제227회 서울특별시 종로구의회 정례회
본회의 회의록
제1호
서울특별시종로구의회사무국
일 시 2012년 11월 20일(화) 11시12분
의사일정
1. 제227회 정례회 회기결정
2. 회의록 서명의원 선출
3. 구청장 및 관계공무원 출석 요구
4. 2012년도 제2회 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안, 2013년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안 제출에 따른 제안설명 및 시정연설
5. 예산결산특별위원회 구성
6. 예산결산특별위원회 위원 선임
심사된안건
1. 제227회 정례회 회기결정
2. 회의록 서명의원 선출
3. 구청장 및 관계공무원 출석 요구
4. 2012년도 제2회 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안, 2013년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안 제출에 따른 제안설명 및 시정연설
5. 예산결산특별위원회 구성
6. 예산결산특별위원회 위원 선임
(11시12분 개의)
주요택 사무국장, 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
1. 제227회 정례회 회기결정
(11시14분)
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(참조)
제227회 정례회 의사일정
(이상 1건 부록에 실음)
2. 회의록 서명의원 선출
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
3. 구청장 및 관계공무원 출석 요구
(11시15분)
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
4. 2012년도 제2회 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안, 2013년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안 제출에 따른 제안설명 및 시정연설
(11시16분)
그러면 예산안 제출에 따른 제안설명과 시정연설을 김영종 종로구청장으로부터 듣도록 하겠습니다. 김영종 구청장님, 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.
먼저 지난 1년을 되돌아보고자 합니다. 자랑스러운 일도 많았고 다른 해보다 변화도 많았던 한 해였습니다. 국내외적으로는 2012 여수 세계 엑스포, 연속된 초강력 태풍 볼라벤과 덴빈으로 인한 피해, 18대 대통령 선거 후보 경선과 확정, 가수 싸이의 강남스타일 세계적 인기몰이 그리고 대통령의 독도 방문과 이에 따른 일본의 망언이 그칠 줄 모르고 있습니다. 그러나 2012 런던 올림픽에서 거둔 종합 5위라는 가슴 벅찬 감동은 아직도 그 여운이 가시지 않았습니다.
우리 구에도 자랑스럽고 주목할 만한 일들이 많았습니다. 지난 3월 5일 국토연구원 발표에 의하면 수도권 66개 지방자치단체를 대상으로 사회적 환경지표를 측정한 결과 우리 종로는 강남, 과천과 함께 10대 건강도시로 선정되었습니다. 건강도시는 비만율, 병원의 수, 대기오염, 소득수준, 재정자립도 등 다양한 사회적 요소를 측정한 결과로 주민들이 건강한 삶을 살 수 있는 환경이 좋다는 평가를 받았습니다.
또한 우리 종로구에 꼭 필요한 시설이었던 장애인복지관이 ‘세종마을 푸르메센터’라는 이름으로 지난 7월 11일 개관하였습니다. 전국 최초 민관협력 방식으로 건립된 세종마을 푸르메센터는 장애의 진단부터 재활 그리고 자립에 이르기까지 한 곳에서 모두 이루어지는 신개념 장애인 복지시설입니다. 이 사업은 지방행정연수원 강의 사례로 채택되는 등 로컬 거버넌스의 우수 사례로 평가받고 있습니다.
전국 최초의 한옥 동청사로 널리 알려진 혜화동 청사는 1930년대에 지어진 후 변형된 부분이 많았습니다. 지난해 한옥 제 모습 찾기 공사를 시작하여 지난 8월 1일 새롭게 탄생하였습니다. 명륜3가동과 혜화동의 통합 청사인 혜화동 한옥 청사는 전통한옥 및 다도 체험, 주민 소통의 공간으로 조성되어 종로의 품격을 높이는 또 하나의 명소가 되어가고 있습니다.
그리고 조선시대 물소리로 유명했던 수성동 계곡이 지난 7월 11일 우리들 곁으로 돌아왔습니다. 겸재 정선의 수성동 회화에도 등장하는 수성동 계곡의 복원은 무분별한 개발로 잃었던 우리의 역사와 문화 그리고 자연유산의 가치를 회복한 의미 있는 사업으로 역사에 오래도록 기억될 것입니다.
