회하도록 하겠습니다.  정회 시 예산결산특별위원회에서는 위원장과 부위원장을 선임하여 주시고, 그 결과를 본회의에 보고하여 주시기 바랍니다.
  정회를 선포합니다.
(11시46분 회의중지)

(12시25분 계속개의)

○의장 오금남  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.  먼저 박노섭 의원께서 예산결산특별위원장으로 선출되었음을 알려드립니다.
  예산결산특별위원장으로 선출되신 박노섭 의원, 나오셔서 인사말 해주시기 바랍니다.
○예산결산특별위원장 박노섭  존경하는 17만 종로구민들을 위해 예산결산특별위원장으로 선출된 박노섭 의원입니다.  존경하는 오금남 의장님을 비롯한 선배ㆍ동료 의원 여러분, 안녕하십니까?  2011년도 예산안 심사에 있어 예산결산특별위원회 위원장이라는 중책을 맡겨주신 예산결산특별위원회 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
  2011년도 종로구 예산안은 지방세 세제개편으로 인하여 세수감소 등으로 재원배분에 어려움이 많다고 들었습니다.  하지만 이번 예산안이 주민의 복지증진과 지역사회 개발을 위하여 꼭 필요한 사업에 우선순위를 두었는지 사전절차를 이행하여 편성되었는지 등을 면밀히 검토하고자 합니다.  아무쪼록 선배·동료의원님들의 많은 협조와 지원을 부탁드리면서 예산결산특별위원장으로서 인사에 갈음하고자 합니다.  
  아울러 부위원장 선출결과를 말씀드리겠습니다.  적극적이고 모범적인 의정활동을 펼치고 계시는 경점순 의원을 부위원장으로 선출하였기에 보고드립니다.  감사드립니다.
○의장 오금남   박노섭 예산결산특별위원회 위원장, 수고하셨습니다.  다음은 부위원장으로 선출되신 경점순 의원님, 나오셔서 인사말 해주시기 바랍니다.
○예산결산특별위원회부위원장 경점순  안녕하십니까?  방금전 예산결산특별위원회 부위원장으로 선출된 경점순 의원입니다.  존경하는 오금남 의장님을 비롯한 선배·동료의원 여러분, 그리고 예결위 위원장으로 선출되신 박노섭 의원님, 저는 이번 예산안이 17만 종로구민의 삶의 질을 향상시키고 종로구 발전을 위하여 꼭 필요한 사업에 편성되었는지 꼼꼼히 살펴볼 것입니다.  그래서 저는 열심히 노력하고 연구하는 자세로 이번 예산안 심사에 임하고자 합니다.  존경하는 선배·동료의원님들의 많은 협조와 성원을 부탁드리며 인사를 마치겠습니다.  감사합니다.
○의장 오금남  경점순 부위원장, 수고하셨습니다.  내일은 제2차 본회의로 오전 10시30분부터 집행부에 대한 구정질문이 있으니 의원 여러분께서는 한분도 빠짐없이 참석하여 주시기 바랍니다.
  의원 여러분, 그리고 이 자리에 참석해주신 관계공무원 및 지역 언론사 여러분, 대단히 수고 많으셨습니다.  
  이상으로 제209회 서울특별시 종로구의회 정례회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
(12시30분 산회)


○출석의원 11인
  오금남   이숙연   최경애   안재홍
  현택정   박노섭   김복동   이상근
  정인훈  강민경   경점순
○출석관계공무원
  구 청 장 김영종
  행정지원국장 여덕수
  문화관광국장 선규경
  복지환경국장 곽명오
  도시관리국장 박융성
  건설교통국장 이상도
  보건소장 김윤수

