제351회 서울특별시 종로구의회 정례회
본회의 회의록
제3호
서울특별시종로구의회사무국
일 시 2026년 6월 25일(목) 09시14분
의사일정
1. 2026년도 서울특별시 종로구의회 운영위원회 행정사무감사 결과보고서 채택의 건
2. 2026년도 서울특별시 종로구의회 행정문화위원회 행정사무감사 결과보고서 채택의 건
3. 2026년도 서울특별시 종로구의회 도시복지위원회 행정사무감사 결과보고서 채택의 건
4. 「제3차 서울특별시 도시철도망 구축계획」 강북횡단선 종로구 구간 내 (가칭) 상명대역 및 (가칭) 평창역 반영 촉구 결의안
부의된 안건
1. 2026년도 서울특별시 종로구의회 운영위원회 행정사무감사 결과보고서 채택의 건(운영위원장 제출)
2. 2026년도 서울특별시 종로구의회 행정문화위원회 행정사무감사 결과보고서 채택의 건(행정문화위원장 제출)
3. 2026년도 서울특별시 종로구의회 도시복지위원회 행정사무감사 결과보고서 채택의 건(도시복지위원장 제출)
4. 「제3차 서울특별시 도시철도망 구축계획」 강북횡단선 종로구 구간 내 (가칭) 상명대역 및 (가칭) 평창역 반영 촉구 결의안(정재호 의원 대표발의, 정재호·라도균·이광규·이시훈·여봉무·김하영·이응주·박희연·김종보·이미자·이륜구 의원 공동발의)
(09시14분 개의)
최정아 사무국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
안건 접수 현황입니다.
제2차 본회의 이후 이번 정례회 회기 중에 추가로 접수된 안건은 총 4건으로 운영위원회, 행정문화위원회, 도시복지위원회의 행정사무감사 결과보고서 3건과 정재호 의원님 외 10인의 의원님이 공동발의하신 4. 「제3차 서울특별시 도시철도망 구축계획」 강북횡단선 종로구 구간 내 (가칭) 상명대역 및 (가칭) 평창역 반영 촉구 결의안 1건이 2026년 6월 24일 접수되었습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
(참조)
제351회 종로구의회 정례회 회기 중 의안접수 현황
(이상 1건 부록에 실음)
의사일정에 들어가기에 앞서 오늘의 회의 진행에 대해 말씀드리겠습니다.
오늘은 먼저, 각 상임위원회에서 심사한 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 일괄 상정하여 처리하고 정재호 의원님께서 대표발의하신 결의안을 처리하는 순으로 진행하겠습니다.
그러면 오늘의 안건을 상정하겠습니다.
1. 2026년도 서울특별시 종로구의회 운영위원회 행정사무감사 결과보고서 채택의 건(운영위원장 제출)
2. 2026년도 서울특별시 종로구의회 행정문화위원회 행정사무감사 결과보고서 채택의 건(행정문화위원장 제출)
3. 2026년도 서울특별시 종로구의회 도시복지위원회 행정사무감사 결과보고서 채택의 건(도시복지위원장 제출)
(09시16분)
먼저, 이광규 운영위원장님 나오셔서 행정사무감사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
운영위원장 이광규 의원입니다.
여러분께 종로구의회 제9대 의원으로서 보고드리는 마지막 차례가 될 것 같습니다.
지난 4년간 오직 구민만 바라보고 의정활동에 매진할 수 있도록 관심과 성원을 보내주신 종로구민 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
또한 의회 운영위원장으로 중차대한 직책을 대과 없이 마무리할 수 있도록 협조해 주시고 전폭적으로 지원해 주신 선배·동료의원님과 관계공무원 여러분께도 다시 한번 고맙다는 인사말씀을 드리겠습니다.
그럼 행정사무감사 결과를 보고드리겠습니다.
운영위원회에서는 지난 6월 17일 종로구의회 사무국을 대상으로 행정사무감사를 실시하였습니다.
이번 감사는 제9대 의회의 안정적인 마무리와 제10대 의회의 원활한 출범을 준비하는 시점에서 의회사무국의 업무 추진, 예산 집행, 의정활동 지원, 의정 홍보 등 의회의 운영 전반을 점검하고 의정 지원 기능을 보완하는 데 중점을 두었습니다.