윤동주 시인의 언덕 입구에는 의원님들께서도 잘 아시다시피 사용하지 않은 가압장과 물탱크가 방치되어 있었습니다. 이 시설물을 철거하지 않고 원형 그대로 활용하여 윤동주 문학관을 건립하였습니다. 7월 25일 개관한 문학관은 건축적으로 시인의 시 세계와 느낌을 잘 표현하고 있다는 평가를 받으면서 많은 방문객들이 찾아오는 종로의 새로운 명소가 되고 있습니다.
이러한 노력들이 모여서 한국 매니페스토 실천본부에서 실시한 2012년도 공약이행 평가에서 최우수 등급을 받아 우리 구는 주민과의 약속을 제일 잘 지키는 자치단체로 평가 받았습니다. 2012년도 전국 행정제도 선진화 우수사례 경진대회에서는 전자예금압류시스템이 대통령상을 수상하였으며, 시각장애인 관광안내 사업은 중앙 우수제안으로 채택되었습니다.
또한, 서울시 좋은 간판 공모전에서는 대상, 동상, 장려상 등 무려 5개의 상을 휩쓸기도 하였습니다. 이처럼 우리 구가 좋은 성과를 얻을 수 있었던 원동력은 여기 계신 의원님 여러분들의 관심과 응원 덕분입니다. 다시 한 번 의원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
존경하는 의원님 여러분! 2013년은 선진국의 경제 둔화와 유럽의 재정위기 극복 지연으로 세계 경제의 방향이 확실하지 않습니다. 대내적으로는 부동산 경기의 장기침체, 가계부채의 증가, 고물가 등으로 생활경제의 어려움이 지속될 전망입니다. 우리 구 재정 여건 또한 그리 낙관적이지 않습니다.
이렇듯 우리는 지금 위기와 기회의 불확실한 상황에 놓여 있습니다. 예측하기 힘든 어려운 상황이지만 구민들이 원하고 종로구에 꼭 필요한 일들을 완성해 나갈 수 있도록 의원님 여러분께서 한 마음 한 뜻으로 힘을 모아 주실 것을 부탁드립니다.
다음은 내년도 구정운영의 기본방향에 대하여 말씀 드리겠습니다. 2013년은 민선5기의 핵심가치인 소통을 바탕으로 한 구정 목표인 사람중심 명품도시를 실현하기 위한 5대 전략 분야를 중점적으로 추진해 나가도록 하겠습니다.
첫째, 모두가 따뜻하고 행복한 복지도시를 만들겠습니다. 경기침체로 서민생활은 더욱 팍팍해지고 있으며 급격한 노령화 사회로의 진입은 우리 사회를 당혹스럽게 만들고 있습니다. 청년 실업의 증가와 비정규직 문제 등 많은 사회적 병리현상이 발생되어 그 어느 때보다 사회안전망 구축이 필요합니다.
먼저, 저소득층의 기초생활 보장을 위해 기본 생계보호를 강화하고 저소득 주민에게 국민건강보험료와 교육비 등을 지원하겠습니다. 더불어 자립의욕이 있는 저소득 주민을 위해 생활안정기금을 융자해 드리고 임대주택의 입주를 지원하겠습니다. 양극화가 심해지는 상황에서 저소득층의 자립 지원은 그 간극을 좁히고 사회 안정과 통합을 이끌 수 있는 밑거름이 될 것입니다.
급격한 산업화와 서구화된 생활양식은 우리 전통의 효 문화를 퇴색시키고 있습니다. 효 문화 진흥사업을 통해서 웃어른을 공경하는 마음이 우리 생활 속에 자연스레 자리 잡을 수 있도록 노력하겠습니다. 내년 원서동에 아담한 효행본부 건물이 완공되면 효 문화 사업은 더욱 탄력을 받을 것으로 생각됩니다.
아울러 치매나 정신질환이 있는 어르신을 위해 치매지원센터와 정신보건센터를 운영하여 경제적 부담을 덜어 드리겠습니다. 특히 내년에는 혜화동에 치매노인보호센터가 새롭게 개원할 예정입니다. 또한 거동이 불편하신 분들에게는 방문 건강관리를 통해 맞춤형 의료서비스를 제공하겠습니다. 그리고 무악동에는 작지만 어르신들에게 꼭 필요한 시설을 갖추는 소형 노인 복지관을 건립하겠습니다.
