2017년도 행정사무감사
행정문화위원회 회의록
서울특별시종로구의회사무국
피감사기관 시설관리공단
일 시 2017년 11월 27일(월) 14시51분
장 소 행정문화위원회실
(14시51분 감사개시)
항상 종로구를 위해서 애 많이 써주셔서 감사드립니다. 이 자리를 빌려서 다시 한 번 고맙다는 말씀드립니다. 지금부터 지방자치법 및 같은법 시행령 그리고 종로구의회 행정사무감사및 조사에 관한 조례에 따라 종로구 시설관리공단에 대한 2017년도 행정사무감사 실시를 선포합니다.
먼저 감사 실시에 앞서 지방자치법 시행령에 따라 선서의 취지와 처벌 등에 대해 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 취지는 의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.
의회는 지방자치법에 따라 사무관계자 및 증인을 출석시켜 증언하게 할 수 있으며 허위증언을 한 자는 고발할 수 있고, 또한 서류제출을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 서류를 정해진기한까지 제출하지 아니하거나 출석요구를 받은 자가 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 선서를 거부할 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다.
선서가 있겠습니다. 선서 대상 임직원께서는 자리에서 일어나시고 신승택 이사장님 께서는 발언대로 나오셔서 임직원을 대표해서 선서하시기 바랍니다. 선서가 끝난 후 각자 선서문에서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
(일동기립)
2017년 11월 27일
종로구시설관리공단
이사장 신승택
기획경영팀장 손희상
생활관팀장 송승준
구민회관팀장 원유호
문화체육센터팀장 이목희
주차사업팀장 김상권
안전시설팀장 한승표
(일동착석)
신승택 이사장님께서는 임직원 소개 후 업무보고 해주시기 바랍니다.
(○안재홍의원 의석에서 ; 잠깐만요, 위원장! 의사진행 발언합니다. 행정사무감사에 언론사가 와 있단 말이에요. 방청석 신청을해야 되는 걸로 알고 있습니다. 그리고 방청을원하시면 절차를 밟아서 방청을 하시는 게 좋은것 같아요.)
(○종로저널대표이사 이병기 관계관석에서; 무슨 소리예요? 초대 때부터 여기는우리 자리고 항상 공개적으로 방청했는데?)
(○안재홍의원 의석에서 ; 그것은방청을 허용할 때 앉는 거지, 전문위원실에서는방청할 수 있는지 여부를 검증하고 방청할 수 있다고 하면 방청신청서를 받아 가지고 위원장이저기해서 해야 돼요. 왜냐하면 이게 행정사무감사라 그래요.)
(○종로저널대표이사 이병기 관계관석에서; 아니, 행정사무감사를 방청 신청한적이 역대로 없어요.)
(○안재홍의원 의석에서 ; 아니, 그것은 아니죠. )
(○종로저널대표이사 이병기 관계관석에서; 아닌 게 아니라 처음부터 여기는)
(○안재홍의원 의석에서 ;안 했다고 하면 해야지, 아니 그러니까 확인을 하라니까, 전문위원은. 회의는 조금 이따가 하고 만약에 방청을 할 수 있다고 하면 방청신청을 받은다음에 방청을 해야죠. )
(○종로저널대표이사 이병기 관계관석에서; 아니, 무슨 언론사가 방청신청을 해요?)
(○안재홍의원 의석에서 ; 이사장이 여기 와서 취재하는 건 상관이 없어요. 그런데 취재할 수 있는지를 확인하는 거라니까, 방청이 가능한지. 오해할 필요는 없어요. 먼저도 그얘기가 나왔어)
○위원장 배효이 원만한 감사진행을 위해 잠시감사중지를 선포합니다.
(14시55분 감사중지)
(15시01분 계속감사)
○위원장 배효이 자리를 정돈해주시기 바랍니다.
감사를 속개하겠습니다. 신승택 이사장님께서는 임직원 소개 후 업무보고 해주시기 바랍니다.
○이사장 신승택 안녕하십니까? 시설관리공단 이사장 신승택입니다. 언제나 변함없이 종로구의 발전과 구민의 복지증진을 위하여 헌신적으로 의정활동에 전념하시는 존경하는 행정문화위원회 배효이 위원장님과 유양순 부위원장님을비롯한 여러 위원님들의 노고에 감사드립니다.올 한 해 공단 임직원이 하나가 되어 공단을 발전시키고자 열심히 노력하였습니다. 내년에도더욱 더 정진하여 공단을 한층 더 발전시키고 구민들에게 감동의 서비스를 제공하는 1등 공단을만들도록 최선을 다하겠습니다.업무보고에 앞서 공단 간부들을 소개해 드리겠습니다.
손희상 기획경영팀장입니다.
직무대리하는 송승준 생활관팀장입니다.
원유호 구민회관팀장입니다.
이목희 문화체육센터팀장입니다.
김상권 주차사업팀장입니다.
한승표 안전시설팀장입니다.
(간부인사)
보고 하겠습니다.
(참조)
주요업무추진현황
(이상 1건 부록에 실음)
○위원장 배효이 신승택 이사장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 시간입니다. 위원님들께서는 행정사무감사를 위하여 필요한 추가 자료가 있으면 먼저 신청하여 주시기 바랍니다.
(「위원장!」하는 위원 있음)
예. 김준영 위원님, 신청하십시오.
○김준영위원 우리 주차관리에 대한 현황을봐야 되겠는데요. 성명하고 주소가 나와 있는 노상주차요원들이에요? 쉽게 얘기해서. 노상에 있는 분들 현황, 그리고 우리 임원추천위원회가 있죠? 시설관리공단
○이사장 신승택 예.
○김준영위원 그 명단 제출해주시고 그리고시설관리공단에 위원회가 몇 개나 됩니까?
○이사장 신승택 이사장이 답변드리겠습니다.방금 말씀하신 임원추천위원회 그 다음에 인사위원회 2개가 있습니다.
○김준영위원 인사위원회까지 명단 제출 좀부탁드리겠습니다. 이상입니다.
○위원장 배효이 또 다음 자료요구하실 위원님자료 요구하시기 바랍니다.
(「위원장!」하는 위원 있음)
안재홍 위원님, 자료 부탁합니다.
○안재홍위원 탁구장 전용구장 임대차계약서하고, 임대료를 보면 굉장히 낮아요. 임대료 산정기준하고 근거를 제출해주시기 바라고, 한강다목적운동장 운영내역, 연간 운영내역하고 관리인원 내역을 내시기 바랍니다. 그리고 지금 구민생활관의 매장이 계약이 되었나요? 계약서를사본을 하나 내시기 바라고, 지난해 행정사무감사 때 지적된 내용이 각 사업장별 시설개선계획서를 내도록 했는데 여러분들이 답변하실 때 뭐라고 답변하셨느냐 하면 내겠다고 했어요, 자료를 내겠다고. 그러니까 시설개선 내역서 준비됐으면 내시고 추가로 그렇게 내시기 바랍니다. 4가지, 일단 그렇게 준비해주시기 바라요.
(「위원장!」하는 위원 있음)
○위원장 배효이 유양순 위원님, 신청하십시오.
○유양순위원 구민회관 안전사고에 대해서,안전사고가 3건으로 줄었다고 했는데 사후처리결과 좀 가져와 보세요.
○위원장 배효이 더 자료요구하실 위원님, 안계십니까? 더 이상 자료요구하는 위원이 안 계시므로 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다.
질의 답변은 일문일답 방식으로 하겠습니다. 효율적인 감사를 위해 위원 여러분께서는 20분 이내로 질의하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
(「위원장!」하는 위원 있음)
유양순 위원님, 질의하십시오.
○유양순위원 저번 행감 때도 말씀을 드렸지만 현재 구민회관 수영장 시설 때문에 민원이,주민들이 영 불편해하시고 계시거든요.
그런데 그게 자꾸 업체 관리를 어떻게 했나, 왜 그렇게주민들이 제날짜에 수영장에 못 들어가고 이렇게 불편하게 자꾸 딜레이가 되고 늦어지는가, 거기에 대해서 자세히 얘기해주시고 그리고 구민회관 주차장 있잖아요? 주차장에 대해서 현재어떻게 하고 있는지, 수영장을 안 함으로 인해서주차를 못하는 건지 그 앞에 주차난이 심각하다고 지역주민들이 얘기를 하시거든요. 거기에 대해서 얘기해주세요.
○이사장 신승택 이사장 신승택이 답변드리겠습니다. 구민회관 수영장 리모델링 공사가 좀 지연되어서 위원님들께도 죄송하고 주민들에게도불편을 끼쳐서 굉장히 미안해하고 있습니다. 아시는 것처럼 이 공사를 발주해서 하다가 공사업체가 회사 사정으로 공사를 중단하게 되었습니다.
그래서 건축업체와 계약을 해지하고 후속업체 선정을 거쳐서 재계약을 했습니다.
그러다보니까 기간이 약 한달 반 이상 공사가 지연이 되었습니다, 그 자체가. 거기에다 당초예산이 부족하다 보니까 금년에 추경에 조금 돈을 반영하고 별도로 낙찰차액을 더 쓰고 이렇게해서 원래는 예산에 반영하지 못했던, 공사는필요했지만. 천장 공사를 더 넣었습니다. 이러니까 공사비용이
○유양순위원 그러면 공사 도중에 우리가 예산을 편성해서 공사를 했잖아요?
그런데 공사도중에 다른 공사를 위해서 예산이 부족했다는거예요? 아니면 그 수영장 공사를 하는데 예산이 부족해서 문제가 생겼다는 거예요?
○이사장 신승택 수영장 공사인데 수영장의 천장의 공사비가 부족해서 같이 해야 되는데,
그러다보니까 추경에 반영하고 말씀드린 원 계약의입찰 낙찰차액을 쓰고 이래서 그 공사가 늘어나서, 업체가 공사를 중단한 순수한 기간 한 달 반정도 또 그것이 들어가니까 공사기간이 늘어나죠. 이렇게 해서 약 3개월이 지연되고 있습니다.
그러다보니까 주민들이, 이용자나 그 앞에 불편을 좀 느끼고 있죠. 공사를 하다 보니까 주차장은 곁들여서 한 50면 정도 되는데 반 정도를 쓰고 있는 겁니다. 반 정도는 못 쓰고, 공사 때문에. 그 기간이 조금 길어져서 불편을 많이 느끼고 그런 것 같습니다.
○유양순위원 그러니까 현재 주차장을 100%못 쓰고 공사로 인해서 50%밖에 못 쓴다 이거죠? 그 내용을 예를 들어서 주민들이 정확하게모르시잖아요. 어찌 됐든 간에 그 공사를 체계있게 딱 해서 그러한 불편스러운 일이 없게끔 공사를 잘 했으면 좋았을 텐데 서로 그런 준비를잘 하셔 가지고 공사를 하셨으면 주민들한테 이런 원성도 안 듣고 또 공사에 대해서 신뢰도도떨어지지 않을 건데, 또 주민들은 잘못 알고 계실 거란 말이에요.
공사라는 게 하다 보면 사람이 하는 일이니까그런 일이 있을 수 있겠지만 또 그나마 관광서일이기 때문에 철저히 했어야 더 맞지 않겠나싶은 아쉬움이 있어요. 왜 그러느냐 하면 개인이 하는 것 같으면 이렇게 조금 실수가 있더라도 이해가 가지만 주민들 생각에는 그게 아니란말이에요. 관공서 공사인데 왜 이렇게 돈이 없어서 못하는 건 아니겠지만 왜 이렇게 늦는 거냐 이거 문제가 있지 않느냐 해서 자꾸 주민들이 언성을 높이시거든요.
또 주민들이 그동안 운동을 하고 수영을 하신분들이 기다리고 있다가 못한 점에 대해서도 굉장히 불편해하시고 또 다른 쪽으로 가셨을 경우에 그분들이 또 과연 다시 오라고 하면 안 올 수도 있단 말이에요. 그런 데에 만전을 기하셔서이사장님께서 잘 추진해서 철저하게 해주시기바라겠습니다.
그리고 또 한 가지, 여기 보니까 11쪽에 직원들 우수직원 연수를 갔네요? 우수직원 7명을보냈는데 거기 보면 소요예산이 400만원 들어갔거든요. 그 밑에 임직원 한마음 단합대회라고 있어요, 50만원. 둘레길, 안산 서대문으로갔거든요. 거기는 왜 예산이 편성된 게 없나요?
○이사장 신승택 있습니다.
○유양순위원 여기에는 기재가 안 돼 있어서
○이사장 신승택 100만원 정도
○유양순위원 100만원?
그런데 왜 50만원이나 100만원 정도 갖고 될 수 있나요?
○이사장 신승택 밥만 먹은 겁니다. 둘레길 걷고서 같이 점심 먹은 겁니다.
○유양순위원 예를 들어서 우수직원 7명 정도를 보냈잖아요, 그러면 나머지 직원 사기진작을위해서 이거 매일 가는 거 아니고 매달 가는 것도 아니고 딱 한번 간 거 같은데 직원들에 대한사기진작을 생각하셔서 예산을 편성해서 앞으로는 갔다 오시기 바라겠습니다.
○이사장 신승택 고맙습니다.
○유양순위원 그리고 제가 방금 자료 요청을했지만 주로 사고가 수영장에서 난다고 했잖아요? 무슨, 예를 들어서 계단을 올라가다가 넘어졌나 아니면 미끄러져서 사고가 났나 어떻게 났나요?
○이사장 신승택 지금 부위원장님 말씀하신 그냥 그런 겁니다. 넘어지는 사람도 있고 미끄러진 사람도 있고 자기들이 잘못해서 계단에서 넘어져도 공공기관은 물어줘야 되는 그러한 입장에 있답니다.
그래서 크게 무슨 누가 죽고 정신을 잃고 이런 건 아니고 그냥 뜨거운 물에 뎄다,넘어졌다 이런 겁니다.
○유양순위원 제가 보니까 어른들은 나이가드셨으니까 예를 들어서 넘어지고 할 수 있는 게많다고 봐요. 그렇지만 수영장에서는 아이들이오잖아요, 어린 아이들. 그 아이들이 수영장에서 사고가 난 적은 없나요?