먼저, 입법·법률고문 운영과 관련하여 2명의 공석이 발생한 만큼, 조례 검토와 의안심사 행정소송 대응 등 의회의 법률 자문 기능에 공백이 없도록 적기에 보충하고 제도가 실질적으로 운영될 수 있도록 당부하였습니다.
또한 청소년의회가 단순 체험을 넘어 주체적인 참여와 의회 홍보 활동으로 연계될 수 있도록 운영 기준과 소통 절차를 보완할 것을 주문하였습니다.
아울러 2025년도 행정소송 4건이 아직 진행 중인 만큼, 제10대 의회도 이어지더라도 소송 대응에 공백이 발생하지 않도록 철저한 관리를 요청하였습니다.
의정 홍보 분야에서는 예산 불용이 반복되지 않도록 홍보 수요를 면밀히 검토하고 방송 보도 감소와 지역 방송 환경 변화에 대응하여 방송사 협력, 기획보도, 온라인 플랫폼 연계 등 실효성 있는 홍보체계 마련을 주문하였습니다.
기타 자세한 내용은 배부해 드린 결과보고서를 참고하여 주시고 아무쪼록 본 위원회에서 채택한 안대로 의결하여 주시기 바랍니다.
감사합니다.
(참조)
2026년도 서울특별시 종로구의회 운영위원회 행정사무감사 결과보고서
(이상 1건 부록에 실음)
다음은 이시훈 행정문화위원장님 나오셔서 행정사무감사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
그리고 구민의 행복과 삶의 질 향상을 위해 애쓰시는 정문헌 구청장님을 비롯한 집행부 관계공무원 여러분, 안녕하십니까?
행정문화위원장 이시훈입니다.
보고에 앞서 제9대 종로구의회 마지막 행정사무감사에서 노고가 많으셨던 선배·동료의원 여러분과 감사에 적극 협조해 주신 집행부 관계공무원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
집행부에서는 이번 감사를 통해 의원님들로부터 시정 및 건의된 사항에 대하여 개선할 사항을 즉시 조치하여 주시고 이번에 지적된 문제점들이 다음 감사에서는 반복 지적되는 사례가 없도록 각별히 유념하여 주실 것을 당부드리면서 제351회 정례회 기간 중 우리 위원회에서 심사한 행정사무감사 결과에 대하여 보고드리겠습니다.
우리 위원회에서는 2026년 6월 15일부터 6월 22일까지 행정문화위원회 소관 부서와 산하기관에 대해 실시한 행정사무감사에서 총 83건의 시정요구 및 건의사항을 채택하였습니다.
자세한 사항은 배부해 드린 결과보고서를 참고하여 주시고 본 위원회가 심사한 안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다.
끝으로 제9대 행정문화위원회 활동을 마무리하면서 본 위원장이 맡은 바 소임을 다할 수 있도록 많은 격려와 협조를 아끼지 않으셨던 정문헌 구청장님, 라도균 의장님을 비롯한 선배·동료의원님 여러분!
특히, 행정문화위원회 소관 부서 공직자 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
그리고 구정과 의정을 이끌어주신 구청장님과 의장님 그동안 수고 많으셨습니다.
앞날에 더 큰 영광이 있으시기를 기원드리겠습니다.
본 의원은 더 모범되고 발전된 모습으로 제10대에서 다시 인사토록 하겠습니다.
감사합니다.
(참조)
2026년도 서울특별시 종로구의회 행정문화위원회 행정사무감사 결과보고서
(이상 1건 부록에 실음)
다음은 여봉무 도시복지위원장님 나오셔서 행정사무감사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
인사말은 생략하도록 하겠습니다.
본 위원회 소관 2026년도 행정사무감사 결과보고를 드리겠습니다.
이번 행정사무감사는 민선 8기 주요 역점 사업의 성과를 사전점검하는 감사로써 임기 동안 구정 전반의 주민의 뜻이 얼마나 충실히 반영되었는지 구정 운영의 실태를 종합적으로 파악하고 내년도 예산안 및 각종 안건 심사를 위한 자료 확보를 목적으로 2026년 6월 15일부터 21일까지 8일 동안 도시재생국, 도시관리국, 복지교육국, 도시안전국, 감사담당관, 종로복지재단 및 각종 주민센터에 대하여 행정사무감사를 실시하였습니다.