명륜3가동과 평창동에 구립 어린이집을 확충하고 영세자영업자가 많은 창신․숭인동 지역에는 보육시설을 24시간 운영하겠습니다. 취약계층 아동을 대상으로 건강, 보육, 복지 등을 통합서비스 해주는 드림스타트 센터를 설치하여 소외된 아동들에게 공평한 출발의 기회를 제공하겠습니다.
청소년들이 일을 열심히 하고도 돈을 못 받는 경우가 있습니다. 근로조건을 개선하고 관리·감독도 철저히 하겠습니다. 대학교에 가서도 빚쟁이들이 많다고 합니다. 학자금 때문에 어려움을 겪지 않도록 우리 구에서 도와주겠습니다.
불행하게도 우리나라는 OECD 국가 중에서 자살률이 가장 높은 나라입니다. 무엇이 문제인지, 무엇을 어떻게 해야 할 것인지 고민하고 그 해결방안을 차근차근 추진하겠습니다. 특히 내년에는 중부지역 주민들의 의료 접근성을 높이고 다양한 보건의료 서비스를 제공하고자 명륜동에 보건진료소를 개설할 것입니다.
비정규직의 임금이나 고용조건 개선, 관내 기업과의 협약을 통해 일자리를 확보하고 1억원 이상의 발주공사에는 구민 채용을 의무화 하는 등 좋은 일자리를 많이 만들겠습니다.
주차공간을 확보하고 편의시설을 확충하여 전통시장을 편하게 이용할 수 있도록 하겠습니다. 기업형 슈퍼마켓이나 대형마트의 진입을 제한하여 영세 상인과 전통시장의 상권을 보호할 것입니다. 그리고 시장별로 볼거리, 먹을거리 등을 특화시켜 경쟁력을 갖춘 전통시장이 될 수 있도록 도와 드리겠습니다. 지역경제 활성화를 위해 소상공인 및 중소기업인의 자립 지원에도 많은 관심을 기울이겠습니다. 또한 우리의 새로운 이웃인 다문화 가정이 좀 더 쉽고 빠르게 정착할 수 있도록 각별한 관심을 기울이겠습니다.
둘째, 아이 키우기 좋은 젊은 교육도시를 만들겠습니다. 흔히 어린이는 백지와 같아서 성장 가능성이 무한하다고 합니다. 우리의 미래인 어린이들이 꿈을 펼칠 수 있는 좋은 교육 환경을 만들어 가겠습니다. 이제 교육은 개인의 능력개발 차원을 넘어서 살고 싶은 도시를 선택하는 기준이 되고 있습니다. 교육을 통해 다시 돌아오는 종로가 되었으면 좋겠습니다.
먼저, 서울시 자치구 중 최하위에 머물러 있는 교육경비를 올해보다 2배 더 편성하여 학교 교육환경 개선과 학력 향상 프로그램 지원을 확대하겠습니다. 학습비법 강좌, 입시설명회, 영어캠프, 영어체험센터 등 사교육비 절감을 위한 노력에도 지속적으로 관심을 기울이겠습니다. 또한 부모학교를 운영하여 자녀들의 인성교육과 가정교육 증진에 기여하겠습니다.
민선 5기 취임 이후 역점적으로 추진해 온 생활권 내 도서관 건립에 더욱 노력하겠습니다. 인왕산공원 청운지구에 전통한옥 문학도서관 건립과 삼청공원 북카페 건립은 차질 없이 추진하겠습니다. 마을문고를 작은도서관으로 전환하여 대출과 열람 중심에서 탈피하여 책과 어울리며 공동체를 이뤄나가는 문화공동체 운동을 펼쳐 나가겠습니다. 올해는 이화동 등 9개 동의 마을문고를 작은도서관으로 전환하였으며 2013년에는 삼청동 등 3개 동 문고를 도서관으로 바꾸겠습니다.
또한, 부족한 공공도서관 문제를 해소하기 위해 학교도서관을 개방하여 주민들이 가까운 곳에서 도서관 문화를 누릴 수 있도록 하겠습니다. 아울러 아직 도서관이 없는 동부권에 공공도서관을 건립하여 청소년들이 꿈을 펼칠 수 있도록 하겠습니다. 도서관은 어린이, 청소년, 성인에 이르기까지 책과의 소통을 통해 꿈과 희망을 찾을 수 있는 꼭 필요한 생활 문화 공간입니다. 도서관 시설 확충에 의원님 여러분들의 각별한 관심과 이해를 부탁드립니다. 서울시 자치구 중 유일하게 우리 구에만 없는 시립 청소년수련관 건립을 반드시 추진하여 청소년들이 마음껏 생각하고 꿈을 펼쳐 갈 수 있는 터전을 만들어 주겠습니다.