○이사장 신승택 아직은 없었습니다.
○유양순위원 예, 철저히 잘하고 계신 것 같은데 특히 아이들이 수영장에서 무슨 사고가 나지않게끔 그런 것도 철저하게 요원도 더 보충하셔서 했는데 부족하면 그런 거는 우리 종로구민을위해서 하는 거기 때문에 예산 같은 것에 대해서너무 짜게 하시지 말고 철저하게 요원도 부족하게 하시지 말고 또 아이들이 충분하게 안전관리를 지킬 수 있게끔 요원들도 보충하시기 바라겠습니다.
아까 자료는 이따가 오는 대로 보여주세요.
○이사장 신승택 예, 알겠습니다.
○유양순위원 이상입니다.
○이사장 신승택 고맙습니다. 특히 어린 아이들하고 연세 많으신 분들 안전에 특별히 유의를하겠습니다.
○유양순위원 예, 감사합니다.
○위원장 배효이 유양순 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.
(「위원장!」하는 위원 있음)
김준영 위원님, 질의하십시오.
○김준영위원 우선 아깝네요. 공단 1위가0.42점 차이로. 그 0.42점 차이는 뭘까요?
○이사장 신승택 글쎄요 제가 답변을 일단 드리겠습니다. 평가항목이 한 스무 가지 되니까요0.42점은 저희들이 아쉽죠. 특히 자꾸 저희들이 평가가 강화되는 편이라 옛날에는 수우미양가 이 중에서 5개 가지고서 주민들한테 물어봤었는데 작년부터는 이걸 7개로 늘렸습니다.
그러니까 7개가 되다 보니까 그냥 보통의 점수가 옛날에는 가운데 ‘미’ 하면 그냥 보통점수였었는데 요새는 ‘보통이에요’ 그러면그만큼이 안 됩니다. 그런 영향도 있고 또 저희들이 친절하지 못했던 사항도 있었겠지요.
○김준영위원 그런 부분에 대한 게 아쉽지만그래도 밀렸다는 부분에서는 어딘가에 문제가있었기 때문에 0.42점 차이로 밀린 건 사실이니까 그런 건 분석을 잘 하셔 가지고 공단에서 우리 주민들한테 더 나은 서비스를 해주기 바라겠습니다.
‘2017년도에 이렇게 운영하겠습니다’를본 위원이 감사를 해보니까 맞춰보니까 아주 열심히 잘 추진을 하고 또 거기에 대한 거를 실행을 하고 계시네요. 아주 칭찬할 수 있는 그런정도가 됩니다.
그런데 한 가지 이런 부분에 대한 게 뭐냐 하면 안전에 대한 부분에 대한 게 조금 대두되는 게 많아요.
왜 그러냐 하면 이번 같은 경우에 포항에서 지진사태가 일어났는데 그 사태를 보니까 또 안전에 대한 부분이 많이 부모님들이나 우리 전 국민들이 다 어려운 부분이 있는데 사실적으로 우리 시설관리공단에서 수영장 내지 체육관, 또여러 에어로빅을 하시는 분들 이런 저기에서 갑작스러운 사태가 일어났을 때 대피할 수 있는저기를 어떻게 하고 있습니까?
○이사장 신승택 예, 답변드리겠습니다. 저희들도 지진 나고
그래서 비상점검도 해보고 이러고 있습니다.
그런데 지금 공단이 평상시에도돈 버는 것도 중요하지만 안전에도 엄청 신경을많이 쓰고 있습니다.
○김준영위원 우선이 안전이죠.
○이사장 신승택 예, 이 안전 때문에 평가가 자꾸 나빠지기도 하고요
그래서 굉장히 신경을 많이 쓰고 있는데 일단은 지진발생으로 말씀을 드린다면 비상대피를 어떻게 하는지 엊그제도 같이 점검했습니다. 가령 지진인 경우에는 처음에이삼 분 그걸 버텨야 된다고 하더라고요. 그때는 매뉴얼대로 책상 밑에 가서 머리에 뭐가 떨어지지 않게 조심하고 그 이삼 분이 지나면 저희들이 할 일은 직원별로 지정되어 있습니다.
가령 회원실에 있는 직원들은 전체 출입문을빨리 연다, 기전실에 있는 직원들은 목숨 걸고라도 다 쫓아다니면서 가스 끄고 전기 끄고, 일반 직원들은 콘센트 빼고 그리고 밖으로 나온다이렇게 다 업무가 부여되어 있습니다.
○김준영위원 그래요. 그런 부분에 대한 거를그것도 마찬가지로 훈련이나 이런 부분이 좀 필요할 때라고 봅니다. 그런 부분에 대한 걸 잘 좀신경을 써주시고, 우리 모두 남녀노소 다 애용을하는 구민회관, 생활관, 체육센터 내지 이런 여러 가지 시설에 안전에 만전을 기해 주시기 바라겠습니다.
그리고 고객 중심 서비스 제공을 보니까 고객차량에 배터리 충전 지원 해 가지고 이번에 어떻게 세종마을에다가 8개소를 하셨나봐요?
○이사장 신승택 예.
○김준영위원
그런데 이거는 요즘에 전기차가많이 나와요. 시설관리공단 저기에서는 전기차충전소가 몇 개나 설치되어 있나요?
○이사장 신승택 예, 열린광장이라고 하는 곳거기에 현재 3개 있습니다.
○김준영위원 거기에? 그럼 2개는 어디에?
○이사장 신승택 거기에 3개 있습니다.
○김준영위원 아, 거기에만 3개? 많이 보급이 돼야 되지 않겠습니까? 이사장님.
○이사장 신승택 보급이 될 것으로 보입니다.보급을 했더니 저희들은 수입 면에서는 조금 줄어듭니다.
○김준영위원 그래요? 하여튼 앞으로 전기차가 많이 보급이 된다고 하니 저기도 계획을 잡고준비도 해나가야 될 것 같습니다.
○이사장 신승택 그렇습니다.
○김준영위원 안전사고 예방활동에 보니까 이번에 수영장에 두 분을 채용하셨습니까? 몇 분을 채용하셨습니까?
○이사장 신승택 두 분을 채용했다는 뜻입니다.
○김준영위원 전년도에 보고하신 것하고 똑같은 얘긴데 그게 어디에? 두 분이라고 하면 수영장을 갖고 있는 데가 구민회관, 생활관, 체육센터가 있는데 세 분이어야 되는 거 아닙니까? 하나씩 하려면, 아니면 한군데에 두 분을 배치한겁니까?
○이사장 신승택 생활관에 두 명을 추가로 배치했다는 뜻인데요 이게 무슨 뜻이냐 하면 지금가드라고 해서 안전요원을 세워야 됩니다, 법적으로. 그런데 가드가 잘 안 뽑힙니다, 단가가 너무 싸서. 시간당 1만 2,000원 정도 가지고 서있다가 가기가 실제 필요한 인원대로 뽑히지 않습니다.
그래서 수영 잘하는 사람들을 대상으로 안전요원반 과정을 한번 신설했습니다, 생활관에다가. 그 설명을 하고 여러분이 자격증을 따면 근무도 할 수 있다 이렇게 해서 교육을 시켜서 참여를 해서 그중에서 취업한 사람이 두 명이 있다는 뜻입니다. 두 명이지만 지금 뽑히는 율로보면 그나마 저희들은 노력했다고 보고드리는그런 사항입니다.
○김준영위원 그거에 대한 부분을 뭐라고 그럴까 많이 좀 생각을 하시고 안전성에 대한 부분을, 왜 그러느냐 하면 수영반이 성인반이 있고또 저기로 여러 가지로 급수반이 되어 있지 않습니까? 말씀하셨듯이 거기에 대한 부분을 잘 하시는 분들, 그런 분들이 또 자기들 운동하면서또 안전요원으로서 거기에 대한 거를 해주면 감사한데 시급이 1만원에서 1만 2,000원으로 올랐어요, 이번에.
그러니까 쉽게 말해서 작년까지만 해도 1만원, 올해부터 올랐다는 건데 그 부분에 대한 것도 안 하려고 합니까?
○이사장 신승택 그래도 지금 수영하는 사람들이 너무 싸다고 해서 잘 안 옵니다. 매우 어렵습니다. 모든 공단에서 그 정도 선에서는 다 인원을 채우지 못하고 있습니다.
○김준영위원 그래요? 꽤 많은 저기가 일자리 창출이 돼야 되는데 우리 지역분들을 모셔 가지고 또 봉사도 봉사고 그런 저기에서도 많이 좀해주시면 고마운데 여러 가지 힘든 부분이 많겠습니다. 안전에 대한 부분이 최고 우선이다 보니까 본 위원은 그런 부분을 많이 짚고 넘어가고, 일단은 이 책자를 좀 보고 다음에는 또 저걸로 하겠습니다.
우리가 예방교육 훈련을 하신다고 하는데 자동제세동기 사용에 대한 저기를 7회를 하셨어요. 요즘엔 제세동기라고 그러지 않고 심장충격기라고 합니다. 심장충격기가 우리 시설관리공단에 설치가 되어 있는 곳이 몇 군데나 될까요? 그러니까 구민회관, 국민생활관, 체육센터
○이사장 신승택 지금 다 있습니다.
○김준영위원 지금 현재 3대?
○이사장 신승택 예.
○김준영위원 책자를 보니까 4대가 있던데
○이사장 신승택 생활관에 하나, 구민회관에둘, 사직센터에 3대 있답니다.
○김준영위원 7개요?
그런데 책자에는 왜 4대밖에 없지?
○이사장 신승택 저희들이 자료를 잘못 했나요? 몇 페이집니까? 위원님.
○김준영위원 한번 잘 확인을 해보세요. 책자보건소 행정감사 저기에서도 이번에도 우리 위원님들이 심장충격기에 대한 부분을 여기서 시험도 해보고 여러 가지 이런 저기를 많이 관심이있고 또 안전에 대한 부분에 우선을 두다 보니까이런 저기를 많이 하셨는데 책자에 보면 구민회관에 2개, 문화센터에 2개, 청소년문화센터에 1개 이렇게 되어 있어요. 이건 감사자료입니다.이게 599페이지예요.
지금 이게 상당히 중요한 부분인데 이게 왜 그러냐 하면 공공시설에는 다 되어 있어요.
○이사장 신승택 죄송합니다. 거기 제출한 자료가 조금 틀린 거 같습니다. 구민회관이 2개
○김준영위원 구민회관이 2개, 그 다음에 종로문화센터에 2개, 그리고 청소년문화센터에 하나, 이렇게 되어 있는데 지금 거기에 대한 거를대수로 따진다면 몇 대입니까? 5대? 그리고 이런 부분에 대한 거를 우리 시설에, 왜 그러느냐하면 주민들이나 일반 사람들이 많이 다니는 곳에 사실 비치하게 되어 있어요. 그리고 운동을하시는 분들, 또 여가를 즐기시고 문화를 즐기시는 분들에 대한 저기에서는 이게 필요할 것 같은데 이게 고가이다 보니까 보급이 잘 안 되는 거 같습니다, 그 부분에 대한 게.
그래서 요청을 해서 시설관리공단도 그런 부분에 대한 거를 조금 신경을 써서 거기에 대한거를 장착을 해놔야 되지 않을까, 상당히 쉽더라고요. 이번에 이걸 해보니까 상당히 쉽더라고요. 상당히 쉬운 저기를 좀 잘 저기를 하셔가지고 그걸 다 비치를 시키게끔 그렇게 해주시기 바라겠습니다.
○이사장 신승택 예, 수량 확보하겠습니다.
○김준영위원 확보하셔야 돼요, 그건 정말로.그리고 지역사회 나눔 봉사활동이라고 해 가지고 여기 보면 아름다운 가게에 물품 기증을 했어요, 2회를. 희망나눔 봉사센터는 어디에 위치한겁니까?
○이사장 신승택 동묘 적십자사
○김준영위원 그러면 사단법인 문화살림은요?
○이사장 신승택 이것은 동관왕묘 청소하는 건데요 문화재 지킴이 활동을 같이 해주는 겁니다.
○김준영위원 그런 부분에 대한 게 기증하는데도 거기에 대한 거를 좀 더 낮춰 가지고 더 저기하시는 분들한테 물품을 기증하는 게 더, 뭐아름다운 가게, 사단법인 문화살림 이런 저기보다는 우리 종로에 있는 상당히 없이 사는 분들한테 거기에 대한 게 단체나 이런 저기를 알아봐가지고 그쪽으로 물품을 기증하면 어떨까 본 위원은 그 부분을 그렇게 생각합니다.
○이사장 신승택 예, 생각해보겠습니다.
○김준영위원 그렇게 해주시기 바라겠고요 작년에는 그런 부분에 대한 거를 우리 위원님들이많이 얘기를 하신 것 같아요. 그리고 연탄나눔에 대한 부분을 보니까 작년에 계획대로 한다면900장인데 1,200장을 하셨네요. 훌륭하십니다. 어디에 기증을 하셨나요?
○이사장 신승택 이것은 앞의 것은 실적이고요연탄나눔 1,200장은 12월에 할 예정입니다.
○김준영위원 예정은 어디로 전달할 예정이신가요? 우리 종로 관내니까
○이사장 신승택 창신동이나 부암동을 봐 가지고
○김준영위원 우리 창신동도 저기한데 부암동도 엄청나게 가보니까 연탄을 많이 때고 있더라고요, 그런 부분에 대한 걸. 그런 데를 좀 가셔가지고 따뜻하게, 만약에 손이 좀 모자라시면 우리 의원님들도 불러 주시면 저희들도 기꺼이 가서
○이사장 신승택 안골 쪽으로 가면 연탄 때는데가 많습니다. 알겠습니다.
○김준영위원 그렇게 좀 해주시기 바라겠습니다, 그 부분에 대한 게.
○이사장 신승택 예.
○김준영위원 이런 저기에서는 질문이 다 잘저기 됐고, 시간이 얼마나 남았나요? 하나만 더할까요? 시설관리공단에 이번에 본부장이 지금공석으로 있죠?