이번 감사에서는 민선 8기 행정 전반을 면밀히 돌아보는 가운데 불합리하거나 미흡한 부분에 대해서는 합리적인 개선 방향을 제시하고 우수한 사례는 향후에도 이루어질 수 있도록 조정을 두었습니다.
의원님들께서 각 분야별로 충분한 사전 검토를 바탕으로 감사기간 동안 깊이 있는 질의와 점검을 이어주셨으며 필요한 지적과 함께 수범사례에 대한 격려도 아끼지 않으셨습니다.
아울러 임기 마지막까지 성실하고 책임 있게 감사해 주신 집행부 관계공무원 여러분께도 깊이 감사드리며 민선 8기의 성과와 과제가 다음으로 온전히 이어질 수 있도록 앞으로도 주민 중심의 행정이 더욱 공정하고 신뢰받을 수 있도록 함께 노력해 주시기를 부탁드립니다.
자세한 사항은 이미 배부해 드린 결과보고서를 참고해 주시고 아무쪼록 본 의원의 보고한 대로 의결해 주시기 바랍니다.
감사합니다.
(참조)
2026년도 서울특별시 종로구의회 도시복지위원회 행정사무감사 결과보고서
(이상 1건 부록에 실음)
그럼 상정한 안건에 대해 일괄 질의 및 토론하겠습니다.
질의하실 의원님 있으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다.
토론하겠습니다.
토론하실 의원님 있으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
토론이 없으므로 토론 종결을 선포합니다.
표결하겠습니다.
의사일정 제1항 2026년도 서울특별시 종로구의회 운영위원회 행정사무감사 결과보고서는 운영위원장께서 보고하신 안대로 채택하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제2항 2026년도 서울특별시 종로구의회 행정문화위원회 행정사무감사 결과보고서는 행정문화위원장께서 보고하신 안대로 채택하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제3항 2026년도 서울특별시 종로구의회 도시복지위원회 행정사무감사 결과보고서는 도시복지위원장께서 보고하신 안대로 채택하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
4. 「제3차 서울특별시 도시철도망 구축계획」 강북횡단선 종로구 구간 내 (가칭) 상명대역 및 (가칭) 평창역 반영 촉구 결의안(정재호 의원 대표발의, 정재호·라도균·이광규·이시훈·여봉무·김하영·이응주·박희연·김종보·이미자·이륜구 의원 공동발의)
(09시26분)
대표발의하신 정재호 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
본 의원이 대표발의하고 존경하는 의원님들께서 뜻을 모아주신 「제3차 서울특별시 도시철도망 구축계획」 강북횡단선 종로구 구간 내 (가칭) 상명대역 아니면 세검정역, 세검정초역 아니면 또 평창역, 서울미술관 아니면 서울예고역 이런 식으로 반영 촉구 결의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
강북횡단선은 목동역과 청량리를 연결하는 주요 동·서축 도시철도 노선으로 철도교통취약지역의 접근성을 높이고 지역 간 교통격차를 완화하기 위한 핵심 교통망입니다.
그러나 서울특별시는 사업성 보완을 위하여 정거장 2개소를 축소하겠다는 방향을 제시하였습니다.
축소 대상과 구체적인 기준이 충분히 공개되지 않은 상황에서 종로구 북부의 교통 여건과 주민의 실제 이동 수요가 계획에 제대로 반영될 수 있을지 우려가 커지고 있습니다.
모 언론에서는 홍제역 다음에 국민대역으로 표기되는 그런 노선도 나온 게 있습니다.
부암동과 평창동은 북한산과 북한산 자락의 지역 및 도로 여건으로 기존 철도역 접근이 어려운 지역입니다.
서울시 분석에서도 부암동은 철도 접근 시간이 15분에서 20분, 평창동은 20분 이상 소요되는 지역으로 분류되었습니다.
그러나 실제 주민 이동 여건에서는 버스 대기, 환승, 보도 이동 등을 포함해 부암동은 약 20에서 30분, 평창동은 40분 이상 걸리는 경우도 많습니다.
오늘 아침에 제가 버스를 타고 이동을 했는데 세검정로에서 경복궁역까지 40분이 걸리더라고요.
이 일대는 상명대학교 학생과 교직원의 통학·통근수요 또 부암동과 평창동의 생활인구, 교육문화, 관광시설, 이용객 및 방문 수요가 집중되는 지역입니다.
