제191회 서울특별시 종로구의회 (정례회)
회의록
개회식
서울특별시종로구의회사무국
일 시 : 2008년 11월 25일(화) 오전 11시00분 개식
제191회종로구의회(정례회)개회식순
1. 개 식
1. 국기에대한경례
1. 애국가제창
1. 순국선열및호국영령에대한묵념
1. 개회사
1. 폐 식
(11시00분 개식)
먼저 국민의례가 있겠습니다. 단상의 국기를 향하여 일어나 주시기 바랍니다.
(일동 기립)
(국기에 대한 경례)
다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 녹음된 전주에 따라 1절만 제창해 주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
(일동 묵념)
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
(일동 착석)
다음은 이종환 의장님의 개회사가 있겠습니다.
오늘은 한해를 결산하고 마무리 짓는 제191회 정례회를 개회하는 날입니다. 먼저 지역의 현안사항은 물론, 생활민원현장 등 현장의정 실현에 전력을 다해 오신 동료의원 여러분께 깊은 감사를 드립니다.
그리고 집행부에서도 올해 한국공공자치연구원에서 실시한 제13회 한국지방자치경쟁력조사에서 「전국기초자치단체 자치구 종합부문 1위」라는 쾌거를 거두는 등 활발한 구정운영으로 종로구의 위상을 높이고, 문화ㆍ복지ㆍ환경ㆍ교육 1등 구를 만들기 위해 집행부 모든 공무원이 혼연일체가 되어 구 발전에 많은 기여를 하신 김충용 구청장님과 관계공무원들의 노고에 대해서도 이 자리를 빌려 다시 한번 감사와 격려의 뜻을 동료의원들과 구민들을 대표하여 전하는 바입니다.
존경하는 동료의원 여러분! 우선 올해의 의정성과를 살펴보면, 지난 제180회부터 제190회 임시회 동안 의원발의 조례 제ㆍ개정 7건, 건의문과 결의문 14건을 포함한 총 74건의 안건처리와 21건의 진정서와 청원처리, 152건의 구정질문이 있었고, 청소대행위탁실태점검 특별위원회 활동을 비롯하여 민의 반영과 지역의 현안사항 파악 및 대안제시는 물론, 생생한 현장실태를 의정활동과 구정운영에 연계시키고 있습니다.
특히 28곳에 대한 현장의정활동을 통해 얻은 자료들은 행정사무감사와 예산안 심의에 대비하여 구민의 대변자이자 집행부에 대한 견제자로서, 그리고 자치입법과 자치재정의 결정자로서의 소임을 다할 수 있는 탄탄한 기반이 되고 있습니다.
또한 우리 구의회는 입법활동 강화나 회의운영, 현장 중심의 의정활동에 그치지 않고, 폭넓은 시야를 갖기 위해 파주시의 행정우수사례를 견학하고, 일본의 독도영유권 주장과 관련하여 이를 강력히 규탄하는 구민의 목소리를 대변하는가 하면 농촌일손돕기에도 적극 발 벗고 나서는 등 다양한 활동을 펼치고 있을 뿐만 아니라 특히 국외 자매도시의회인 베트남 떠이호구의회 대표단 외에도 중국 길림성의 정협 연길시 위원회 대표단과 부산광역시 부산진구의회 의원단, 충남 홍성군의회 의원단이 우리 구의회를 내방하는 등 국내ㆍ외 타의회와도 친선교류 및 의회운영제도에 대한 의견교환을 통해 글로벌 시대에 걸맞은 의회로 거듭나기 위해 노력하고 있습니다.
오늘부터 12월 19일까지 25일간의 일정으로 개회되는 이번 정례회는 올해 집행부에서 추진한 각종 사업들의 추진현황과 대민행정 서비스의 수준 평가를 바탕으로 내년도의 주요사업 계획을 조정하는 종합적인 평가기간이라는 의미에서 1년 중 가장 중요한 회의라고 할 수 있습니다.
특히 이번 행정사무감사에 대비하여 구민의 요구사항과 제안을 수렴하는 제도적 장치 마련이 행정의 투명성과 구민의 알 권리를 충족시키는 토대가 된다는 판단으로 작년에 이어 올해 역시 구민들의 관심과 직접적인 참여를 유도하기 위해 11월 20일부터 26일까지 7일간 종로구민의 제보를 받고 있습니다. 구민께서 제보한 사항들에 대해서는 소관 상임위원회를 통해 확인검증을 실시하고, 문제점이나 불합리한 점에 대해서는 철저한 대책마련을 촉구할 것이며, 작년에 지적되거나 건의된 사항도 꼼꼼하게 다시 챙겨볼 것입니다.
우리 구의 내년도 예산안 규모는 일반회계 2,220억과 특별회계 329억원을 합해 모두 2,550억원에 이릅니다. 특히 내년에는 서울시에서 받아오던 조정교부금이 크게 감소될 전망이어서 가뜩이나 어려운 재정여건이 더욱 힘들어질 것으로 보입니다.
한정된 재원이 구민의 입장에서 효율적이고 합리적으로 편성되었는지 세심한 예산심의와 예산절감 방안에 대해 활발한 토론으로 지혜를 모아 주시기 바랍니다. 아울러 집행부 공무원 여러분께서는 지방자치의 양축인 집행부와 의회가 상호협력을 통하여 문제점에 대한 해결방안 모색을 위한 원만한 의회 운영이 될 수 있도록 적극 협력하여 주시기 바라며, 어려운 이웃을 위한 지원대책과 월동기 종합대책을 다시 한번 점검해 주시기 바랍니다.
끝으로 차가운 날씨에 모든 분들이 건강에 유의하시고, 가정에 행운과 행복이 함께하시기를 진심으로 기원하면서 이만 개회사를 줄이고자 합니다. 대단히 감사합니다.
(11시10분 폐식)
○출석의원수 11인
○출석관계공무원
구 청 장 김충용
부 구 청 장 이상설
행 정 국 장 박종인
기획재정국장 여덕수
복지환경국장 김주회
도시관리국장 이한구
건설교통국장 최용순
보 건 소 장 김윤수