○이사장 신승택 예, 그렇습니다.
○김준영위원 공석으로 있는 이유가 뭡니까?
○이사장 신승택 본부장을 지금 공석으로 둔이유는
○이사장 신승택 본부장을 지금 공석으로 둔이유는 저희들은 이렇게 생각합니다. 이유야 어쨌든 경영실적 평가에서 저희들이 좋은 점수를받지 못했습니다. 여기에 대해서 실적이 부진하다는 것에 대해서 반성을 하고 우리 공단의 분위기를 쇄신하면서 책임 있게 우리가 노력을 하자,고생을 더 하자. 이렇게 해야 주민들에게나 구청이나 의회에 우리가 더 열심히 하는 모습이 보이지 않겠느냐 이렇게 생각하고 견디고 있습니다.
○김준영위원 여기에 보면 임용 응모자격에대한 부분이 5가지로 되어 있는데 비상임이사로나온 게 이 토대로 해서 서류를 넣나요? 쉽게 말해 세무사, 공인회계사, 변호사, 공인노무사, 경영지도사 내지 공공기관, 공직 유관단체, 금융기관, 민간기업 각종 연구소 등등 5개 항목이 있는데 5개 항목에 대한 저기를 해 가지고 이것을 지원하나요?
○이사장 신승택 예, 5개 항목은 법으로 정해진 건 아니고요, 6개가 될 수도 있고 4개도 될수 있겠습니다마는 아까 처음에 말씀하신 임원추천위원회에서 그 항목을 정해질 때가 있습니다. 거기서 정한 내용입니다.
○김준영위원 그래도 정관에 딱 되어 있어야되는 거 아닙니까? 그 기준이라는 부분에 대한게, 그렇게 되어 있어야 될 거 아니에요? 심사를하려고 해도 위원회에서 뭔가 심사를 하려면 기준이 있어야 될 거 아니에요. 그 기준을 잡아 가지고 하실 거 아닙니까? 혹시 본 위원은 노파심에 너무 까다로워 가지고 오지 않는 거 아닌가,물론 경영에 대한 지식은 기본적으로 갖춰야 되겠죠, 본부장이라면. 그렇지 않겠습니까? 이번에 새롭게 그것을 언제 뽑으실지 모르지만 공석이다 보니까 이사장님 혼자서 힘드실 거 같고,직원들도 힘드실 거 같고 이래서 자격조건이 좀까다로운 거 아닌가 싶어서 본 위원이 한번 질문을 던져봤는데 어떠세요? 그런 부분에 대한 것도 없지 않아 있습니까? 아니면 지금 우리 위원회에다 전적으로 다 맡겨서 그분들에 대한 저기를 보고 임원추천위원회죠? 임원추천위원회는몇 분으로 되어 있습니까?
○이사장 신승택 임원추천위원회는 7명으로구성이 됩니다.
○김준영위원 7명으로 딱 되어 있습니까? 그러면 그분들이 추천을 해야 되는데 그분들이 기준을 잡아서 일단 통과가 되어야만 우리 시설관리공단에서 그것을 보고 유무를 따지는 겁니까?아니면
○이사장 신승택 그렇습니다.
○김준영위원 1차적으로 그쪽으로 먼저 그게들어가야 되네요? 거기서 통과가 되어야 된다는얘기네?
○이사장 신승택 예, 임원추천위원회에서 응모자격 기준을 정하고 그러면 저희들이 공고만 하면 심사도 거기서 다 합니다, 임원추천위원회에서.
그래서 자격이나 뽑는 거나 이사장이나 누구든 관여할 수 없도록 그렇게 제도화되었습니다.
○김준영위원 좋죠. 투명하게 그 부분에 대한걸 하는 것은 확실하게 저기를 하셔야죠. 응모자격이 이거 외에 다른 게 또 있습니까?
○이사장 신승택 없습니다.
○김준영위원 5가지 외에 다른 건 또 없어요?
○이사장 신승택 없습니다.
○김준영위원 있으시다면 자료를 요청하고 싶은데 없어요?
○이사장 신승택 예, 없습니다.
○김준영위원 공석이 얼마나 기간이 지났나요?
○이사장 신승택 아직 한 달이 안 되었죠.
○김준영위원 한 달은 안 되었습니까? 빠른시일 내에 그런 게 되어야 되는데 이게 보면 지원서하고 자기소개서하고 개인정보수집 딱 이렇게 3개로 나뉘어져 있어요. 간단해요, 보니까
○이사장 신승택 지금 그것은 비상임이사 때하는 거고 상임이사는 조금 다릅니다.
○김준영위원 상임이사는 조금 달라요? 어느정도 다릅니까? 상임이사는
○이사장 신승택 지금 거기를 기본으로 하고거기에다 직무수행계획서를 하나 추가합니다.
○김준영위원 직무수행계획서를 추가로 집어넣는다? 이런 부분이 비상임이사에서는 조금 저거한 것도 있겠지만 비상임 이사는 몇 분이나 되십니까? 지금 현재 네 분으로 있습니까?
○이사장 신승택 예, 그렇습니다.
○김준영위원 본부장 한 분만 공석으로 있는부분이네요?
○이사장 신승택 그렇습니다.
○김준영위원 앞으로 어떻게 하실 겁니까? 내년에 그것을 하실 겁니까? 공석이 너무 길어질수록 그것도 좋지 않는 거 아니겠습니까? 있는직위에 공석이 있다고 하면
○이사장 신승택 장단점이 있다고 생각하고 일단은 저희들이 지난번에 한 열흘 되었나? 직원들하고 그런 의견을 나누고 일단 저희들이 정했거든요. 조금 더 기다려보겠습니다.
○김준영위원 그러세요.
○이사장 신승택 상황을 보면서 결정해나가겠습니다.
○김준영위원 그런 부분에 대한 게 뭐가 어떤저기가 까다로워서 안 들어오는지 아니면 속 내부에서 무슨 문제가 있는지 위원님들이 그런 걸모르기 때문에 그런 부분에 대한 것도 상세히 위원님들한테 보고를 해주시면 그 부분에 대한 걸저희들이 같이 머리를 맞대고 할 수 있는 부분이되지 않겠습니까? 너무 혼자서 끙끙 앓지 마시고 오픈을 하세요. 요즘에는 투명하게 오픈을 해야 좋다는 거 아닙니까?
○이사장 신승택 알겠습니다. 무슨 어려운 일이 있으면 와서 상의드리고 그렇게 하겠습니다.
○김준영위원 그렇게 해주시기 바라겠습니다.일단 마치겠습니다.
○위원장 배효이 김준영 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하십시오.
(「위원장!」하는 위원 있음)
안재홍 위원님, 질의하십시오.
○안재홍위원 공단 이사장께서 주요업무 추진실적 보고한 16쪽을 보면 지난해 행정사무감사시 지적된 사안에 대해서 시정권고사항 처리결과라고 해서 목록을 죽 정리를 해놨어요. 그것은잘됐다라고 보는데 몇 가지 미흡한 점이 있어서말씀을 드릴게요. 조금 전에 지진이 발생했을 때매뉴얼을 여러분은 이미 만들었을 거라고 보고훈련을 한번 해보셨나요?
○이사장 신승택 예, 해봤습니다. 소방서와 합동훈련 했습니다.
○안재홍위원 어때요? 당황하거나 현황하고실제 훈련은 다르단 말이에요. 왜냐하면 포항 같은 지진이 발생하게 되면 가장 피해를 볼 수 있는 게 공공시설이고 다중이용시설인데 실제로한번 해봐야 돼요. 나는 해보기를 권해요. 누구를 상대로? 주민들을 상대로. 실제로 한번 해볼필요가 있어요. 그리고 그러한 과정을 거쳤을 때인명피해를 줄이고 인명의 손실을 줄일 수가 있어요. 그것에 대해서 답변해주시기 바랍니다.
○이사장 신승택 답변드리겠습니다. 아까 말씀드린 그런 식으로 저희들이 지진 같은 큰 사태가났을 때는 전 직원이 행동요령을 가지고 있고,예를 들면 구체적으로 수영장에서는 탈의실로일단 옮깁니다, 사람들을.
○안재홍위원 탈의실로 가야겠지, 탈의실로안 가면 이상하지
○이사장 신승택 진짜로 이런 얘기도 해봤습니다. 수영복만 입고 밖으로 나가야 되느냐, 목숨이 위태롭기 때문에 수영복만 입고 나갈 수 있답니다.
○안재홍위원 그럴 수 있죠.
○이사장 신승택 다만, 지진은 초기에 밖으로나가는 것이 오히려 위험하기 때문에 일단 탈의실로 가서 대기했다가 지진 2~3분이 지나면 밖으로 나가고, 헬스장은 프로그램실에서 최대한기구와 멀리 떨어져서 대기하고 이런 식으로 해서 11월에도 소방서 합동훈련으로 지진상황 예상한 행동요령을 같이 훈련을 해보고 그랬습니다. 지금 위원님 말씀하시는 취지를 더 알아듣고이다음에 이용 회원들이 실제로 참여하는, 그런더 내실 있는 훈련이 되도록 노력을 하겠습니다.
○안재홍위원 그거 필요할 거 같아요. 왜냐하면 포항같은 경우에는 경주보다 진도는 낮았지만 실제로 나중에 보도나온 것을 보면 상당히 위험도가 높았다는 거죠. 그런 면에서는 대비가 필요하다는 생각이 들고 특히 시 전체로 보면 시가할 일이 있을 것이고 구에서 본다고 하면 다중이용시설을 가장 많이 운영 관리하는 공단 입장에서 본다면 적어도 시설관리에 만전을 기해야 된다고 판단되니까 그 부분에 대해서 한번 실제적인 상황이 되도록 소방당국이나 관련 당국하고한번 협의해서 검토해보시기 바랍니다.
○이사장 신승택 예.
○안재홍위원 그리고 지난해 구민회관 계단조명 개선사업을 요구했고, 지하주차장이 상당히노후되어 가지고 바닥이나 천장 그 다음에 조명,도색 이런 부분에 대해서 개선요청을 했는데 예산타령만 하고 계시네? 구민회관 계단, 지하주차장 바닥, 천장, 조명, 도색 이 시설 개선하라고했는데 예산타령만 하고 계세요.
○이사장 신승택 위원님, 지시사항에 대해서저희들이 지하주차장 조명개선은 했고요 가령지하주차장의 32W 형광등을 40W LED로 70개를 교체를 했습니다.
그런데 공조시설이나 배수시설, 벽면도색까지 하려면 2억대가 넘어가서그쪽은 지금 못하고 있고요 조도개선은 했습니다.
○안재홍위원 그래요? 그거 특별교부금을 배정해준답니까?
○이사장 신승택 지금 신청을 해놓고 있는 상황인데 아직 확정은 못받은 것 같고 예산과와 협의를 자꾸 하겠습니다.
○안재홍위원 언제 신청하셨어요? 이게 1년전 얘긴데
○이사장 신승택 이번 본예산 편성하면서 시에요청했다고 들었습니다.
○안재홍위원 이번에요? 종로구에서?
○이사장 신승택 예, 결과는 잘 모르겠지만 금년에 구에서
○안재홍위원 구에서 그렇게 요구했다고?
○이사장 신승택 예, 그렇게 들었습니다.
○안재홍위원 아니,
그런데 작년에 행정사무감사 지적사항인데 금년에, 1년 지난 다음에 예산 요청한다고 하면 1년이 지나야겠네요? 그렇죠?
○이사장 신승택 반영해보겠습니다.
○안재홍위원 거기는 개선해야 될 거예요. 왜냐하면 구민회관이 아시는 대로 지하굴착을 통해서 지하를 깊이 팠기 때문에 도색이라도 하면여러분들이 도색을 안 하면 조명을 개선해도 효과가 별로 없어요.
그런데 사실 거기서 행사가많은데 지하주차장을 이용하러 들어가게 되면어두워요. 그리고 왠지 시설이 어두우니까 깨진유리창 이론이 적합할지 모르겠지만 시설 전체에 대해서 부정적인 시각을 갖게 될 수도 있다라는 거죠.
○이사장 신승택 공감합니다.
○안재홍위원 적절한 표현인지 모르겠습니다마는 그 부분에 대해서는 안 되면 도색이라도 시에서 예산지원이 없다고 하면 그 부분이라도 개선할 필요가 있지 않나 하는 생각이 듭니다.
○이사장 신승택 예, 알겠습니다.
○안재홍위원 그 부분에 대해서는 개선을 하시고, 그 다음에 작년 행정사무감사 건으로 해서사직문화체육센터 건물외벽 청소는 완전히 잘되었다고 말씀을 들었는데 만족할 정도로 개선이 되었나요?
○이사장 신승택 그것은 저희들이 몇 년 동안미루다가 위원님께서 예산배정을 노력해주셔서저희들이 공사를 했거든요. 생각보다 정말 아주깨끗해지더군요.
○안재홍위원 깨끗해졌어요?
○이사장 신승택 예, 전후 사진을 저희들이 보고, 실제 공사현장도 가서 봤는데 깨끗해졌습니다. 더군다나 그게 생기고 처음 청소를 했답니다.
○안재홍위원 처음으로 청소한 거예요? 그게?
○이사장 신승택 예, 정말 고맙습니다.
○안재홍위원 아무튼 시설을 유지관리하지 않으면 목돈이 들어가죠. 대개 보면 주택도 마찬가지고 아파트도 마찬가지겠지만 시설이 노후화되기 시작하면 초기에 고치지 않으면 많은 비용이투입된다라는 거죠.
그래서 그런 부분에 대해서는 제가 먼저 지난해 행정사무감사 때도 지적을했지만 사업장별로 시설개선계획을 세워 가지고연차적으로라도 그 시설을 개선할 수 있도록 준비를 하고 시행을 해야 된다라고 보는 거예요.
○이사장 신승택 그렇게 하겠습니다.
○안재홍위원 지난해 제가 말씀드린 대로 사업장별 시설개선계획을 내라고 했는데 내셨나요?