자하문로와 세검정로 등 주요 도로와 버스 노선에도 교통수요가 집중되어 있어 철도교통 기반이 확충되지 않으면 교통 혼잡과 대중교통 불편이 계속될 우려가 큽니다.
강북횡단선의 사업성 확보는 필요합니다.
그러나 경제성만을 이유로 철도교통 취약지역의 정거장 이용 기회를 줄여서는 안 됩니다.
종로구 북부 주민이 실제로 이용할 수 있는 정거장이 설치되지 않는다면 교통격차 완화와 지역균형발전이라는 도시철도망 구축계획의 목적도 충분히 달성하기 어렵습니다.
이에 본 결의안은 세 가지 사항을 촉구합니다.
첫째, 서울특별시는 도시철도망 구축계획 수립과 관계 기관 협의, 국토교통부장관 승인 절차에서 강북횡단선 종로구 구간에 가칭 상명대역, 가칭 평창역을 반드시 반영하고 설치해야 합니다.
둘째, 서울특별시는 정거장 계획을 검토할 때 경제성뿐만 아니라 철도 접근 취약성, 교통수요, 생활인구 통근·통학수요, 지역 여건 및 지역 균형 발전 효과를 종합적으로 고려해야 합니다.
셋째, 서울특별시는 정거장 축소 또는 조정 여부를 검토할 경우 관련 기준과 지역별 영향 분석 결과를 투명하게 공개하고 종로구, 종로구의회 및 지역 주민과 충분히 협의하여야 합니다.
존경하는 동료의원님 여러분, 가칭 상명대역, 가칭 평창역은 종로구 북부 주민의 이동권을 보장하고 실질적인 교통복지를 실현하기 위한 최소한의 기반입니다.
본 결의안이 원안대로 채택될 수 있도록 적극적인 협조를 부탁드립니다.
이상으로 제안설명을 마치면서, 지난 8년 동안 그래도 함께했던 우리 직원분들 또 구청장님 이하 라도균 의장님, 많은 분들을 의회에서 한 4년은 못 볼 걸로 보이는데요.
모두 고생하셨고 저 또한 처음 8년 전에 시작했을 때 제 위치가 어땠을까 해서 제가 찾아봤더니 이 넥타이는 8년 전에 맨 거더라고요.
양복은 작아서 안 되고 그래서, 10대에서도 우리가 초선, 항상 처음 시작이라는 마음으로 종로구의회가 더 잘됐으면 좋겠고 우리 구청 집행부 관계공무원들은 구민들이 내 가족이라는 생각으로 우리 종로구를 위해서 함께 노력해 줬으면 좋겠습니다.
그동안 감사했습니다.
감사합니다.
(참조)
「제3차 서울특별시 도시철도망 구축계획」 강북횡단선 종로구 구간 내 (가칭) 상명대역 및 (가칭) 평창역 반영 촉구 결의안
(이상 1건 부록에 실음)
그럼 질의하겠습니다.
질의하실 의원님 있으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다.
토론하겠습니다.
토론하실 의원님 있으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
토론이 없으므로 토론 종결을 선포합니다.
표결하겠습니다.
의사일정 제4항 「제3차 서울특별시 도시철도망 구축계획」 강북횡단선 종로구 구간 내 (가칭) 상명대역 및 (가칭) 평창역 반영 촉구 결의안은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이로써 오늘의 안건처리를 모두 마쳤습니다.
오늘 의결한 안건에 대한 자구 등의 정리는 「종로구의회 회의규칙」 제27조에 따라 의장에게 위임하여 주시기 바랍니다.
지난 4년간 구민의 행복과 종로의 발전을 위해 숨 가쁘게 달려온 제9대 종로구의회의 공식 회기 일정이 오늘로써 모두 마무리되었습니다.
돌이켜보면 지난 제9대 의회는 뜨거운 토론과 치열한 논쟁의 순간들이 참 많았습니다.
하지만 그 모든 과정은 종로 발전과 구민의 행복이라는 하나의 목표를 향한 의원 여러분의 진심 어린 열정과 노력이었기에 참으로 값지고 뜻깊은 시간이었다고 생각합니다.