종로구의회의원프로필

강민경

강민경

  • 이 름 : 강민경
  • 선 거 구 : 비례대표
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 :
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • 인천전문대학(현 인천대학교) 졸업
<경력사항>
  • 제6대 종로구의회 의원
  • 2013 서울시 구의회 의장협의회 지방의정 봉사대상 수상
  • 2011년 서울시 지방의회 장애인정책 의정활동 우수의원상
  • 종로구 규제개혁위원회 위원
  • 민주평화통일자문회의 자문위원, 청년위원
  • 종로경찰서 생활안전협의회 연합회 총무
  • 한국 뇌성마비 장애인 곰두리 사랑회(곰두리축구단,곰두리봉사단) 부회장, 부단장
  • (사)한자녀 더 갖기 운동연합 서울시 부회장
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종로구의회의원프로필

경점순

경점순

  • 이 름 : 경점순
  • 선 거 구 : 가선거구 (교남동,무악동,사직동,청운효자동)
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 : 02-2148-3822
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
  • 제6대, 제7대 종로구의회 의원
  • 제7대 후반기 종로구의회 운영위원장
  • 제7대 전반기 종로구의회 행정문화위원장
  • 2017 제4회 대한민국지역사회공헌대상 한국언론기자협회 중앙회장상 수상
  • 제20회 노인의 날 공로 표창패 수상
  • 2015 지방의원 매니페스토 약속대상 우수상 수상
  • 2015 TV서울 개국 제2주년 기념 기초의원부문 의정대상 수상
  • 2015 서울특별시 구의회 의장협의회 의정대상 수상
  • 2014 매니페스토 지방선거부문 약속대상 기초지방의원 최우수상 수상
  • 2013 매니패스토 실천운동본부 지방의원 우수사례 경진대회 최우수상 수상
  • 2013 제29회 전국장애인부모대회 장한 어버이상 수상
  • 2012 지방의원 매니페스토 약속대상 최우수상 수상
  • 종로신문사 주최 제15회 자랑스러운 종로인상 수상
  • 2011년 서울시 지방의회 장애인정책 의정활동 우수의원상
  • 민주당 서울시당 주거복지특위 부위원장
  • 민주당 종로구 여성위원회 부위원장
  • 종로구의회 의원상해등 보상심의회 위원
  • 건강생활실천협의회 위원
  • 보육정책위원회 위원
  • 중소기업육성기금 운용위원회 위원
  • 경전철 추진위원회 위원
  • 도로명주소위원회 위원
  • 교통유발부담금 경감 심의위원회 위원
  • 사직동 주민자치위원
  • 종로구 바르게살기 청년봉사대원
  • 사직동 바르게살기 부위원장
  • 종로구 의용소방대 대원
  • 종로구 여성 예비군
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종로구의회의원프로필

김복동

김복동

  • 이 름 : 김복동
  • 선 거 구 : 라선거구 (숭인1동,숭인2동,종로5/6가동,창신1동,창신2동,창신3동)
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 : 02-2148-3811
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • 디지털 서울문화예술대학교 졸업(학사)
  • 광운대학교 경영대학원 수료
<경력사항>
  • 제7대 후반기 종로구의회 의장
  • 제3대, 제4대, 제5대, 제6대, 제7대 종로구의회 의원
  • 제7대 전반기 종로구의회 의장
  • 제6대 후반기 종로구의회 의장
  • 제5대 후반기 종로구의회 부의장
  • 제3대, 제4대 종로구의회 재무건설위원장
  • 2018 제7회 도전 한국인 대상 시상식 지방의회부문 대상 수상
  • 2017 제4회 자치단체장 및 지역축제 시상식 도전한국인 대상 수상
  • 2017 대한민국을 빛낸 자랑스런 인물대상 지방자치대상 수상
  • 2016 서울매일 제10회 대한민국 바른 지도자상 지방자치의정부문 대상 수상
  • 2015년 민주평통 유공 자문위원 서울지역 대통령 표창 수상
  • 2015 제12회 시민일보 제정 의정행정대상 기초의원 부문 의정대상 수상
  • 2013 대한민국 인물 대상 수상
  • 2013 제10회 시민일보 제정 의정행정대상 기초의원 부문 의정대상 수상
  • 서울시 자랑스런 시민상 수상
  • 자전거이용활성화 행안부장관 표창 수상
  • 민주평화통일 자문회의 자문위원
  • 사단법인 '아름다운나라 사람들' 이사
  • 국민건강보험공단 종로지사 자문위원
  • 종로구 정신보건사업자문위원회 위윈
  • 종로구 관광특구 위원
  • 종로문화원 명예고문
  • 종로구 노인종합복지관 운영위원
  • 종로구 공직자윤리위원회 위원(역임)
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종로구의회의원프로필