셋째, 품격 있고 활기찬 문화예술 도시를 조성하겠습니다. 문화는 우리가 무엇을 기억하는지, 무엇에 열정이 있는지, 무엇을 꿈꾸는지를 말하는 그 시대의 정신과 혼의 표현입니다. 이 시대의 종로의 가치를 우리들의 열정에 담아 품격 높은 문화도시 종로를 만들어 가겠습니다.
먼저 근대 상업용 한옥인 오진암의 안채, 사랑채, 행랑채 등을 부암동으로 옮겨 복원 중에 있습니다. 복원을 마치면 전통 문화를 체험하고 배울 수 있는 생활문화 공간을 만들어 주민 여러분께 돌려 드리겠습니다.
한국 미술계 거장 남정 박노수 화백의 가옥은 우리 구 최초의 구립 미술관으로 개보수하여 내년 상반기에 개관할 예정입니다. 개관이 되면 인근 누하동의 이상범 화실, 원서동 고희동 가옥 등을 연결하는 새로운 문화 벨트가 구축되어 주민들의 문화 향유기회를 넓혀 드릴 것입니다.
또한 1937년에 건립된 장면 가옥은 일제 강점기의 교육문화 운동과 광복 후 정치활동의 중심지가 된 곳입니다. 이 가옥을 다양한 전시실로 만들어 내년 1월 중에 주민 여러분들에게 보여 드리겠습니다. 서인사 마당 지상부에는 전통공예를 배우고 체험하고 전시도 할 수 있는 전통문화 복합시설을 건립하고, 지하에는 공영주차장을 입체화하여 인사동을 찾는 시민들의 주차난을 해소하겠습니다.
내년이면 세 번째가 되는 대표축제가 단순히 보여주기 위한 축제가 아니라 주민들이 진짜 즐기고 느낄 수 있는 구민 축제로 발전시켜 나가겠습니다.
돈화문로는 조선시대 왕이 지나 다녔던 품격 높은 왕의 길이었습니다. 북촌과 인사동이 인접해 있고 전통 예술인과 국악인들이 많은 활동을 하는 곳입니다. 차 없는 거리 조성과 주변 환경을 정비하고 국악로 축제 등 전통 문화 보존에 노력하여 돈화문로가 새로운 전통문화의 길로 다시 태어날 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
관광통계 조사에 의하면 올 한해 우리 종로에는 약 3,400만 명의 관광객이 찾아와 2조 8,000억원의 지역경제 효과가 있다고 합니다. 그동안 보기 위주의 관광에서 보고 먹고 잘 수 있는 토털 관광 인프라 구축에 노력하고 있습니다. 써튼호텔, 아벤트리호텔, 센터마크 호텔이 등록한데 이어 4개소 985실의 관광호텔이 건립 중에 있습니다. 일자리에 종로구민 우선채용 등 종로구민을 위한 협력관계 유지에도 만전을 기하겠습니다.
한옥체험살이를 체계적으로 관리하고 활성화하기 위한 안내센터 설치ㆍ운영에 이어 이미 명품관광 상품이 된 골목길 관광, 공정여행, 힐링여행 등을 더욱 발전시켜 관광 프랜들리 종로를 만드는데 앞장서겠습니다.
종로구는 지붕 없는 박물관이라고 불릴 정도로 수많은 문화유산을 보유하고 있습니다. 기존 문화자원과 새로운 명소들을 한데 묶어 세계인의 마음을 사로잡을 수 있는 명품 관광지로 발전시켜 나가겠습니다.
또한, 인문 아카데미, 지역 리더교육, 은퇴자 교육 등 급변하는 시대에 대응하기 위한 평생학습을 실시하여 구민의 삶의 질 향상에도 많은 노력을 하겠습니다.
넷째, 쾌적하고 건강한 녹색도시를 만들어 가겠습니다. 이를 위해 먼저 주민의 의사가 우선하는 도시개발을 하겠습니다. 지금까지의 도시개발은 수요자의 선택권이 매우 제한되었습니다. 이제부터는 주변 환경과의 연계를 강화하여 개발 중심에서 사람 중심으로 도시정비의 패러다임을 바꿔가겠습니다.