○이사장 신승택 시설개선계획을 중장기 계획으로 저희들이 매년 수립하고 있습니다.
○안재홍위원 수립하고 있어요? 예를 들어서내년도에는 어디를 시설 개선합니까? 여러분들이 시설개선 계획을 짰다고 하면 내년도에는 어디를 시설개선해요? 어느 체육시설이나 문화시설을
○이사장 신승택 예산편성하면서 해놓은 게 있는데 제가 마침 그것을 안 가져왔는데 가령 지금말씀하신 구민회관 지하 그런 거 또 큰돈이 들어가는 것은 내년 예산에 요구하는 것이 전산실 또는 노후시설은 물론이고 가령 사직문화센터 같은 경우 지금 바닥만 도색을 했거든요, 샌딩을하고서.
그런데 벽이 굉장히 오래되고 색깔도 노후됐습니다. 그러한 공사계획 또는 주차시설에오래된 시설, 여기에 시설하면서 24시간 통제할수 있는 시설도 필요하고요. 굉장히 많은 것이필요합니다. 다만, 타령이 아니라 예산이 너무많이 들어가니까 한꺼번에
○안재홍위원 예산이 문제죠.
○이사장 신승택 그렇습니다. 노력하겠습니다.
○안재홍위원 의외로 그렇더라고요. 복지시설과 관련해서는 공단시설들이 굉장히 중요한데시설개선을 하지 않고 주민들에게 양질의 서비스를 공급하라고 요구하는 것은 부당하다는 거죠. 어떻게 그게 가능해요? 그러니까 부구청장하시다가 시설관리공단 이사장을 하시기 때문에저기하실 것 같았는데 잘 안되죠?
○이사장 신승택 예, 잘 안 됩니다.
○안재홍위원 심지어 부구청장 출신 공단 이사장도
그런데 일반 출신 공단 이사장이 온다고하면 더 안 될 거 아니에요?
○이사장 신승택 그래도 다행히 매년 이렇게작년 같으면 생활관, 금년 같으면 체육관, 구민회관 그 다음에는 사직센터의 강당 바닥 이런 식으로 차곡차곡 되고 있어서 아까 말씀하신 세척도 해주시고 해서 매년 일정액 이상이 투입되고있고 구민회관 수영장도 돈이 10억대가 넘는 돈이니까요. 고맙습니다.
○안재홍위원 계속해서 지적을 해야 개선이되지 그렇지 않으면 개선이 안 될 거예요.
○이사장 신승택 예, 계속 도와주시면 고맙겠습니다.
○안재홍위원 그리고 사직문화체육센터의 수영장 누수가 된다는 보고를 받아 가지고 구민회관 골프장하고 계단 누수를 확인하라고 했는데그것도 전혀 이행이 안 됐네요?
○이사장 신승택 구민회관이요?
○안재홍위원 구민회관은 골프장 주변의 계단누수하고 사직문화체육센터는 수영장 일부 누수된다고 했는데, 그것도 아직 진행 중이라는 보고만 있지 실질적으로 개선이 되지 않았네요?
○이사장 신승택 아직 개선은 안 됐지만 사직문화센터도 지금 설계용역을 하고 있습니다.
○안재홍위원 어디?
○이사장 신승택 사직문화체육센터
○안재홍위원 설계용역을 하고 있다고요?
○이사장 신승택 설계하고 있습니다.
○안재홍위원 그럼 개선이 되나요?
○이사장 신승택 예, 설계가 되면 아마 내년에는 보수가 될 것 같습니다.
○안재홍위원 수영장이 있는 곳은 관리를 잘해야 될 거예요. 수영장은 전체가 건물에 엄청난데미지를 주기 때문에 시설관리 제대로 하지 못하면 수영장으로 인해서 생기는 건물의 훼손은더 심해질 거예요. 그러니까 그때그때 특히 누수같은 것은 그때그때 보수해주는 게 가장 좋아요.단기적으로 이용객들에게 불편을 주겠지만 장기적으로 볼 때는 보수와 관련된 예산을 절약하는방법이 될 수 있다고 보는 거죠. 그 부분에 대해서도 계속해서 반드시 이행을 하시기 바랍니다.
○이사장 신승택 예, 알겠습니다.
○안재홍위원 구민회관 입구의 오토바이 전용주차장은 8면을 설치했다고요?
○이사장 신승택 그렇습니다.
○안재홍위원 더 필요하지는 않습니까?
○이사장 신승택 더 있으면 좋겠지만 워낙 공간이
○안재홍위원
그런데 차량을 이용한 분들도많지만 실제로는 차량이 차지하는 면적보다는간편한 이동수단인 오토바이나 스쿠터를 이용할수 있게 하는 것도 굉장히 필요해요.
그런데 스쿠터나 오토바이는 주차방식이 너무 혼란스러워서 아무데나 주차하는 저기가 있단 말이죠. 적어도 공단에서는 오토바이 주차장이란 표시를 하고 적어도 그 라인을 확대해서 오토바이 이용자들에게 주차장을 제공해줄 필요가 있어요.스페인에 가니까 차선의 중앙차선, 가운데 차선을 이용해서 안전지대에 오토바이를 주차할수 있게끔 주차장을 만들어놨어요. 그러니까 아주 오토바이들이 거기에 맞게 질서정연하게 주차가 되어 있더라고요. 그런 것도 검토해서 공단에서도 오토바이 이용자들에게 주차편의를제공해주시기 바랍니다.
○이사장 신승택 예, 알겠습니다.
○안재홍위원 탁구장 전용구장 임대차계약서아직 준비가 안됐나요? 한강다목적운동장하고,팩스로 서류를 받지 안 왔어요?
○이사장 신승택 오는 대로 바로 제출해드리겠습니다.
○안재홍위원 여기 업무보고 자료를 보게 되면 여러분들이 제출한 자료를 보게 되면 탁구전용구장 임대차한 임대금액이 얼마로 되어 있느냐 하면 연간 600만원으로 되어 있어요. 맞죠?
○이사장 신승택 예.
○안재홍위원 연간 600만원이면 한 달에 50만원이에요. 그렇죠?
○이사장 신승택 예.
○안재홍위원 평창동의 탁구장의 한 달 임대료가 160만원이에요. 거기는 물론 저기지만,
그래서 내가 이것을 확인하는 거예요. 거기에 투입된 예산이나 이거에 비례해서 주민들에게 편의를 제공하는 것은 동의해요, 근본적으로. 그렇지만 이 산출근거를 명확하게 해서 임대차를 해주라는 거죠, 공유재산이니까. 사유물이 아니란거죠. 우리 공물법은 공유재산 및 물품관리법은구유재산을 임대차를 할 때는 반드시 감정가격을 통해서 임대하도록 그렇게 규정하고 있단 말이에요.
그런데 600만원이라고 하는 것은 면적이나공간에 비해서, 그리고 거기 보수하는 데 들어간 예산에 비해서 터무니없이 낮다는 거죠. 답변해 보시죠.
○이사장 신승택 말씀 잘 알겠습니다. 탁구전용구장은 작년에 첫해라서 구하고 협의해서 가격을 그렇게 정했는데요 그렇지 않아도 지금 구에서도 금년도 실제 발생한 수익과 지출을 기준으로 예상수익을 산정해서 지금 말씀하신 공유재산 및 물품관리법에 맞도록 그렇게 재산정해라 공문까지 내려와 있습니다. 그렇게 잘 하겠습니다.
○안재홍위원 그러니까 법령에 따라서 이제이용료나 주민들이 이용하는 그거에 대해서는동의하는데 어차피 구유재산을 민간이 임대할때는 사법이 적용된다는 거죠. 민법에 의한 계약이 적용되기 때문에 적어도 그러한 법령에 따라줘야 된다고 하면 터무니없이 낮은 것은 공유재산을 관리하는 재무과의 입장에서도 바람직하지는 않다고 봐요.
그리고 주민들에게도 적절한 임대료를 내야만기구도 아끼고 시설도 아끼고 이렇게, 거기에샤워시설도 있죠? 샤워시설도 있을 거란 말이에요. 그러면 공공요금만 해도 만만치 않을 거라고 봐요. 그러니까 그것은 공단 이사장이 해당 팀장한테 지시를 해서 철저하게 관리하시기바랍니다. 그리고 그 계약서 가져오세요.
○이사장 신승택 예.
○안재홍위원 또 하나는 한강다목적운동장 연간 이용계획인데요 그게 아직 자료가 안 와서 여러분들 감사자료 647쪽을 보시면 하단에 있습니다. 2016년에, 이게 2016년 7월에 개장했나요?
○이사장 신승택 그 전에 개장은 했는데 저희들이 받은 것이
○안재홍위원 아, 이관을? 시설 이관을 7월에 했다?
○이사장 신승택 예.
○안재홍위원 그리고 2016년하고 2017년을비교해보게 되면 이게 정상적으로 운영되고 있다고 봐야 되나요? 운동장이. 운동장에 들어간투입된 비용에 비례해서 그것을 이용해서 주민들이 이용하고 또 관리하는 데 들어간 비용이나이런 걸 봐서 수입이 적절한 것이냐 그거죠.만약에 적절하지 않다면 운영 방법을 개선해야 되는 거예요. 종로의 주민들이 여기에 평상시 토요일이나 일요일이나 공휴일에 가기에는접근성이 너무 떨어지고 그 위치가 잘못 차량을운행하다 보면 휙 지나가버려요. 그렇죠? 저도가다가 몇 번씩 지나갔다가 다시 돌아오는 불편을 겪었는데 그러면 운영계획을 우선 개선을 하고 우선 시설표지판이나 시그널을 제대로 표시해주고, 두 번째로는 그게 이용기준이 어떻게돼요?
종로구민만 이용하나요? 내가 만약에 마포구에 살아요. 아니면 고양시에 살아요. 그러면고양시나 마포구에 사는 사람이 공단에 사용요청을 하면 사용할 수 있어요?
○이사장 신승택 예, 종로구민이 아니어도 대관은 가능합니다.
그런데 잘 안 오죠.
○안재홍위원 대여는 가능한데, 그게 문제인거 같아요.
그래서 전체적으로 2017년 겨울 빼고, 겨울에는 여러분들이 이용하게 되면 잔디에훼손이나 이런 게 있기 때문에 빼고 3월부터 10월까지, 지난해에는 7월부터 12월까지, 12월도전혀 지금 지난해 2016년 사례를 보게 되면 전혀 수입이 없고 11월도 전혀 수입이 없어요. 그렇죠?
그래서 11월 같은 경우에는 9만원이네요, 9만원. 그렇죠? 그리고 금년도 2017년에도 보면6월이 피크로 330만원이고 9월에 268만원, 이거 뭐 공단에서 본다고 하면 개선책이 나와야되지 않나요? 이건 뭐 인건비도 안 나오겠네요.공공시설을 이용하고, 설치해서 운영하는 편익으로 본다고 하면 우리가 비용계산을 해야 되지는 않지만 운영체계나 운영방식을 개선해서라도 운동장을 설치한 목적은 보다 많은 주민이나 보다 많은 시민이 이용하는 거였다면 운영방식을 바꿔야 하지 않을까 생각을 해요.
지금 이게 왔네요. 1년에 운영되는 날짜 수는며칠이나 돼요? 거의 축구장이고 풋살구장이고 족구장이니까 전체적으로 예를 들어서 평일에는 아무래도 어려울 거라고 보고, 공휴일에운영이 된다고 보면 가장 피크 때는 며칠 정도대여됩니까? 예를 들어서 6월달이 가장 많은데요 6월달하고 9월달이.
○이사장 신승택 죄송합니다. 돈만 계산하고회수는 지금 파악을 못했습니다.
○안재홍위원
그래서 이게 참 잘했죠, 시설은잘 했어요. 잘했는데 잘한 공공시설을 시민이편리하게 이용할 수 있게 할 필요는 있다는 거죠.
그래서 운영체계를 어떻게 개선할 수 있는방법이 있겠어요?
○이사장 신승택 운영체계 방식을 개선해서 입구 표시를 좀 더 잘하고 잘하도록 하겠습니다.
그런데 저희들이 한번 해봤더니 지금 지적하신대로 적자가 있어서 다른 노력도 한번 해봤죠,구청하고 협의를 해서 잔디를 관리하는데 업자한테 관리비용이 많이 들어갑니다.
그래서 잔디 관리를 우리가 해보자, 잔디를 관리하는 건 안 되지만 물 주는 거라도.
그래서 금년에 한번 해봤습니다. 그랬더니 그 비용이상당히 절약은 되는데 인건비보다는 더 낫습니다. 인건비는 빠집니다.
그런데 1년을 해본 결과 잔디가 죽으면 잔디를 관리를 잘 못했냐 물을 잘못 줬냐, 물을 너무 적게 줬냐 너무 많이줬냐 이거를 저희들이 전문성이 없더라고요, 돈은 절약은 되는데.
그래서 그런 문제점이 있어서 내년도부터는할 수 없이 업체에 맡겨야 되겠구나, 전문가한테.
○안재홍위원 아니, 그러면 운영방식을 완전히 그 업무 전체를 위탁해버리세요, 위탁, 관리위탁. 그리고 거기서 발생하는 수익에 대해서는위탁업체가 이용해서 수익을 내도록 그렇게 하는 게 좋지 않아요?
○이사장 신승택
그래서 한번 관광체육과하고도 같이 해서 협의 중에 있습니다. 무슨 방법이있을까 1년을 해봤더니 그런 방법도 해봤는데좀 어려움이 있더라고요, 전문성에서.
○안재홍위원 오히려 잘못돼서 잔디가 다 죽는다면 오히려 더 큰 문제가 생길 수가 있겠죠.
○이사장 신승택 그러한 노력을 해봤습니다.좀 더 구상을 해보겠습니다.
○안재홍위원 거기 마사토 풋살장을 잔디구장으로 바꾸셨다고 보고서에 나와 있는데 풋살장은 소규모 축구장이라고 볼 수 있잖아요? 그냥축구장이 아니라.