박노섭

박노섭

  • 이 름 : 박노섭
  • 선 거 구 : 다선거구 (이화동,종로1/2/3/4가동,혜화동)
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 : 02-2148-3824
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • 대불대학교 법학과 졸업(법학사)
<경력사항>
  • 제6대, 제7대 종로구의회 의원
  • 제7대 전반기 종로구의회 운영위원장
  • 제6대 후반기 종로구의회 운영위원장
  • 제6대 종로구의회 의원
  • 2017 제72주년 경철의 날 경찰청장 감사장 수상
  • 2017 대한민국 지방의회 의정대상 수상
  • 2016 혜화동 직능자생단체연합회 감사패 수상
  • 2015 지방의원 매니페스토 약속대상 최우수상 수상
  • 2015 제3회 글로벌 자랑스런 세계인, 한국인 대상 지방자치발전공헌부문 수상
  • 2015 종로타임스 제2회 종로인상 의정부문 수상
  • 2014 서울특별시 구의회 의장협의회 의정대상 수상
  • 2014 종로저널 종로자치발전상 수상
  • 2013 서울특별시 구의회 의장협의회 지방의정 봉사대상 수상
  • 민주당 일자리창출 특별위원회 부위원장(현)
  • 김대중·노무현대통령 기념공원 조성위 집행위원(현)
  • 새마을문고 중앙회 종로구지부 회장
  • 종로구 종로경찰서 시민경찰 7기 회장
  • 종로구 바르게살기 협의회 운영이사
  • 민주평화통일 자문회의 기획분과 위원
  • 교동초등학교 운영위원
  • 종로 1,2가 새마을금고 이사
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종로구의회의원프로필

안재홍

안재홍

  • 이 름 : 안재홍
  • 선 거 구 : 나선거구 (가회동,부암동,삼청동,평창동)
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 : 02-2148-3826
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • 연세대학교 행정대학원 석사 졸업(지방자치, 도시행정 전공)
<경력사항>
  • 제3대, 제5대, 제6대,제7대 종로구의회 의원
  • 제6대 종로구의회 전반기 운영위원장
  • 제5대 후반기 종로구의회 건설복지위원장
  • 제3대 종로구의회 제4기 재무건설위원장
  • 2014 종로타임스 제1회 종로인상 수상
  • 2011 지방의원 매니페스토 약속대상 대상 수상
  • 2010 제2회 한국 매니페스토 약속대상 장려상
  • 2010 전국시·도의회의장협의회 주최 지방의회 우수의정활동 우수상
  • 2010 매니페스토 약속대상 최우수상
  • 시민일보 제정 제8회 의정대상 수상
  • 참여연대‘곳지사’부회장
  • 북촌지킴이‘아름지기’회원
  • 환경운동연합 회원
  • 함께하는 시민행동 회원
  • 생활정치연구소 이사
  • 민주정책연구원 자문위원
  • 한국문화유산 정책연구소 자문위원
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종로구의회의원프로필