돈의문 뉴타운, 창신․숭인 재정비 촉진 등 도심 재정비 사업은 서울시와 협력하여 주민들이 원하는 방향으로 조속히 추진될 수 있도록 최선을 다 할 것입니다.
세종로, 종로를 축으로 하는 도시 환경정비 사업은 도시미관 향상뿐만 아니라 편리하고 안전한 개발이 될 수 있도록 계획과 검토를 꼼꼼히 하겠습니다.
특히, 기존의 건물을 완전히 해체하는 개발방식이 아닌 추억이 서린 옛길과 고유 업종을 그대로 살린 채 개발하는 수복형 정비 사업을 공평구역에서 시범적으로 시작하겠습니다. 40년간 젊음의 거리를 지켜 온 마로니에 공원이 내년 4월쯤 생활 친화적 공원으로 재탄생 될 것입니다. 특히, 이 사업은 공원을 정비하는데 그치지 않고 여러 경로의 의견을 수렴하여 이용자들이 진정으로 원하는 것을 반영하고 대학로의 지역특성에 맞는 복합문화 공간으로 조성하고 있습니다. 아울러, 공원과 인접한 아르코 미술관, 예술가의 집과 협의하여 경계담장을 허물어 공원 면적이 60%나 넓어질 것입니다.
한국 방송통신 대학교와 업무협약을 체결하여 지난 9월 10일부터 주차장 168면을 개방하였습니다. 문화시설 관람자들에게는 주차요금 30%를 감면하고 50면은 주민들에게 거주자 우선주차장으로 제공되고 있습니다. 또한, 홍익대학교 대학로 캠퍼스도 12월부터 50면을 거주자 우선 주차장으로 제공할 예정에 있어 불법주차가 많은 이 지역의 주차난 해소에 크게 기여할 것으로 기대되고 있습니다. 내년에는 국립현대미술관 서울관도 나눔 주차장 사업을 계속 확대하여 주차난 해소에 노력하겠습니다. 이 사업과 더불어 이웃 간 이해와 양보를 통해 거주자 우선 주차장을 함께 이용하는 나눔 주차장 사업을 연구하고 추진하겠습니다.
공공협약을 통한 대형건물 주차장 나눔과 거주자 우선 주차장 나눔 사업은 수백억원에 이르는 막대한 예산을 절감하는 효과를 갖게 될 것입니다.
삼청동 산 2-49 일대에는 하수 악취를 저감시키고 호우 시 침수피해를 줄이기 위해 맑은 물길 조성공사를 시행하겠습니다. 아울러, 명륜3가, 종로1∼4가 일대 창신동 문구골목 주변과 원남동에서 청계천까지는 하수의 흐름을 원활하게 하고 침수 피해를 예방하는 하수시설 정비 사업을 시행하여 안전하고 쾌적한 도시를 만들어 가겠습니다.
도시텃밭을 통해 마을 공동체를 발전시켜 가겠습니다. 도시농업은 농산물 생산 이상의 의미가 있습니다. 이웃과 함께하는 텃밭에서 얻는 기쁨은 아주 중요한 마을공동체의 수단이라고 생각합니다. 식물공장이나 농장에서는 느낄 수 없는 보람과 성취감 때문입니다.
폭염이 극심했던 올 여름 우리 종로가 서울시 25개 자치구 중에서 가장 시원한 자치구였다고 합니다. 가장 더운 곳과 4˚C 정도 종로가 시원했다고 합니다. 이는 도시 1인당 공원 면적이 넓고 도심 재생이 제대로 이루어지고 있다는 것을 의미합니다. 친환경 도시발전을 지속적으로 추진하겠습니다.
다섯째, 주민과 함께하는 선진자치 도시를 실현하겠습니다. 종로의 실질적인 주인은 바로 구민 여러분입니다. 앞으로 주민 여러분들이 구정에 직·간접적으로 참여하고 영향력을 가질 수 있도록 더 많은 기회를 마련하겠습니다. 특히, 정책자문 기구인 비전위원회를 활성화하여 종로 발전의 초석이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 주민 참여예산 제도를 확대 운영하여 주민이 참주인이 되는 행정을 적극 구현해 나가겠습니다.
생활 현장의 불편사항을 여과 없이 듣기 위해 주민불편 신고센터와 다산콜센터를 활성화하겠습니다. 여성평가단 및 대학생 모니터링단 등을 운영해 구민 여러분들의 의견을 구정에 적극 반영함으로써 구정의 시작과 끝을 구민 여러분과 함께 하겠습니다.
