제224회 서울특별시 종로구의회 정례회
회의록
개회식
서울특별시종로구의회사무국
일 시 : 2012년 6월 19일(화) 오전 10시00분 개식
제224회 종로구의회(정례회) 개회식순
1. 개 식
1. 국기에대한경례
1. 애국가제창
1. 순국선열및호국영령에대한묵념
1. 개회사
1. 폐 식
(10시00분 개식)
먼저 국민의례가 있겠습니다. 모두 일어나 단상에 있는 국기를 향해 주시기 바랍니다.
(일동 기립)
(국기에 대한 경례)
다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 녹음된 전주에 따라 1절만 제창해 주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
(일동 묵념)
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
(일동 착석)
다음은 오금남 의장님의 개회사가 있겠습니다.
오늘은 제6대 전반기 의회를 마감하는 제 224회 종로구의회 제1차 정례회가 개회되는 뜻 깊은 날입니다. 제6대 의회를 출범한지 어느덧 2주년을 맞아 중간결산을 해야 할 때가 되었습니다. 짧다하면 짧고, 길다하면 긴 2년 동안 저를 비롯한 동료의원 여러분은 현실에 맞지 않는 제도를 찾아 정비하고 개선하는 입법 활동과 구민의 숙원사항을 대변하고 각종 지역 현안을 해결하였으며, 각 지역에 동분서주하며 지역의 화합과 소통을 위해 활동해 왔다고 감히 말씀드릴 수 있습니다.
지난 2년의 전반기 의회를 운영하는 동안 정례회와 임시회를 열아홉 번 개회하여 주민생활과 밀접한 각종 조례안 143건을 심의 의결하였습니다. 의원 발의안건만 해도 조례안은 36건, 건의 ․ 결의문은 19건에 달하며 두 번의 행정사무감사를 실시하여 구정의 감시자 역할을 통해 잘못된 것은 시정조치 및 개선요구 하여 올바르고 편리한 구민 행정의 실현을 앞당겼을 뿐만 아니라 잘한 부분을 칭찬하고 격려하여 행정주체인 공무원 10여 명을 표창하고 더욱 종로 발전을 위해 노력하도록 독려하였습니다.
또한 180건이 넘는 구정질문과 54건의 진정, 청원 처리를 통해 주민의 뜻을 대변하는 역할도 성실히 수행해 왔습니다. 특히 매 회기마다 각종 안건처리의 실질적인 현황파악을 위해 주택재건축 현장, 재개발지역이나 사회복지시설, 문화재, 폐기물처리현장 등 현장방문을 실시하여 발로 뛰는 현장 의정활동을 하였습니다.
주민들이 억울한 피해를 당하지 않도록 하기 위해 도로점용 변상금 부과처분 특별위원회를 구성하여 구민의 요구사항과 제안을 수렴함으로써 행정의 투명성과 구민이 행정에 참여하는 토대를 만들어 구민의 입장을 먼저 생각하는 열린 의회를 구현하고자 힘쓰고 있습니다.
앞으로 남은 2년의 후반기 의정활동도 종로구 의회가 주민대표기관으로서 구민의 권익과 복리증진을 위해 혼신의 노력을 다할 것을 다짐하는 바입니다.
지난 4월, 대통령 소속 지방행정체제 개편추진위원회는 직접 주민들과 고통을 함께하고 지역문제를 해결하는 풀뿌리 민주주의 정신의 주체인 지방의회를 폐지하고, 지방자치제도의 부활 이후 21년간 변함없는 정성과 열정으로 발전시켜온 우리나라 지방 자치의 근간을 뒤흔들어 인구와 면적 비교 수치에 의한 단순논리로 기초 지방자치단체의 통폐합 등을 내용으로 하는 지방자치제도 전면 개편안을 확정했다고 합니다.
이는 풀뿌리 민주주의와 지방자치제도의 본질을 훼손하는 반민주적이고, 시대착오적인 발상이라 할 것입니다. 이에 우리 구 의회는 민생현장에서 풀뿌리 민주주의가 성숙되어 가는 현재를 간과하여 지방자치 제도의 기본정신을 무참히 짓밟는 지방행정체제 개편안에 대해 깊은 분노와 우려를 표명하며 하루빨리 철회할 것을 촉구하는 바입니다.
존경하는 동료 의원 여러분! 이번 정례회에서는 일반 안건과 함께 2011 회계연도 세입 세출 결산승인안과 예비비 지출 승인안을 심의하고 의원들께서 각 지역의 현안사항에 대하여 구정질문을 하게 됩니다. 2011 회계연도 세입 세출 결산 승인안은 지난 5월부터 6월초까지 실시한 결산검사를 토대로 작성 제출된 안건입니다.
먼저 결산 검사기간 동안 많은 수고를 해주신 강민경 결산검사 대표위원을 비롯한 위원들께 감사의 말씀을 드립니다. 예산 결산 검사는 우리 구 특성상 재정자립도가 낮은 우리구의 재정상태와 지출을 다각도로 분석한 자료이므로 이를 토대로 결산 승인안 심사 시 세수를 증대하기 위한 방안과 예산이 지출된 사업의 적정성과 효과성, 그리고 지역발전의 기여도 등을 면밀히 검토하여 내년도 예산편성을 합리적으로 이끌고 장기적인 재정계획 수립의 지표가 될 수 있도록 심의에 최선을 다해 주시기 바랍니다.
친애하는 관계공무원 여러분! 이번 정례회 기간 동안에도 지방자치의 양축인 집행부와 의회가 상호 협력을 통하여 문제점에 대한 해결 방안을 모색할 수 있는 원만한 의회운영이 되도록 적극 협력하여 주시기를 부탁드립니다.
아울러 요즘 지구 온난화로 우리나라 여름철 강수패턴이 달라져 폭우가능성이 많으므로 인재로 인한 피해가 발생하지 않도록 철저히 대비하여 주시기 바라며 주민들이 건강한 여름을 지낼 수 있도록 보건과 공중위생 지도감독에 만전을 기해주시기 바랍니다.
존경하는 종로구민 여러분! 지금까지 제6대 의정 전반기에 보내주신 성원과 애정어린 격려에 거듭 감사의 말씀을 드리며 앞으로 남은 제6대 의정 후반기에도 더욱 많은 관심과 지지를 부탁드립니다. 이번 정례회가 종로구 발전을 위한 회기가 되길 바라며 종로에 터전을 두고 살아가시는 모든 분들의 가정에 건강과 행복이 가득하시고 평안하시길 바랍니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다!
(10시10분 폐식)
○출석의원수 11인
○출석관계공무원
구청장 김영종
부구청장 김창식
행정지원국장 선규경
문화관광국장 이성호
복지환경국장 신승택
도시관리국장 박경서
건설교통국장 김강윤
보 건 소 장 김윤수