오금남

오금남

  • 이 름 : 오금남
  • 선 거 구 : 가선거구 (교남동,무악동,사직동,청운효자동)
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 :
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • 성균관대학교 정치외교학과 졸업
  • 성균관대학교 국가전략대학원 석사졸업(국가경영학 전공)
<경력사항>
  • 제2대, 제3대, 제4대, 제6대 종로구의회 의원
  • 제6대 종로구의회 전반기 의장
  • 제3대 종로구의회 부의장
  • 시정신문 논설위원
  • 2013 매니패스토 실천운동본부 지방의원 우수사례 경진대회 최우수상 수상
  • 2013 빛낸 자랑스런 문화 예술 대상 시상식 의정대상 수상
  • 세금바로쓰기 납세자운동본부 종로구 지회장
  • 제13회 대한민국을 빛낸 21세기 한국인 인물대상 수상
  • 2013 대한민국 미래경영대상 의정행정대상 수상
  • 제20회 대한민국 문화연예 대상 사회공로상 수상
  • 2012 지방의원 매니페스토 약속대상 대상 수상
  • 2011 지방의원 매니페스토 약속대상 최우수상 수상
  • 2011년도 민주평통 대통령 표창수상
  • 종로신문사 제정 자랑스런 종로인상 수상
  • 종로저널 제정 자랑스런 종로인상 수상
  • 해양경찰청장 감사장
  • 서울경찰청장 감사장
  • 자랑스런 시민상 수상
  • 시대일보 제정 자치대상 의회부문 대상
  • 시민일보 제정 기초의원 부문 의정대상
  • 바르게살기 운동본부, 기독교 방송 선행상 수상
  • 현정회 이사
  • 의류회사 Lim's 상사 대표
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종로구의회의원프로필

이상근

이상근

  • 이 름 : 이상근
  • 선 거 구 : 라선거구 (숭인1동,숭인2동,종로5/6가동,창신1동,창신2동,창신3동)
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 :
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • 경동대학교 컴퓨터미디어공학부 졸업
<경력사항>
  • 제6대 종로구의회 의원
  • 자연보호 종로구 협의회 회장
  • 인장업 종로구 지회 회장
  • 제6대 종로구의회 전반기 행정문화위원장
  • 적십자 종로·중구 봉사관 발전후원회 위원
  • 한나라당 서울시당 종로구 당원협의회 운영위원
  • 환경보전위원회 위원
  • 종로·청계 관광특구 이사
  • 청계천 복원 추진위원회 위원
  • 종로구 청결자문위원회 위원
  • 신청사 건립위원회 위원
  • 공유재산 심의위원회 위원
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종로구의회의원프로필

이숙연

이숙연

  • 이 름 : 이숙연
  • 선 거 구 : 다선거구 (이화동,종로1/2/3/4가동,혜화동)
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 :
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • 연세대학교 행정대학원 졸업(석사)
  • 경기대학교 법학과 졸업(학사)
<경력사항>
  • 제5대, 제6대 종로구의회 의원
  • 제6대 종로구의회 전반기 부의장
  • (사)한자녀 더 갖기 운동연합 서울시 본부장
  • 2014 종로타임스 제1회 종로인상 수상
  • 2013 민주평통 서울지역 대통령 표창 수상
  • 시민일보 제정 제11회 의정, 행정대상 기초의원 부문 수상
  • 2013 빛낸 자랑스런 문화 예술 대상 시상식 의정대상 수상
  • 제5회 낳고 키우는 일이 즐거운 세상만들기 전국대회 공로상
  • 2011 지방의원 매니페스토 약속대상 대상 수상
  • 전국여성지방의원 우수의정활동 우수의원상(2010)
  • 2010 매니페스토 약속대상 우수상
  • 이명박 국회의원 여성부장(1994~1997)
  • 박진 국회의원 여성부장(2002~2005)
  • 한나라당 서울시당 여성부장(2005~2006)
  • 한나라당 서울시당 여성위원회 부위원장
  • 한나라당 서울시당 중앙위원회 종로지부 총무
  • 아이낳기 좋은세상 종로구 공동의장
  • 서울시 종로구 영유아 플라자 운영위원
  • 대한적십자사 서울특별지사 종로중구봉사관 사업발전후원회 위원
  • 전국여성 리더그룹 서울본부장
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종로구의회의원프로필