무엇보다 여기 계신 의원님들이 가장 든든한 조언자로서 우리 1,200여 공직자들이 타성에 젖지 않고 주민을 향해 늘 깨어있을 수 있도록 충고와 조언을 아끼지 않으셨습니다.
이 자리를 빌려 깊은 감사의 말씀을 드리며 앞으로도 주민복리 증진이라는 공통의 목표를 이끄는 한 축으로서 우리 구정에 큰 힘을 실어 주시기를 부탁드립니다.
범죄율을 낮추기 위해서는 골목길을 밝히는 가로등과 범죄 감시를 위한 CCTV가 매우 중요한 역할을 합니다. 단순히 CCTV를 증설하는 수준을 넘어 체계적인 관리 및 각종 사고 시 즉각적인 출동을 할 수 있는 CCTV 통합관제센터를 건립하여 범죄, 안전사고, 생활불편 등 각종 위험 요소로부터 안전한 도시를 만들어 갈 것입니다.
특히, 우리 구의 환경과 수준에 비해 구민들이 느끼는 행복지수는 높지 않습니다. 지난 7월에 시작한 종로구 사회지표 조사가 완료되면 이를 기초로 행복지수를 높여가는 과학적이고 합리적인 대안을 마련하여 구민 여러분이 행복한 종로를 만들어 가겠습니다. 지금까지 내년도 구정방향에 대하여 말씀드렸습니다.
존경하는 의원님 여러분! 매년 짜임새 있는 예산편성과 집행을 위해 최선을 다하고 있으나 경기침체가 장기화 되고 세수증가 요인은 없는 반면, 우리가 부담해야 할 각종 정책사업은 갈수록 늘어나고 있습니다.
2013년도 예산안은 소중한 세금이 알뜰하게 사용되도록 재정지출의 효율성에 역점을 두고 편성하였습니다. 성과가 미흡한 사업, 유사중복 사업 등을 정비하고 경상비를 최대한 줄이는 방향으로 편성하였습니다.
내년도 예산 총규모는 2,724억원으로 일반회계 2,390억원, 특별회계 334억원입니다. 회계별로 보면 일반회계가 전년 대비 10.3%인 223억원이 증가하였고, 특별회계는 16.2%인 46억원이 증가하였습니다.
일반회계 세입 중 지방세와 세외수입인 자체재원은 1,458억원으로 전년 대비 35억원이 증가하였으며 조정교부금, 보조금 등 의존재원은 932억원으로 전년 대비 188억원 증가되었습니다.
일반회계 세출예산은 인력운영비를 포함한 행정운영경비 936억원, 기금전출금 등 재무활동비는 118억원입니다. 정책사업비로 1,336억원을 편성하였습니다. 기금규모는 신청사 기금 716억원 포함, 12개 기금 839억원입니다.
다음은 2012년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 말씀드리겠습니다. 추경재원은 50억원 이며, 부가가치세 환급금과 재산매각수입 초과분입니다. 세출 부문은 환경미화원 임금 미지급금 보전, CCTV 장비교체 및 통합관제센터 구축, 문학도서관 건립 등 9개 사업에 50억원을 배분하였습니다.
금회 추경은 법정경비 확보와 주민숙원 사업을 원활히 추진하기 위해 부득이 편성하였음을 십분 이해하시어 계획한 사업들이 차질 없이 추진되어 결실을 맺을 수 있도록 도와주시기 바랍니다.
이번 정례회가 구민들에게는 새로운 희망을 주고 종로의 발전을 위한 도약의 계기가 될 수 있도록 의원님들의 아낌없는 조언과 협조를 부탁드립니다.
존경하는 17만 구민 여러분! 김복동 의장님, 현택정 부의장님, 그리고 의원님 여러분! 일찍이 우리 겨레는 우주와 사회를 지배하는 하나의 원리가 존재한다고 생각했습니다. 이를 천리와 천명이라고 하였습니다. 천리와 천명을 대신해서 사람을 바르게 살도록 하는 일이 정치라고 하였습니다. 그래서 백성의 뜻은 하늘의 뜻과 상통하며 백성의 마음이 달라지면 하늘의 마음도 달라진다는 믿음 속에서 백성을 위하는 민본주의를 정치의 기본으로 삼았다고 합니다. 저를 비롯한 1,200여 종로가족 모두는 구민 여러분들의 뜻을 하늘의 천명으로 알고 살기 좋은 도시, 구민이 행복한 종로를 만드는데 최선을 다하겠습니다.