그런데 거기가 잔디구장으로바뀌어서 이게 6월에 풋살장을 운영했는데요 그러면 그렇게 바뀐 이유는 마사토로 되어 있는 풋살장을 잔디구장으로 바꾸게 되면 우선 이용객에게 편리할 것이고, 운동장처럼 큰 걸 안 쓰고작은 소규모의 운동을 할 수 있겠다 이렇게 본거 같은데
그래서 좀 개선효과는 있어요?
○이사장 신승택 아무래도 있지요. 왜냐하면같은 장소에 이쪽에는 잔디고 그쪽에는 마사토니까 안 쓰려고 하는 거죠, 적은 인원이 와서도.그러면 양쪽을 쓰자, 급할 때는 또 거기를 축구장으로 같이 씁니다.
○안재홍위원 아무튼 종로구가 운영 관리하는잔디구장에 대해서는 공단으로 넘어온 이후에다목적운동장에 대한 운영계획이 재검토돼야 될거예요.
○이사장 신승택 예, 생각하고 있습니다.
○안재홍위원 공공시설이 이익을 창출하기 위해서 하는 거는 아니겠지만 처음에 우리가 설치운영목적에 맞지 않는다면 과감하게 계획을 변경해야 돼요. 그렇지 않으면 계속해서 비용은비용대로 발생하고 그런 문제가 생길 수가 있습니다. 한강다목적운동장 운영계획에 대해서 개선책을 내시기 바랍니다.
○이사장 신승택 알겠습니다.
○안재홍위원 지금 올림픽기념생활관은 전문편의점 계약을 했네요?
○이사장 신승택 예.
○안재홍위원 연간 4,000만원, 면적이 얼마죠? 29.8? 커피숍하고 용품가게 있던 데인가요?
○이사장 신승택 옛날 커피숍 자리입니다.
○안재홍위원 이거는 전문편의점이라는 건 뭘말하는 거죠?
○이사장 신승택 쉽게 말하면 우리 편의점입니다. 24시 편의점 같이 생긴 편의점
○안재홍위원 편의점? 편의점이 들어왔어요?
○이사장 신승택 예.
○안재홍위원 대개 공단에서 임대차 계약을할 때는 감정평가를 하나요?
○이사장 신승택 그렇습니다.
○안재홍위원 감정평가에 의해서 감정가격 이상으로 입찰을 한 사람, 그렇게 계약을 하죠?
○이사장 신승택 예.
○안재홍위원 2020년까지네요? 대개 보면우리는 여기 계약서를 보게 되면 ‘명’ 옛날의‘갑’이죠. ‘품’은 ‘을’이라고 옛날에 했던 거를 ‘명품’으로 했는데 이제 부탁을 한다고 하면 적어도 요즘의 다양한 젠트리피케이션의 피해가 가요. 그래 가지고 먼저 의회 구정질문 때도 제가 지적을 했습니다만 마찬가지로 공단에서 ‘명’이라고 해서 ‘을’인 ‘품’을너무 지나치게 규제하거나 이런 거는 바람직하지 않아요.
그리고 적어도 그분들이 그 자리에 와서 영업행위를 통해서 주민에게 편익을 제공하면서 또한 수익구조를 가지고 가야 임대료도 내고 그사람들도 생활하지 않겠습니까? 그러니까 가능한 한 이런 임대차 계약을 해서 민법상 준용되는 그런 계획에 대해서는 좀 공단 자체에서임차인에게, 빌린 사람이니까, 임차인에게 좀편의도 제공하고 지나치게 규제하지 않도록 그렇게 하시기 바랍니다.
○이사장 신승택 예, 말씀하신 취지를 잘 이해하겠습니다.
○안재홍위원 일단 질의를 마치겠습니다.
○위원장 배효이 안재홍 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.
(「위원장!」하는 위원 있음)
유양순 위원님, 질의하십시오.
○유양순위원 자료를 잘 받아봤습니다. 수영장에서 미끄러져 넘어져서 사고가 났네요. 두분이 서로가 못 봐서 부딪혀서 한분은 사고가 났고 한분은 탈의실 미끄러움, 탈의실에서 물기가수영하고 나오셔서 미끄럽게 물기가 있는 상황에서 미끄러진 것 같고요 또 지하 사물함이 떨어진 건 무슨 사물함이 떨어진 거예요? 뭘 잘못놔둬서 떨어진 건가 이건 왜 이렇죠?
○이사장 신승택 저희들 생활관 사물함 거기서 마감재가 붙어 있던 것이 아마 오래돼 가지고 떨어졌답니다.
○유양순위원 예, 이런 거는 신경 써서 잘 해주시고요 제가 혹시 창신2동에 있는 동부여성문화센터 있죠? 월 평균 302명 정도가 이용을 하시네요? 그런데 거기가 굉장히 뭐랄까 많이 노후화 됐던데 그 건물이 내부도 그렇고, 그건 어떻게 생각하세요?
○이사장 신승택 여러 가지 고민입니다. 얼마나 오래됐는지 제가 작년에 와 보니까 전기를 많이 쓰면 이게 다운돼 버립니다, 전기가. 그래서 추경에 반영해서 고쳐주기도 했고 그랬는데 다문화센터도 들어와 있고 그러다보니까 저희들기능은 자꾸 떨어지죠.
그런데 그 지역에는 또 꼭대기라서 나름 또 기여하는 것도 많아 가지고 구에서도 지금 고민을하고 여러 번 회의도 하는 걸로 알고 있고 저희도 참여를 합니다. 일부에서는 공단 기능을 없애고 다른 걸로 전환하는 것이 어떠느냐 이런의견도 있죠. 지금 애로사항이 좀 있죠.
○유양순위원
그런데 그 지역에 바쁘고 맞벌이하는 젊은 엄마들이, 새벽에 제가 일찍 한번가봤거든요 거기를. 새벽에 운동하시는 분들이많이 있더라고요. 많이 오시는데 안에 들어가서보니까 너무 낙후됐더라고.
그런데 또 사물함도구민회관에서 쓰던 사물함 있잖아요? 그걸 거기다 갖다놨나요?
○이사장 신승택 거기는 별도로 있습니다. 쓰던 거를 갖다준 거는 아니고 별도로 있지요.
○유양순위원 그거 구민회관에서 쓰던 거 갖다놨다고 헌 거 갖다놨던데, 가서 보니까 새 거아니던데요?
○이사장 신승택 오래돼서 그렇겠죠. 오래돼서 그런 거 아니고요?
○유양순위원 오래돼서 그런 게 아니고 구민회관에서 새로 바꾸면서 거기 구민회관에 있던거를 갖다놨다, 운동하시는 분이 저한테 그러더라고요. 왜 이게 이렇게 됐냐 하니까 ‘우리는헌 거 구민회관에서 쓰던 거 갖다놨어요’ 저한테 그러더라고요.
그래서 ‘아, 참, 거기서는 너무 새 거라서 아마 하다가 저기해서 갖다놓은 거같은데요’ 그렇게 제가 말씀을 드렸는데 그건아니라고 봐요.
왜, 여기 이용하시는 분들하고 거기 이용하시는 분들하고 똑같은 구민이잖아요? 차라리 갖다놓지를 마시든가 구민회관을 갈지를 마셔야지 어떻게 여기를 쓰던 걸 거기다 갖다놔요?그건 아니라고 보는데.
○이사장 신승택 알겠습니다. 다음부터 그런일이 없도록 하겠습니다.
○유양순위원 안 그래도 거기 자체가 지금 현재도 낙후되고 비오면 물도 새고 굉장히 안 좋더라고요, 환경도. 거기서 운동하면 팬도 좀 돌아서 공기도 빼내고 이래야 되는데 너무 공기도 안좋고 해서 우선 거기를 제가 봐서는 대대적으로수리를 해서 활용할 수 있게끔 해야 되겠더라고요, 보니까.
여기는 운동을 하시는 분들도 없고 하면 다른것으로 바꿔도 되지만 현재 지금 300명 회원들이 거기를 이용하고 계시잖아요?
그래서 운동을 하는 데라도 어떻게 좀 수리를 하셔 가지고활용할 수 있게끔 쾌적한 환경으로 바꿔줬으면좋겠는데 어떻게 생각하세요?
○이사장 신승택 말씀하신 뜻은 알겠습니다.좀 더 한번 점검을 다시 해보고 계획을 수립하고상의를 해나가겠습니다.
그런데 특이한 것은요거기가 열악하잖아요? 직원들이 저희가 할 수있는 게 친절하게 하는 것이 제일 우선이다, 친절평가는 거기가 제일 1등 나옵니다.
○유양순위원 꼭대기에 좋은 분들이 다 계시나보네요. 지금도 착하니까 현재도 그 환경에서운동을 하고 있지 다른 좀 저기한 데 같으면 고쳐달라고 난리를 쳤죠. 아우성을 했죠. 그렇지만 제가 가서 보고 말도 못하고 그냥 보고만 와서 제가 오늘 한번 이번에 말씀을 드리겠다 생각을 하고 왔는데 거기 진짜 수리를 해주셔야 돼요.
○이사장 신승택 알겠습니다.
○유양순위원 왜냐하면 그 엄마들이 맞벌이하시는 분들이 운동할 수 있게끔 쾌적한 환경을 만들어서 운동을 할 수 있게끔 해주세요. 그리고거기 사물함 같은 거는 구민회관에서 쓰던 걸 갖다놓지 마세요.
○이사장 신승택 알겠습니다.
○유양순위원 거기에 대해서 예산에 대해서도지금 현재 그쪽 의원들이 다섯 분이나 계시잖아요? 그러니까 의원님들도 한번 같이 서로 얼굴맞대고 얘기하시면서 회의를 하면서 이런 상황도 개선해 나가자고 같이 한번 해보세요.
그래서 거기를 개선해 주시기 바라겠습니다.
○이사장 신승택 예, 고맙습니다. 도와주십시오.
○유양순위원 이상입니다.
○위원장 배효이 유양순 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.
(「위원장!」하는 위원 있음)
김준영 위원님, 질의하십시오.
○김준영위원 어떻습니까? 2014년도 대비해서 2017년도 국민생활관이 예전에도 보면 질의를 하고 지적을 했던 부분에 대한 게 이제 쉽게얘기해서 성북구 주민이 51%, 우리 종로구민은49% 이 부분에 대한 거를 하다 보니까 여러 가지 안을 내서 10%를 우리 주민들한테 돌려주는저기로 금액을 내렸습니다. 그래 가지고 했는데그 가운데에서도 우리 생활관이 또 수리
○김준영위원 금액을 내렸습니다. 그래 가지고 했는데 그 가운데에서 또 우리 생활관이 수리나 아이들극장에 대한 부분의 수리나 이런 것을하다 보니까 거기에 대한 게 많이 늦게 공사가유물이 나오고 그래 가지고 늦어졌어요. 현재 입장에선 어떻습니까? 이용객 수나 이용하시는 분들에 대한 저기가 어느 정도
○이사장 신승택 저희들이 국민생활관을 리모델링 후에 운영하고 있는 것은 열심히 하고 있습니다. 단지 이것을 공사기간이 1년 반 이렇게 떨어졌지 않습니까? 그러다보니까 2014년도하고단순 비교하기는 어렵지만 그래도 단순 비교해본다면 그냥 그때는 계속되는 거니까 잘되고 있는 때지만 그래도 단순 비교한다면 약 90%에서95% 정도 인원이나 수입이나 그 정도 수준에는지금 왔고요, 계속하면서 매점도 넣고 수영장 같은 것도 한 과목, 한 시간이라도 더 하면서 늘리고 해서 상당히 수준에 올라왔다고 생각을 합니다.
○김준영위원 본 위원도 가보면 작년하고 올해하고 다르고 많이 발전하는 것을 보고 있습니다.
그런데 본 위원이 어느 것을 지적하려고 하느냐면 우리가 지금 셔틀버스를 운영을 합니다.
○이사장 신승택 예.
○김준영위원 이렇습니다. 보면 생활관-SK주유소-성대입구-원남동-래미안갤러리-종로경찰서-경복궁-국립박물관-국무총리공관-안국선원-재동초등학교-안국역 2번출구, 이래가지고 돌아요.
그런데 문제는 차를 1대를 가지고 전체적으로 하려니까 노선이 아무래도 시간상 본 위원이 느끼기로는 상당히 아닌 것 같고,지금 현재 차가 몇 대가 운영이 되죠?
○이사장 신승택 전부해서 5대고
○김준영위원 아니, 생활관에
○이사장 신승택 생활관은 1대입니다.
○김준영위원 1대죠? 이 부분에 대한 게 지금평창동이나 부암동 이용객 수가 얼마나 되는지모르겠지만 무악·교남동, 청운효자동, 부암동,평창동까지 이 부분이 없어요. 그렇죠? 그분들도 물론 문화센터로 많이 가는 부분이 있고 하다보니까 노선을 그렇게 짜신 것 같은데 평창하고부암동 쪽에 대한 부분은 알아본 저기가 있습니까? 예전에 평창동하고 부암동으로 가는 노선도없었죠? 성북동으로 차량을 돌렸을 때도, 그때도 없었죠?
○이사장 신승택 예.
○김준영위원 물론 지금 시간적인 여유가 없다 보니까 이게 상당히 정거장이 모자라는 부분이 있어요. 쉽게 얘기하면 본 위원 지역구를 따져보면 대학로는 왜 오지 않느냐, 지나가는 길인데. 제가 노선을 한번 봤더니 성대로 해서 성대로 들어가더군요. 원남동으로 해서 성대로 들어가는, 이렇게 지금 되어 있어요. 그걸 개선할 의향은 없으십니까?
○이사장 신승택 노선에 대해서는 상의드려야될 일들이 많습니다. 하나 노선을 정해서 운영하다가, 혜화역 쪽으로 돌지 않는 이유를 궁금해서물어봤거든요. 오랫동안 저희들이 해왔잖아요?혜화역 가는 사람들이 그냥 공짜로 타는 거죠.우리 공단에 안 오는데도, 주민들이.