정인훈

정인훈

  • 이 름 : 정인훈
  • 선 거 구 : 라선거구 (숭인1동,숭인2동,종로5/6가동,창신1동,창신2동,창신3동)
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 :
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
  • 제6대 종로구의회 후반기 행정문화위원장
  • 제5대, 제6대 종로구의회 의원
  • 제5대 후반기 종로구의회 행정문화위원장
  • 2011 지방의원 매니페스토 약속대상 대상 수상
  • 제9회 의정행정대상 시상식 기초의원 대상
  • 2010 매니페스토 약속대상 최우수상
  • 서울시 행정위원장 협의회 사무처장
  • 민주당 서울시당 여성위원회 부회장
  • 민주당 종로구 지역위원회 시민사회위원장
  • 민주당 서울시당 여성위원회 소양교육전임강사
  • 열린우리당 종로구 당원협의체 초대 제2대 여성위원장
  • 창신초등학교 총학부모회 회장
  • 중앙중학교 총학부모회 회장
  • 중앙고등학교 총학부모회 부회장
  • 서울청소년수련관 운영위원회 운영위원
  • 전국여성지방의원 네트워크 운영위원
  • 창신3동 금고산악회 운영위원
  • 종로구 사회단체보조금 심의위원
  • 종로구 교육경비보조금 심의위원
  • 민주평화통일 자문회의 위원(현)
  • 종로구 여성축구단 단장
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종로구의회의원프로필

최경애

최경애

  • 이 름 : 최경애
  • 선 거 구 : 비례대표
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 : 02-2143-3828
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
  • 제8대 종로구의회 후반기 행정문화위원회 부위원장(현)
  • 제8대 종로구의회 의원(현)
  • 제7대, 제8대 종로구의회 의원(재선의원)
  • 제8대 종로구의회 예산결산특별위원회 위원장
  • 제8대 종로구의회 전반기 행정문화위원회 부위원장
  • 2019 제10회 서울사회복지대상 시상식 복지실천 부문 수상
  • 2019 한류월드스타 궁중코리아 경기대회 시니어부분 선, 궁중의상상 수상
  • 2018 제19회 대한민국 문화예술 대상 지방자치공헌 부문 수상
  • 제6대 종로구의회의원 건설복지위원장(전)
  • 경기대학교 사회복지대학원 졸업(석사)
  • 자유한국당 서울특별시당 부위원장(현)
  • 자유한국당 중앙위원회 자문위원(현)
  • 자유한국당 통일위원회 부위원장(현)
  • 여의도연구원 정책자문위원(현)
  • 민주평화통일자문위원(전, 여성위원장)
  • 종로구 민원조정위원회 위원(현)
  • 종로구 노인복지기금 운용심의위원회 위원(현)
  • 종로구 지역사회보장대표협의체 위원(현)
  • 종로구 종로장애인복지위원회 위원(현)
  • 종로구 다문화가족지원협의회 위원(현)
  • 종로구 아동친화도시추진위원회 위원(현)
  • 종로구 아동복지심의회 위원(현)
  • 종로구 성별영향분석평가위원회 위원(현)
  • 종로구 학교폭력대책 지역협의회 위원(현)
  • 종로구 보상협의회 위원(현)
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종로구의회의원프로필

현택정

현택정

  • 이 름 : 현택정
  • 선 거 구 : 나선거구 (가회동,부암동,삼청동,평창동)
  • 소속정당 : 무소속
  • 사 무 실 :
  • 이 메 일 :
  • 주 소 :

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
  • 세검정초등학교 졸업
  • 청운중학교 졸업
  • 경기상업고등학교 졸업
  • 서울보건대학 환경위생과 졸업
<경력사항>
  • 제6대 종로구의회 후반기 부의장
  • 종로저널 제정 2013 종로자치발전상 수상
  • 종로신문사 주최 제14회 자랑스러운 종로인상 수상
  • 제6대 종로구의회 의원
  • 민주평화통일 자문회의 종로구 협의회 운영위원장
  • 종로문화원 이사
  • 종로구청장 비서실장
  • 종로구 시설관리공단 사업2본부장
  • 종로구 바르게살기운동협의회 사무국장
  • 종로구 민족통일협의회 홍보위원
  • 제2기 21세기 구정발전자문위원회 위원
  • 국회 외교통일통상위원회 위원장 박진 특별보좌역
  • 한나라당 종로지구당 사무국장
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