이제 올 한 해도 한 달 남짓 남겨 두고 있습니다. 혹시 냉방에 떨고 있는 이웃은 없는지, 밥을 굶고 있는 홀몸 어르신이나 어린 아이는 없는지 좀 더 가까이 다가가겠습니다. 또한 철저한 제설대책 추진으로 안전한 겨울을 지낼 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
얼마 남지 않은 한 해 마무리 잘하시고 뜻하신 바가 모두 이루어지는 한 해가 되시길 기원합니다. 감사합니다.
5. 예산결산특별위원회 구성
(11시47분)
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
6. 예산결산특별위원회 위원 선임
그러면 본 의장이 예산결산특별위원회 위원을 호명하겠습니다. 안재홍 의원, 최경애 의원, 박노섭 의원, 정인훈 의원, 강민경 의원으로 지금 호명된 5인의 의원을 예산결산특별위원회 위원으로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 선임되었음을 선포합니다.
그러면 예산결산특별위원회 위원장과 부위원장을 선임하기 위하여 본 회의를 잠시 정회하겠습니다. 정회 시 예산결산특별위원회에서는 위원장과 부위원장을 선임하여 주시고 그 결과를 본회의에 보고하여 주시기 바랍니다. 정회를 선포합니다.
(11시49분 회의중지)
(12시03분 계속개의)
조금 전에 예산결산특별위원장에 선출된 안재홍 의원입니다. 먼저 예산결산특별위원장으로 선임해주신 의장님을 비롯한 선배ㆍ동료의원 여러분들과 위원장이란 직책을 맡겨주신 예산결산특별위원회 위원님들께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다.
이번 정례회 기간 동안 추경 및 내년도 예산안을 심사함에 있어서 의원님들의 지혜를 모아 예산안이 공공성과 효율성은 있는지, 꼭 필요한 사업에 편성되었는지 살펴서 구민의 혈세가 낭비되는 일이 없도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
아마도 제가 오늘 위원장에 뽑힌 것은 의원님들께서 본예산의 중요성과 2회 추경 예산이라는 두 가지 예산 때문에 아무래도 다선 의원인 제가 좀 잘 처리하지 않겠느냐라는 그런 말씀의 뜻으로 받아들이겠습니다.
아무쪼록 우리 위원회가 알차고 내실 있게 운영될 수 있도록 의원님들의 많은 협조와 직언을 부탁드리면서 부위원장 선출 결과를 보고드리겠습니다. 본 예산결산특별위원회에서는 평소 모범적인 의정활동을 펴고 계시는 최경애 의원님을 부위원장으로 선출하였습니다.
최경애 위원장님이 부위원장으로 선출되신 것은 건설복지위원회 위원님이 최경애 의원님밖에 안 계셨습니다. 그래서 양대 위원회의 균형을 이루기 위해서 부득이 최경애 의원님을 부위원장으로 선출하였다는 보고를 드립니다.
이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
다음은 부위원장으로 선출되신 최경애 위원님, 나오셔서 인사말씀 해주시기 바랍니다.
저를 예산결산특별위원회 부위원장으로 선출해주신 데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 저는 위원장님과 위원님들의 의견을 수렴하고 예산안을 꼼꼼히 살펴 주민의 삶이 나아지도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
존경하는 선배ㆍ동료위원님들의 많은 협조를 부탁드리며 인사를 마치겠습니다. 감사합니다.
내일은 제2차 본회의로 오전 10시30분부터 집행부에 대한 구정질문이 있으니 의원님 여러분께서는 한분도 빠짐없이 참석하여 주시기 바랍니다. 그리고 이 자리에 참석해주신 관계 공무원 및 지역 언론사 여러분! 대단히 수고 많이 하셨습니다.
이상으로 제227회 서울특별시 종로구의회 정례회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
(12시10분 산회)
김복동 오금남 최경애 안재홍 현택정
박노섭 이숙연 이상근 정인훈 강민경
경점순
○출석관계공무원
구 청 장 김영종
부구청장 김창식
행정지원국장 선규경
문화관광국장 이성호
복지환경국장 신승택
도시관리국장 박경서
건설교통국장 김강윤
보건소장 김윤수