때로는 치열하게 대립하면서도 결국에는 종로구민을 위해 뜻을 모으고 함께 땀 흘려주신 동료의원님들의 헌신이 있었기에 우리 제9대 의회는 구민의 삶을 바꾸는 값진 성과들을 거둘 수 있었습니다.
이 모든 결실은 의원 여러분의 열정은 물론 정문헌 구청장님을 비롯한 집행부 공직자 여러분의 노고 그리고 무엇보다도 13만 종로구민 여러분의 변함없는 지지와 격려가 있었기에 가능했습니다.
이 자리를 빌려 고개 숙여 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
아울러 보이지 않는 곳에서 묵묵히 의원들의 의정활동을 지원하고 든든하게 보좌해 주신 최정아 의회사무국장님과 전문위원 그리고 사무국 직원 여러분께도 깊은 감사의 말씀을 전합니다.
여러분의 헌신과 노고가 있었기에 제9대 의회가 흔들림 없이 전진할 수 있었습니다.
오는 7월이면 제10대 종로구의회가 새롭게 출범합니다.
제10대 의회가 다양한 의견을 조화롭게 모아 더 큰 종로의 가치를 실현하는 일에 앞장서 줄 것이라 믿어 의심치 않습니다.
구민에게 신뢰받는 의회, 품격 있는 의회 그리고 내일의 미래를 책임 있게 준비하는 의회가 될 수 있도록 제10대 의회 모든 의원님께서 지혜와 역량을 한데 모아 힘차게 전진해 주시길 소망합니다.
지난 4년 동안 여러분과 함께 의정을 이끌 수 있어서 영광이었습니다.
이 소중한 기억을 평생 가슴에 따뜻하게 간직하겠습니다.
대단히 감사합니다.
저 또한 늘 기쁜 마음으로 제10대 의회가 열어갈 종로의 더 나은 내일을 응원하겠습니다.
끝으로 오늘 제9대 의회의 뜻깊은 마무리를 함께해 주신 모든 분들께 다시 한번 감사드립니다.
늘 함께해 주신 종로구민 여러분과 이 자리에 계신 모든 분들의 앞날에 언제나 건강과 행복 그리고 무궁한 발전이 가득하시기를 진심으로 기원합니다.
이상으로 회의를 모두 마치고 제351회 서울특별시 종로구의회 정례회 제3차 본회의 산회를 선포합니다.
(09시36분 산회)
(표결 찬반 의원 성명)
1. 2026년도 서울특별시 종로구의회 운영위원회 행정사무감사 결과보고서 채택의 건(운영위원장 제출)
재석의원(10명)
찬성의원(10명)
라도균 이광규 이시훈 여봉무
이응주 김종보 정재호 김하영
이륜구 이미자
2. 2026년도 서울특별시 종로구의회 행정문화위원회 행정사무감사 결과보고서 채택의 건(행정문화위원장 제출)
재석의원(10명)
찬성의원(10명)
라도균 이광규 이시훈 여봉무
이응주 김종보 정재호 김하영
이륜구 이미자
3. 2026년도 서울특별시 종로구의회 도시복지위원회 행정사무감사 결과보고서 채택의 건(도시복지위원장 제출)
재석의원(10명)
찬성의원(10명)
라도균 이광규 이시훈 여봉무
이응주 김종보 정재호 김하영
이륜구 이미자
4. 「제3차 서울특별시 도시철도망 구축계획」 강북횡단선 종로구 구간 내 (가칭) 상명대역 및 (가칭) 평창역 반영 촉구 결의안(정재호 의원 대표발의, 정재호·라도균·이광규·이시훈·여봉무·김하영·이응주·박희연·김종보·이미자·이륜구 의원 공동발의)
재석의원(11명)
찬성의원(11명)
라도균 이광규 이시훈 여봉무
이응주 김종보 정재호 김하영
이륜구 이미자 박희연
라도균 이광규 이시훈 여봉무
이응주 김종보 정재호 김하영
이륜구 이미자 박희연
○출석관계공무원
구청장 정문헌
부구청장 이병철
행정국장 최상종
기획경제국장 고동석
문화환경국장 정미선
도시재생국장직무대리 박중모
도시관리국장 김현래
복지교육국장 서희숙
도시안전국장 차승철
보건소장 홍혜정
○의회사무국
사무국장 최정아
의사팀장 정민석
의사담당 유용화
○속기사
조대희