그러다보니까 마을버스에서도 뭐라고 하는 경우도 있고,우리가 봐도 회원도 아닌데 타네? 이런 것도 있고
그래서 부득이 혜화역 쪽으로 돌지 않았답니다, 오래 전부터. 또 마을버스가 어느 지역의 한두 분이면 그냥 통과하고 싶어도 우리가 그러지않습니까? 여기 있던 것을 왜 없앴느냐, 이 민원이 만만치 않아서 코스 정하기가 매우 어려운데말씀하시는 취지는 저희들이 잘 알아듣겠고요,한번 더 검토도 해보고 좋은 방법이 없는지 상의도 드려보고 그러겠습니다.
○김준영위원 우리 이사장님이 말씀을 잘해주셨는데 대학로가 그런 부분이 있으면서 거기서애용하시는 분들이 피해를 보고 있다는 것을 말씀드리고자 합니다. 원래 우리 시설관리공단이와룡운수나 혜화로터리 쪽으로 가는 사람들이타 가지고 그쪽에서 내리고 혜화동 사시는 분들이 그냥 타고 가는 이런 경우가 있을 거라고 생각을 해요.
그런데 이것을 어떤 장치를 해야 되는데 본 위원이 말하는 것은 카드작성이에요. 회원제로 하면 카드가 발급이 되죠?
○이사장 신승택 예.
○김준영위원 이것을 어떻게 해봐야 되는데거기에 대한 것은 하기가 힘듭니까? 카드작성에대한
○이사장 신승택 카드에 대해서 태그가 되게끔, 안 그러면 못 타게끔?
○김준영위원 예, 물론 예산이 수반되겠지만이런 부분에 대한 것을 한번 생각을 해보십시오.왜 그러냐면 우리 생활관이 어르신들이 많이 다녀요.
○이사장 신승택 예, 그렇습니다.
○김준영위원 수영장도 그렇고 우리 이화동노인복지관에는 사실적으로 수영장이 없다보니까 그쪽에 계신 분들이 그쪽으로 많이 걸어서 올라갑니다. 아니면 마을버스를 타고 가시고, 이러다 보니까 거기에 대한 민원사항이 들어왔어요.이사장님이 아까 말씀하셨듯이 그 부분을 어르신들한테 얘기를 했는데 어른들은 사실적으로그 부분에 대한 이해를 잘 못합니다.
○이사장 신승택 예, 그럴 수 있죠.
○김준영위원 그래서 이번 감사 때 이것을 꼭이사장님한테 부탁말씀을 드려 가지고 이 부분을 우리 직원들하고 어떤 상의를 하셔 가지고 방법을 찾으셔야 되지 않을까, 인원은 제가 파악은 안 해봤지만 그런 부분에 대한 게 많이 저기가될 것 같아요. 그리고 아이들도 대학로에서 타는아이들도 많고 학과 끝나고 어떤 부분이 있으니까 이것을 한번 어려운 부분이 있지만 본 위원이아까 말씀드렸듯이 카드태그로 할 수 있는 부분을 한번 생각을 해보시면 획기적이지 않을까
○이사장 신승택 한번 여러 가지 방안을 같이앉아서 상의를 해보겠습니다.
○김준영위원 물론 감사 기간이지만 지역구에대한 민원사항을 말씀드린 것은 죄송하지만 이부분이 하나의 감사에 대한 저기도 된다고 본 위원은 생각해서 거기에 대한 걸 한번 말씀을 드려봤습니다. 우리가 애로사항은 많지만 이 노선이사실적으로 국민생활관 들어올 수 있는 저기가이것밖에 안돼요. 본 위원도 검토를 해봤을 때그랬습니다.
그런데 여기에서 조금 더 생각을하면 좋은 저기가 나오지 않을까 싶습니다.
○이사장 신승택 상의해 보겠습니다. 카드태그까지 생각을 못해봤고요. 그냥 지금 말씀을 듣고언 듯 태그를 해도 지키는 사람이 없으니까 그냥올라왔는데 운전기사가 내리라고 싸우고 그러기도 어려울 테고 여러 가지 어려움도 있을 것 같습니다. 또 연세 드신 분만 아니면 정말 할 말이있죠. 차타고 오셔서 뛰십니까? 걸어오시면 되지. 이렇게 하고 싶은데 연세 드신 분들도 많고하니까, 하여튼 어떻게 결론이 모아지든 한번 머리를 맞대고 다시 한 번 상의는 해보겠습니다.
○김준영위원 예, 어려운 부분이지만 그 부분에 대한 걸 꼭 좀 검토를 해주시기 바라겠습니다.
○이사장 신승택 예.
○김준영위원 본 위원이 총무과 행정지원국감사를 할 때 구민회관에 주차장이 상당히 모자랍니다. 몇 면입니까?
○이사장 신승택 52면
○김준영위원 아니, 구민회관 지하에 있는 주차장
○이사장 신승택 52면 정도 됩니다. 지금은 반정도밖에 못쓰고 있는 거죠.
○김준영위원 자료를 보니까 52면이 아니던데? 상당히 줄어있던데, 구민회관 지하가. 본 위원이 그때 그 얘기를 했습니다. 대체이용을 할수 있는, 그쪽도 상당히 지형적으로 맞지 않는부분도 있고 이런 저기를 했는데 찾다보니까 이런 것을 봤습니다. 공영주택 주차장 외부인에게유료개방이 가능하다, 이렇게 저기를 했습니다.가구수에 대한 부분에 대한 게 300세대 이상아니면 200세대 이상 저기를 해 가지고 그 주민들과 협의가 된다고 하면 가능하다는 겁니다.그러면 주차요금을 받고 공공주택에 사시는 대표자들한테 어느 정도 협약에 따라서 할 수 있는데 우리 공단도 사실적으로 주차장에 대한 부분 때문에 많이 골머리를 썩고 있을 겁니다. 우리 의원들도 마찬가지예요. 쉽게 지역에 공영주차장 시설을 해놨다해도 주차장시설이 왜 턱없이 부족한가 보면 이제는 한 가구당 2대씩이에요.
○이사장 신승택 그렇습니다. 많습니다.
○김준영위원 본 위원이 그런 부분에 대한 걸지적한 부분이 뭐냐 하면 남편 차량을 가지고 다니시다가 부인도 차량을 사는 거예요.
그런데 실질적으로 거기에 거주하는 집주인은 차가 없는데 세입자가 차가 늘어나다보니까 상당히 포화상태로 변화되는데 운동하러 오실 때 물론 차를가져오지 않았으면 좋겠는데 차를 가져오셔 가지고 이런 민원사항이 많은데 어떨 때는 주차구역이 없어 가지고 돌아갔다면서 화를 내시는 분들도 있더라고요.이런 공동주택에 대한 부분을 주민들과 한번협의를 해서 이것을 대책을, 주차장을 만들어봐야 되는데 어떻습니까? 이사장님, 그런 부분에대한 게 가능할까요?
○이사장 신승택 일단 말씀 고맙습니다. 이 생각을 못 했는데요 지금 위원님 말씀 듣고 생각나는 게 거기 청룡사 올라가는 센트레빌아파트에서 주민협의회에서 일정 면을 돈 받고 준다는 말을 들었습니다. 거기 두산아파트하고 할 수 있는지 상의도 하고 협의해보겠습니다.
○김준영위원 본 위원이 이걸 조사하다 보니까 타구에 계신 분들이 차를 가져오는 경향이 많더라고요. 우리 생활관 같은 데 보면 퇴근시간에와 가지고 차를 세워놓고 운동하고 가시는 이런분들도 있을 것이고 여러 가지 우리 구민회관도마찬가지일 거예요. 이런 것을 편의를 봐서 그런것을 하면 우리 주민들과 좋은, 모르겠습니다.이게 좋은 면도 있겠지만 꼭 좋은 면이 있으면나쁜 면도 있다 보니까 거기에 대한 것을 검토를잘 좀 해보셔 가지고 주민들한테 좋은 것으로 돌려주시기 바라겠습니다.
○이사장 신승택 좋은 아이디어 주셔서 고맙습니다. 한번 알아보겠습니다.
○김준영위원 그리고 구민회관의 수영장이 부도로 인해 잘못된 부분이 있는데 그것은 아까 존경하는 유양순 위원님께서 질의를 하셨기 때문에 저기를 하겠습니다. 지금 우리 수영장에 대한비용이 사실 만만치 않죠? 어떻습니까? 제가 말씀드리고자 하는 것은 물 교체시기를 말씀드리는 거예요. 물을 얼마 만에 갈죠?
○이사장 신승택 예, 물은 싹 빼고 갈고 이렇게하는 게 아니고요. 계속 물이 들어오고 이것을정화시켜서 넘치면 넘어가고 이렇게 하고 있습니다. 그러니까 수시로 계속하고 있는 거죠.
○김준영위원 지금 그런 장치가 되어 있습니까?
○이사장 신승택 예.
○김준영위원 지금 지적사항이 각 구별로 서울시 이런 부분에 대한 게 무지하게 대두가 되고있습니다. 서울시 수영장 물 사용량을 보면 수영장 면적 등 자료를 분석한 결과 이렇게 되어 있답니다. 평균 30일 ㅇㅇ수영장도 30일 이것을교체를 안 하고 쓴답니다. 그러면 과연 어떤 식으로 그것을 30일 동안 교체를 안 하고 그것을할 수 있는 저기가 우리 같이 순환이 되니까 그렇다는 겁니까? 제가 보기에 순환이 되는지 안되는지 확실하게 모르겠지만 자료요청은 안 하겠지만, 검사에 대한 부분에 대한 게 많이 대두가 돼요. 보통 보면 기간이 이렇게 됩니다. 1일에서 7일 이내 교체하는 비율이 30%예요, 서울시로 따진다면. 그리고 1주에서 2주 그 사이에한번 교체하는 비율이 23% 등등 해 가지고 지금 22일에서 30일, 3주에서 4주 이런 곳이8.2%나 된다는 거예요. 그러면 이 기준치가 어디까지인지 그것에 대한 것을 아시겠습니까? 그것에 대한 것을 답변해주시기 바라겠습니다.
○이사장 신승택 일단 저희들 것만 답변을 드리겠습니다. 어떻게 해서 그렇게 나왔는지 모르겠는데요. 저희들은 지금 말씀드린 대로 물을 한번 빼려면 보통 하루 빼고 하루를 넣어야 됩니다. 그러면 수영장을 운영하기가 어렵습니다.
그래서 지름이 2m되는 여과기가 2대가 있습니다.지하실에 물이 계속 거기를 통과해서 물이 계속출렁출렁 넘치지 않습니까? 넘치면 다시 새물이들어옵니다, 계속. 그래서 그런 말씀 들으셨을것 같은데요 특히 생활관이 물이 제일 좋다고 소문이 나 있죠, 인근에서. 그런데 다 우리가 어떤노력을 하느냐 하면 사실상 소금을 가지고 락스안 쓰고 그냥 소금을 넣어서 직접 물을 바꾸고있고요.
또 한 가지는 크기가 라면박스만한 자동 로봇청소기가 있습니다. 이게 당구 치듯이 탁 치면 각도를 자기가 갑니다. 그래서 온 수영장을 돌아다녀요. 그래서 어떤 사람들은 왜 수영 한 시간을 더 하지, 놀리고 있다는 사람이 있는데 그때 깨끗하게 청소가 되거든요.
○김준영위원 그 기계가 돌아다니면서
○이사장 신승택 예, 자동으로
○김준영위원 청소는 해주는 겁니까? 아니면
○이사장 신승택 청소입니다. 쓰레기 떨어진거 그런 거 다 빨아들이는 거죠. 이렇게 해서 생활관 수질이
그래서 최고로 좋다고 소문이 나 있는데 애로 사항이 있습니다. 구민회관에서는 혹시 그런 얘기를 덜 들을지도 모릅니다. 왜냐하면여기는 가령 하루에 10타임을 한다, 계속 있기때문에 없앨 수가 없어요. 내가 수영하는 시간을없애면 민원이,
그런데 이쪽은 문을 닫고 새로시작했잖아요?
그래서 가령 10번 하던 것을 8번으로 줄이고 그 사이에 청소를 시키는 거예요,물을 갈고.
○김준영위원 그럼 이사장님, 물을 순환이 될수 있는 부분이 하루에도 그게 되는 거예요?
○이사장 신승택 계속이요. 계속 그러고 있는거죠. 그래서 물이 깨끗한 거거든요.
○김준영위원 깨끗한 것까지는 육안으로 깨끗해서 좋지만 대장균이나 유리잔류염소 그리고수질 이런 검사는 하십니까? 수질검사를 어떻게합니까? 달로 합니까?
○이사장 신승택 매달 하고 있네요. 금년도 같으면 3월, 4월, 5월, 6월, 7월에는 2번, 8월에 1번, 다달이 한 번씩 했네요.
○김준영위원 아주 훌륭하게 잘 되어 있네요.
○이사장 신승택 자체적으로도 하고 있고 이것은 구청에서 탁도, 유리잔류염소, 수소이온농도,과망간산칼륨, 대장균군 다해서 적합판정 받고있습니다. 수질 하나는 저희들이 자랑합니다.
○김준영위원 자랑합니까?
그런데 우리 주민들에 대한 민원사항을 들어보셨습니까?
○이사장 신승택 모르겠습니다. 말씀해주시면
○김준영위원 제가 그것에 대한 것은 지금 시간이 다 되어 가지고 다음에 말씀을 한번 나누시기 바라겠습니다.
○이사장 신승택 그래주십시오. 고맙습니다.
○김준영위원 고맙습니다. 수고하셨습니다.마치겠습니다.
○위원장 배효이 김준영 위원님, 수고하셨습니다. 원만한 감사 진행을 위하여 잠시 감사중지를 선포합니다.
(16시36분 감사중지)
(16시47분 감사계속)
○위원장 배효이 자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
감사를 속개하겠습니다. 다음 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.
(「위원장!」하는 위원 있음)
안재홍 위원님, 질의하십시오.
○안재홍위원 지금 현재 이게 금년 말까지 계약이 되어 있네요?
○이사장 신승택 그렇습니다.
○안재홍위원 그러면 어떻게 하실 거예요?그냥 그대로 계약이 이어지나요? 자치행정과가계약한 대로?
○이사장 신승택 계약은 이어진다고 보고요 다만 아까 말씀드린 대로 가격 산정은 다시 한 번해 볼 생각을 하고 있고요 다만 이게 관련법에,위원님 잘 아시잖아요? 공용 또는 공공용 또는문화사업 이런 데에 쓸 때는 보통의 산정된 가격에서 70%인가 75%까지 감경할 수 있잖아요?
그래서 가격이 더 싸집니다, 조금 싸긴 싸지지요. 그러나 다시 한 번 가격 산정을 할 용의가있습니다.
○안재홍위원 그게 운영하는 방식이 독특해요. 독특하니까 거기에 관련된 법령에 어긋남이 없이 해야 된다는 취지예요. 물론 탁구협회에서종로구 생활체육협의회에서 거기를 위탁운영하는 거에 대해서는 이의가 없는데 그렇게 하는 것이 법령에 위반되지 않느냐 그걸 검토하시라는거죠.
○이사장 신승택 알겠습니다.
○안재홍위원 왜냐하면 법령에 위반이 됐다고하면 그걸 개선해서라도 계약은 유지해야 되겠지만 합법적으로 해야 되지 않을까 하고 보는 거죠.
○이사장 신승택 예, 그렇습니다.
○안재홍위원 그런 뜻입니다. 그리고 이제 매년 시설관리공단 경영평가 보고서가 나오는데지방 공단에 대한 경영평가 보고서는 상당히 평가결과나 이런 것들이 객관적이기 때문에 많이권고되는 사항에 대해서는 준수를 해야 된다는그런 생각이고요.
특히 경영시스템에서 조직관리나 인사관리,노사관리 이 부분 중에서 특히 노사관리는 지금평가보고서에 지적을 보게 되면 고용주인 이사장이 노사협의회에 참여하고 있지 않다, 참여하지 않는다 또 근로자의 활동보장이 부족하다,그리고 이런 것은 노사협의 활성화를 위해서 개선해야 할 사항이라는 지적이 있어요. 이 부분에 대해서 답변해 보시죠.
○이사장 신승택 그 지적을 받았습니다. 앞으로 지적된 사항을 다 개선해 나가겠습니다. 다만 그동안에 왜 그렇게 했느냐를 간단히 한번만변명을 드린다면 노사협의회에 기관장이 그동안에 본부장으로 되어 있었습니다. 그래서 본부장이 항상 참석을 다 했었죠. 그런데 그전까지는그런 데에 대해서는 지적하지 않았어요.
그러다가 금년에 평가위원들이 아마 대거 바뀌면서 교수진이 더 많이 들어오고 이러면서 인원도 가령 5명이 있었는데 한 7분으로 평가위원이 늘어나면서 이런저런 세밀한 지적을 하고그런 것을 개선의견으로 내더라고요. 앞으로그렇게 잘 해나가겠습니다, 개선점을. 그건 어려운 거 아닌데요 뭐.
○안재홍위원 그리고 두 번째로 최고경영층과직원 간의 직접적인 의사소통을 위한 노력이 미흡하다, 그리고 그에 따라서 직접적인 의사소통의 실질적인 방안을 모색할 필요가 있다는 지적이 있어요. 이 부분에 대해서는 어떻게 하실 건가요?
○이사장 신승택 그것도 지적을 받고 저희들이그렇지 않아도 아까 업무보고 한 것처럼 금년 봄에 직원들 휴일날 같이 산에도 같이 가보고 심지어 저 개인적으로 직원들하고 같이 한번 소통을해보려고 노력을 하고 있습니다. 더 잘 해나가겠습니다.
○안재홍위원 마찬가지로 정규직과 비정규직간에 복지제도의 차이가 존재하고 있는 것은 부정적이다, 복지후생제도의 차등 적용은 비정규직의 처우에 대한 갈등 발생 여지가 있을 뿐만아니라 관련된 법률상 차별적 처우로 시정대상에 해당될 수 있다, 이에 대한 개선안을 마련하라, 이거에 대해서는 답변해 보시죠?
○이사장 신승택 예, 예를 들면 복지포인트가정규직이 130만원, 135만원 되는데 비정규직은90 몇 만원인가로 좀 떨어집니다. 이런 것이 좀개선되면 좋겠다는 지적을 받았습니다. 노력하겠습니다. 예산이 갑자기 오르기 때문에 조금애로사항이 있었는데요 최대한 노력해서 개선해나가겠습니다.
○안재홍위원 사실 처우로 본다고 하면 비정규직에 대한 처우는 정규직에 비해서 낮을 수밖에 없고 복지 쪽에서도 차별을 받는다고 하면 급여의 차이는 더 커질 거라고 보는 거죠. 실질임금은 아니고 복지포인트로 계상이 된다 하더라도 그런 부분에 대해서는 적어도 개선책이 나와야 될 거 같아요.
그리고 문재인 정부 이후에 비정규직의 정규직화에 대해서도 많은 논의가 있고, 또 이번에행감 때 행정지원국에서도 감사에서 그렇게 지적을 했어요. 정규직과 비정규직의 간극을 좁히는 방법으로 비정규직의 정규직화가 필요한데 정규직 대상 직원이 얼마나 되냐고 하니까한 80명 이상이 된다고 했어요.
그러니까 그런 부분을 감안해서라도 적어도급여의 차이는 본질적으로 개선하기 어렵다 하더라도 복지포인트 정도는 개선할 필요가 있다고 보는 거예요. 그래야 차별이 줄어들지 않을까 그렇게 봅니다.공단 이사장은 어차피 독립된 법인이라고 보기에는 한계가 있겠지만 그럼에도 불구하고 개선을 위해서 노력을 해야 돼요. 그러니까 집행부하고 싸워야 되고 집행부에게 싸운다는 뜻이이렇게 격렬한 이런 의미는 아니지만 그래도 소속된 직원들의 복리증진을 위해서 애써야 한다는 그런 의미입니다.더불어 내년도에는 이 복지포인트 제도를 본청하고 협의를 해서 더욱 개선해야 된다고 주장하는 말씀을 드리는데 그거에 대해서 어떻게 생각하세요?
○이사장 신승택 전적으로 동감을 하고 고마운말씀대로 노력을 하겠습니다.
○안재홍위원 그리고 시설환경 관리에서 장애인 진출입 동선 통로에 안전요원들의 적재물 및휴게 시설물이 있어서, 특히 수상안전요원들의별도의 공간 확보 등으로 이용자 동선의 원활한개선이 필요하다, 이렇게 지적을 했네요. 이 장애인 시설은 시설관리하는 공유재산을 관리하는재무과나 기타 입장에서 본다고 하면 장애인들이 이용할 수 있게 함은 물론이고 일단은 장애인들이 편안하게 다닐 수 있도록 하는 동선을 확보해줄 필요가 있다고 생각돼요. 이거 어떻게 개선하실 건가요?
○이사장 신승택 예, 공간에 한계가 있고 애로사항이 있겠지만 취지대로 최선의 노력을 하겠습니다. 수영장까지 들어가는 전동리프트를 설치하려고 노력하고 있거든요. 계속해 나가겠습니다.
○안재홍위원 이 공단을 전체적으로 본다고하면 늘 지적되는 얘기지만 공익성을 검토하면서 수익을 추구하는 이중구조를 가지고 있어요.
그러다보니까 사실은 이 평가보고서뿐만 아니라 전체적으로 경영성과평가에서도 1위와 5위,6위의 차이는 큰 점수 차이는 아니지만 그러한평가는 한계가 있다고 봐요.
그러니까 저 같은 입장에서는 굳이 이렇게 공단을 운영하면서 반드시 수익구조로 가야 한다,그리고 수익이 나야 한다고 하는 것은 좀 한계가 있다고 보고, 금년도 같은 경우에는 시설개선 때문에 상당기간 이용자가 이용을 못하는 그러한 일 때문에 상당히 많은 재정적인 마이너스요인이 있지만 그래도 공단은 공익성을 추구하는 그런 기구이니까 그에 따라서 그 부분들은감안을 해야 할 거라고 생각을 하고, 전에도 말씀드렸습니다만 좋은 양질의 서비스는 결국은좋은 시설과 직원들의 어떤 업무에 대한 자부심이나 자긍심이 있을 때 좋은 양질의 서비스가제공되지 않을까 그렇게 생각을 합니다.
매번 감사 때 지적을 하지만 그런 부분에 대해서도 대책을 마련해서 좋은 복지제도와 좋은 근무여건, 또는 그런 과정을 통해서 양질의 서비스가 제공되도록 해주시기 바랍니다.
그 부분에 대해서 한말씀 하시죠.
○이사장 신승택 예, 위원님 말씀에 적극 공감하고 동감합니다. 그리고 고마운 말씀입니다. 그렇게 계속 노력해 가겠습니다.
○안재홍위원 이상 질의를 마치겠습니다.
○위원장 배효이 안재홍 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.
(「위원장!」하는 위원 있음)
김준영 위원님, 질의하십시오.
○김준영위원 일단 수영장 수질 부분을 믿고거기에 대해서 공단에서 관리를 잘 해주는 걸로믿고 더욱 더 거기에 대한 거를 주민들이 안전하게 운동을 할 수 있고 여가생활을 할 수 있게끔그렇게 노력을 많이 해주시기 바라겠습니다.그리고 아까 자료를 잘 받았습니다. 공단 주차장 근무자에 대한 부분을 저기를 하면 33명으로 되어 있네요? 33명에 일단 이 부분부터말씀을 드릴게요. 33명에 심재규, 심재균 이거뭐 똑같은 분 아닙니까? 다른 분이에요?
○이사장 신승택 예, 다릅니다.
○김준영위원 다른 분이에요? 그러면 33명으로 되어 있는데 우리 구의회 의원님들도 마찬가지고 본 위원이 지난번에 질의를 통해서 이런부분에 대한 거를 말씀을 드리고자 하는 거는 뭐냐 하면 일자리 창출에 대한 차원에서 우리 구에있는 분으로 한 80% 이상 끌어올렸으면 좋겠다하는 말씀을 드렸는데 보니까 타구에 계신 분들이 13분이고 우리 구에 있는 분이 20분이에요.
한 60% 조금 넘나요? 어떻습니까? 이게 지금 다른 구에 계신 분을 우리 주차요원으로 쓰는 이유가 다른 어떤 저기가 있나요? 말씀해보시죠.
○이사장 신승택 종로구민을 많이 채용했으면좋겠다는 위원님과 구의회의 그런 취지는 잘 이해합니다.
그런데 지금 여기 나와 있는 대로 한60% 정도 왔다갔다 하는데요 많이 되었다고 생각합니다. 이게 저도 분석을 해보니까 지원 자체를 종로구민이 한 40% 미만, 40% 조금 안 되게 지원을 하고 한 60% 넘게 타구 주민이 지원을 합니다.
그래도 우리가 종로구 주민들을 잘 생각하고해서 뽑는 것은 40%도 안 되는 주민이 지원을했지만 전체적으로는 거의 50%가 되게 뽑고있고 그중에서 주차요원들은 60% 가까이 종로구민들을 하고 있습니다.
○김준영위원 그런데 이 부분에 대한 게 좀 안맞는 부분이 이래요. 왜 그러느냐 하면 우리 종로구에 주차요원으로 들어오시려는 분들이 아마우리 의원님들은 각 지역별로 있으면서 얘기들을 많이 듣고 있는 걸로 알고 있어요. 그런데 이렇게 안 들어온다, 거기에서 또 우리 구에 있는분들이 한 40% 가량 지원을 하는데 거기에서50% 이상에 대한 부분을 채용을 한다, 이 부분에 대한 거를 말씀드리는 거예요. 그러니까 33분에 대한 부분을.
이게 지금 어떻게 해 가지고 이렇게 되는지는사실 제가 조사를 해보지는 못해 가지고 여기에대한 거를 뭐라고 말씀을 못 드리겠는데 본 위원이 예전에 시설관리공단에 말씀드렸던 거는80%까지는 올려달라는 그 부분은 우리 시설관리공단 전체적인 거에서 20%가 자격증을 갖고있는 분이라든지 또 거기에 쉽게 얘기해서 트레이너 이런 분은 전문성을 띠고 계신 분들에 한해서가 20%에 대한 저기를, 그때는 구에 있는분들이 그런 자격증이나 그런 게 없으니까 모자라니까 타구에서 할 수 있는 부분이 돼요.
그런데 주차요원에 대한 부분은 내가 보기에는 그렇지 않다고 생각을 하는데 좀 어떻게100%까지 끌어올릴 수 있는 저기가 되어야 되지 않겠습니까? 이사장님, 우리 종로구에 계신분들에 한해서. 이게 왜 그러느냐 하면 타구도마찬가지로 물론 타구에 있는 사람들을 고용하는 부분도 없지 않아 있겠지만 우리 이사장님 말씀하신 부분에 대한 저기에서는 저는 동감을못하겠다는 얘깁니다, 일자리 창출의 차원에서봤을 때.
지금 이게 60% 정도 오락가락 이런데 최소한에 대한 저기에서는 우리가 체면 유지를 하려고하면 종로구 분으로 해 가지고 80% 이상이 되어야만 종로구에서는 자체적으로 거기에 대한거를 인력들을 일자리 창출을 하고 있구나 하는저기가 맞지 않겠습니까?물론 공단에서는 어려운 부분이나 어떤 애로사항이야 있겠지만 우리 의원들의 의회에서의입장에서는 그렇게밖에 주장을 할 수밖에 없어요. 이거는 기술을 요하는 건 아니잖아요? 그렇죠? 그 부분에 대한 거를 많이 노력 좀 해주시기 바라겠습니다.
이게 매년 이거에 대한 저기가 작년에는 이 얘기가 안 나왔지만 제가 알기로는 거기에 대한거를 위원님들이 믿고 아마 자료 요청이나 이런걸 안 한 걸로 알고 있는데 제가 갑작스럽게 당일날 자료 요청을 한 이유가 그겁니다. 우리 직원들이나 이사장님이 거기에 대한 거를 종로구민들이 일자리를 많이 얻을 수 있게끔 거기에대한 거를 많은 노력을 좀 해주시기 바라겠습니다.
○이사장 신승택 알겠습니다.
○김준영위원 그리고 인사위원회 아까도 말씀이 나왔지만 인사위원회를 자료를 받아보니까이게 위원장이 본부장이에요.
○이사장 신승택 그렇습니다.
○김준영위원 어떻게 왜 위원장이 인사위원회구성 저기가 본부장이 된다는 게 이게 모르겠습니다. 이사장이 한다면 몰라도 본부장이 본부장을 뽑는다는 게 그 위원회에 들어가 있는다는 게조금
○이사장 신승택 위원님, 이것은 이 인사위원회는 직원들 인사를 위한 것이고요 지금 본부장을 뽑는 것은
○김준영위원 인사위원회 이거밖에 안 하는데
○이사장 신승택 임원추천위원회를 말씀하시는 건데요 임원추천위원회는 상설 기구가 아니고 본부장을 뽑을 때나 이사장을 뽑을 때
○김준영위원 뽑을 때에 대한 부분에 다시 소집을 한다?
○이사장 신승택 그렇습니다.
○김준영위원 새로운 분들로?
○이사장 신승택 예. 7분인데 구의회에서 세사람, 구청장이 두 사람, 우리 공단의 이사회에서 두 사람 이렇게 추천을 해서 그 이사장이나본부장을 뽑은 다음에는 끝납니다. 그 다음에뽑을 때는 새로 또 구성을 하고요. 이거는 인사위원회를 제가 잘못 드린 거 같아요.
○김준영위원 그렇죠. 이건 직원들에 대한 저긴데 제가 아까 추천위원회 명단을 가져오시라고 했는데
○이사장 신승택 예.
○김준영위원 이 부분에 대한 게 그렇다고 하면 다시 한 번 말씀을 드리지만 본부장을 뽑을때에 대한 부분이 자격요건에 대한 부분을 다시한 번 말씀드리겠습니다. 똑같습니까? 응모자격에 대한 저기하고 자격이? 비상근 저기하고자격이 비상근이사에 대한 부분
○이사장 신승택 조금 다릅니다.
○김준영위원 그렇죠? 아까는 거기에 대한게 맞다고 하셨는데 어떻게 다릅니까? 대충 여기에다가 이 부분의 이사님 자격요건에다 추가가 되나 안 되나 하는 그 부분이에요. 추가가 있나 없나
○이사장 신승택 CEO 경력이 있으면 그거 하나 들어가고요
○김준영위원 제가 본 위원이 말씀드리고자 하는 게 그겁니다. CEO에 대한 부분이 좀 있어야만 그런 자격이 있어야만 아무래도 우리 관리공단이 항상 주장하는, 우리 관리공단이 CEO정신으로 거기에 대한 걸 더 서비스의 질을 높이고 거기에 대한 걸 주민들한테 서비스가 높아질수록 거기에 대한 게 또 우리가 요금을 받고 있는 저기에 대한 입장에서는 사실적으로 하나의기업이라고 봐야죠, 거기에 대한 걸.이거는 나중에 별도로 저한테 좀 알려주시기바라겠습니다.
○이사장 신승택 예, 그러겠습니다.
○김준영위원 그런 부분에 대한 게 공석이 되어 있는 입장에서는 위원님들도 다 똑같은 입장이지만 여러 가지 걱정이 많이 되고 또 빨리 어떤 조치를 취해 가지고 선임을 하시기 바라겠습니다.
○이사장 신승택 알겠습니다.
○김준영위원 예, 수고하셨습니다. 마치겠습니다.
○위원장 배효이 김준영 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.
(「위원장!」하는 위원 있음)
안재홍 위원님, 질의하십시오.
○안재홍위원 최근 3년간 외부기관 평가실적을 보게 되면 2017년도 사업평가등급이 2015,2016, 2017 이렇게 해서 떨어질 수밖에 없죠,경영평가는. 세입이 줄었으니까 전체적으로 경영평가는 떨어질 수밖에 없다라고 그렇게 보고전체적으로 고객만족도는 아직까지 괜찮다라는느낌이에요.
그런데 시설이 개선되면 좀 더 높아질 거라고 그렇게 추정을 합니다.
그런데 결국은 경영평가 결과인데 공단이 가지고 있는 특성을 감안해서라도 경영평가는 사업평가인데 18위예요, 18위. 이 원인은 아까도얘기했지만 시설개선 때문에 이용을 못하게 됨으로써 전체적으로 등급이 낮을 수밖에 없다라고 생각돼요. 그밖에 다른 이유가 있나요?
○이사장 신승택 저희들이 친절하지 못했던 것도 있을 테고, 경영을 잘못해서. 드릴 말씀이 없습니다. 잘못했습니다. 더 잘하도록 노력을 하겠습니다.
○안재홍위원 예, 답변을 시원하고 간단하게아주 심플하게 하시네. 그래요. 잘하시기 바랍니다.
○이사장 신승택 예, 고맙습니다.
○안재홍위원 질의마칩니다.
○위원장 배효이 안재홍 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하십시오.
다음 질의하실 위원님, 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 질의하실 위원 없으므로 질의 종결을 선포합니다.
신승택 이사장님께서는 오늘 위원님들께서 지적 또는 건의하신 사항에 대하여 개선할 사항은즉시 조치하여 주시고, 또한 이번 감사에서 지적된 문제점들이 다음 감사에서 반복 지적되는사례가 없도록 각별히 유념하여 주실 것을 당부드립니다.
이상으로 2017년도 종로구 시설관리공단에대한 행정사무감사를 모두 마치고 강평 준비를위하여 잠시 감사중지를 선포합니다.
(17시09분 감사중지)
(17시23분 계속감사)
○위원장 배효이 자리를 정돈해주시기 바랍니다.
감사를 속개하겠습니다.지금부터 제273회 정례회 기간 중 행정문화위원회 소관 행정지원국, 문화관광국, 보건소,종로문화재단, 시설관리공단에 대한 행정사무감사 결과에 대한 강평을 하겠습니다.
본 행정문화위원회는 지난 11월 20일부터 오늘까지 8일간에 걸쳐 동 주민센터, 행정지원국,신청사건립추진단, 문화관광국, 보건소, 종로문화재단 및 종로구 시설관리공단에 대한 행정사무감사를 실시하였습니다. 비록 8일간의 짧은기간이었지만 본 위원회는 이번 감사를 통하여집행부에서 추진해 온 각종 시책과 업무처리 실태를 확인할 수 있었습니다.
먼저 의정활동으로 바쁘신 가운데도 감사 대상과 자료에 대하여 저녁 늦게까지 확인, 조사,연구하여 업무추진상 미흡한 부분은 질책하고잘된 부분은 적극 격려해 주시는 등 행정사무감사에 최선을 다해 주신 위원님 여러분께 진심으로 감사드립니다.
아울러 감사기간 동안 성실히 감사에 임해 주신 모든 관계 공무원 여러분께도 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 짧은 감사기간 동안 매일매일 다른 다양하고도 방대한 집행부의 업무를감사하는 것이 결코 쉬운 일은 아니었을 것으로생각됩니다. 그러나 감사기간 동안 위원 여러분께서 지적하여 주신 문제점이나 개선방안 등의고견은 우리 종로구민의 복리증진과 예산집행등 행정의 효율성 제고를 위하여 좋은 계기가되었으리라 생각합니다.
집행부에서는 이번 감사를 통해 위원님들로부터 시정 및 건의된 사항에 대하여 조속한 시일내에 개선 및 보완해 주실 것을 당부드리며, 감사기간 동안 여러 위원님들께서 지적하신 주요시정 및 건의사항에 대하여 간략하게 말씀드리겠습니다.
먼저, 전 부서 공통사항입니다. 장애인, 노인,임산부 등의 편의증진 보장에 관한 법률 제10조의2 제3항에 따라 지방자치단체가 신축하는청사, 문화시설 등의 공공건물 및 공중이용시설은 의무적으로 장애물 없는 생활환경 인증을 받아야 한다고 규정하고 있습니다. 2015년 7월이후 신축된 공공시설물은 모두 장애물 없는 생활환경 인증을 받기 바랍니다.
다음은 행정지원국 소관사항입니다. 지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정제23조에 따라 종로구의 중기기본인력운용계획을 2018년 2월 업무계획 보고 시 비정규직의정규직 전환 계획을 포함하여 보고하여 주시기바랍니다.
직원식당의 남은 음식물은 폐기하지 말고 필요한 직원들에게 저렴한 가격으로 판매하는 방안을 검토하여 주시고 여름철 임시그늘막을 연차적으로 행사용 천막에서 접이식 대형 파라솔로 교체계획을 수립하여 시행하시기 바랍니다.
최근 발생한 포항 북구 지진과 관련하여 종로구 주민들이 지진 대비 행동 요령을 숙지할 수있도록 교육 및 홍보방안을 강구하여 주시기 바랍니다.
아울러, 종로구 금고 선정의 공정성과투명성 제고를 위해 종로구 금고지정 및 운영에관한 규칙을 조례로 제정하는 것에 대하여 검토하여 주시기 바랍니다.
다음은 문화관광국 소관사항입니다. 종로문학관 건립과 관련하여 친일작가의 문학자료 수집은 문제가 많다고 생각합니다. 전시자료 작가수집 대상에 대하여 재검토가 필요하고 종로문학관 건립 방향에 대하여 의회에 보고하여 주시기 바랍니다.
종로구 홈페이지 재난안전시설 안내는 주민들께서 쉽게 찾기 어렵습니다. 재난안전시설은 물론 다른 공공시설도 한꺼번에 지도와 소재지를볼 수 있는 강남구 홈페이지를 벤치마킹하여 우리 구 홈페이지에 반영하여 주시기 바랍니다.
지역신문의 열악한 재정여건 극복과 발전을위하여 지역신문 구독부수를 늘려주시고 낙원동 전통떡 축제 추진을 검토하여 주시기 바랍니다.
그리고 저출산의 영향으로 학교의 교실이 남아돌고 있습니다. 유휴교실을 구립어린이집으로 활용하는 것을 학교와 협의하여 1개 교실이라도 시범적으로 추진하여 주시기 바라며 출생신고 처리기간을 5일에서 3일로 단축하는 방안을 추진하여 주시기 바랍니다.
다음은 보건소 소관사항입니다. 식품진흥기금시설개선자금 융자를 보다 많은 업소들이 받을수 있도록 융자한도액을 현행보다 낮게 조정하는 것을 검토하여 주시고 고령화에 따른 치매환자 증가를 대비하여 동부지역 치매지원센터 건립을 추진하여 주시기 바랍니다.
그리고 자동심장충격기를 체육시설, 공원 등어르신들이 자주 이용하는 장소에 설치하는 것을 검토하여 주시고 금연 홍보 강화를 위해 이면도로나 골목길에도 금연 현수막을 부착하여주시기 바랍니다.
다음은 종로문화재단 소관사항입니다. 재단의위탁사업이 해마다 증가하고 있으나 이에 따른인력수급은 최소한으로 이루어지고 있습니다.직원의 근무여건 개선 및 후생복지 강화 방안등 재단의 전반적인 인력운영개선 계획을 종로문화재단은 의회에 보고해 주시기 바랍니다.
재단의 각종 공사 및 용역 수의계약 체결 시지역경제 활성화를 위해 종로구 소재 업체와의계약건수를 좀 더 제고하여 주시고 다문화가정과 외국인이 함께 즐길 수 있는 행사 추진을 검토해 주시기 바랍니다.
다음은 시설관리공단 소관사항에 대해 말씀드리겠습니다. 구민회관 수영장을 이용하는 아이들, 어르신들의 수상안전 관리에 만전을 기하여주시고 시설관리공단 각 시설장마다 자동심장충격기를 배치하여 주시기 바랍니다.
그리고 한강다목적운동장 운영체계를 재검토하여 개선책을 강구하여 주시고 공단 사업장 별로 지진 발생 대비 이용고객들의 실제 지진 대피 훈련을 소방관서와 협의하여 실시하여 주시기 바랍니다.
아울러, 종로구민회관 수영장 시설개선 공사지연으로 인근 주민 및 이용객의 불편이 커지고 있습니다. 조속히 공사 완료를 위해 노력해 주시기 바랍니다.
이상으로 행정문화위원회 소관 동 주민센터,행정지원국, 문화관광국, 보건소, 신청사건립추진단, 종로문화재단 및 종로구 시설관리공단 업무에 대한 감사결과를 간단히 말씀드렸으며, 구체적인 시정 및 건의사항에 대해서는 12월 1일열리는 제2차 행정문화위원회에서 감사결과 보고서를 채택한 후 본회의 의결을 거쳐 서면으로요구토록 하겠습니다.
다시 한 번 연일 계속되는 행정사무감사 활동에 적극 임해 주신 위원 여러분들과 집행부 관계공무원들의 노고에 진심으로 감사의 말씀을드리며 2017년도 행정문화위원회 소관 업무에대한 행정사무감사 결과 종합강평을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
위원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 장시간 수고 많으셨습니다. 그동안 본 위원회에서실시한 행정사무감사 결과에 대하여는 본 위원장이 부위원장과 협의하여 행정사무감사 결과보고서를 작성한 후 12월 1일에 열리는 제2차행정문화위원회에 상정토록 하겠습니다.
11월 29일 수요일 오전 10시에는 제1차 행정문화위원회 회의가 있사오니 위원님들께서는시간 지켜 참석하여 주시기 바랍니다.
이상으로 2017년도 행정문화위원회 소관 감사와 강평을 모두 마치고 행정사무감사 종료를 선포합니다.
(17시35분 감사종료)
배효이 유양순 김준영 안재홍
○출석전문위원
장강주
○출석관계공무원
시설관리공단
이사장 신승택
기획경영팀장 손희상
생활관팀장 송승준
구민회관팀장 원유호
문화체육센터팀장 이목희
주차사업팀장 김상권
안전시설팀장 한승표
○의회사무국
의사담당 이종천
○속 기 사
정은희 구상미
