제185회 서울특별시 종로구의회(정례회)
회의록
개회식
서울특별시 종로구의회사무국
일 시 2008년 6월 24일(화) 오전 11시02분 개식
제185회 종로구의회(정례회) 개회식순
1. 개식
1. 국기에대한경례
1. 애국가제창
1. 순국선열및호국영령에대한묵념
1. 개회사
1. 폐식
(11시02분 개식)
먼저 국민의례가 있겠습니다. 단상의 국기를 향하여 일어나 주시기 바랍니다.
(일동기립)
(국기에 대한 경례)
다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 녹음된 전주에 따라 1절만 제창해 주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
(일동 묵념)
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
(일동 착석)
다음은 의장님의 개회사가 있겠습니다.
오늘은 종로구의회가 개원된 지 17주년째이자 제5대 전반기의회를 마감하는 제185회 종로구의회 제1차 정례회가 개회되는 매우 뜻 깊은 날입니다. 어느덧 제5대 의회도 중간결산을 해야 할 때가 되었습니다. 그동안 동료의원 여러분께서는 오직 주민을 위한 일념으로 의정활동에 정진하면서 각종 지역현안을 해결하기 위한 현장 해결사로서 노력하였고, 주민의 숙원사항을 풀어주는 대변자뿐 아니라 현실과 맞지 않은 제도를 개선하는 입법활동과 아울러 주민생활과 직결되는 구정의 주요 정책을 결정하기 위해 하루 24시간이 부족하도록 분주하게 활동해 왔다고 자부합니다.
이런 노력들에 힘입어 우리 구의회는 역대 의정활동의 꾸준한 실적을 바탕으로 새로운 의정발전사를 위한 의회 개혁과 종로구 발전과 가치를 드높이는 창의적이고 모범적인 의회가 되도록 최선을 다하고 있습니다.
지난 2년의 전반기의회를 운영하는 동안 정례회와 임시회를 21회 개회하여 주민생활과 밀접한 각종 조례안 120여 건을 심의 의결하였고, 의원 발의안건만 해도 조례안은 19건, 건의ㆍ결의문은 21건에 달하며, 2회의 행정사무감사를 실시하여 152건의 시정조치와 173건의 개선 요구를 통해 올바르고 편리한 구민 행정의 실현을 앞당겼을 뿐 아니라 400건이 넘는 구정질문과 30건이 넘는 진정서 처리로 구정의 감시자 역할과 주민의 뜻을 대변하는 역할도 성실히 수행해왔습니다.
특히 매 회기마다 각종 안건처리의 실질적인 현황파악을 위해 현장확인을 실시하였으며, 지역발전과 주민복지에 관계되는 주택재건축ㆍ재개발지역이나 사회복지시설, 문화재, 폐기물처리현장, 신축공사현장 등 30회에 걸쳐 70개소에 대한 발로 뛰는 다양한 현장의정활동은 주민에게 더욱 봉사하고 연구하며 행동하는 의원상을 정립함으로써 타 자치구와는 차별화되는 의정활동을 전개해 나가고 있습니다.
의회의 연간 총 회기일수 확대와 현장감 있는 사진과 영상자료를 활용한 구정질문의 질적·양적인 향상은 다른 지방의회로부터 벤치마킹의 대상이 되고 있습니다.
또한, 지역발전과 주민의 교통불편 해소를 위해 구성되었던 서북권역 경전철 우선건설 특별위원회나 청소대행에 대한 주민만족도와 행정개선을 위해 구성된 청소대행 위탁실태점검 특별위원회 활동을 통해 청소행정의 효율성과 책임성에 대한 체계적인 분석과 정책대안을 제시한 바 있으며, 행정사무감사에 대비한 구민제보를 통해 구민의 요구사항과 제안을 수렴함으로써 구민의 직접적인 참여를 유도하여 행정의 투명성과 구민의 알권리 충족을 위한 토대를 만들었습니다.
존경하는 동료의원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 금번 정례회에서는 2007회계연도 세입·세출 결산승인안과 예비비 지출승인안을 심의하게 되는데 재정자립도가 열악한 우리 구로서는 객관적인 입장에서 우리의 재정상태를 다각도로 분석해볼 필요가 있습니다.
심사과정에서 예산으로 지출한 사업의 효율성과 효과성, 지역발전의 기여도를 분석 평가하시어 내년도 예산편성을 합리적으로 이끌 뿐만 아니라 장기적인 재정계획 수립의 지표로 삼을 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
근래 들어 급격히 떠오르고 있는 사회적 키워드는 소통과 신뢰입니다. 소통과 신뢰야말로 대의민주주의의 근간이 되는 기본요소일 것입니다. 구정발전과 구민복리 증진이라는 큰 틀 속에서 의회와 집행부가 상호 조화로운 협력관계를 지금껏 지속적으로 유지하여 왔습니다마는 이번 정례회 기간동안은 물론 새로 출범할 후반기의회에도 집행부와 의회가 상호 협력을 통하여 문제점에 대한 해결방안을 모색하는 원만한 의회운영이 되도록 적극 협력하여 주시기를 다시 한번 강조드리는 바입니다.
더불어 곧 다가올 우기를 대비하여 이미 수방대책을 수립한 것으로 알고 있습니다마는 수해위험 분야를 집중적으로 재점검하시고, 방역활동과 수인성 질병예방 및 식품안전 위생점검도 강화하여 주민들이 건강한 여름을 지낼 수 있도록 하여 주시기 바랍니다.
종로를 아끼고 사랑하는 여러분! 제5대 전반기 의회가 종로 발전의 토대를 이루었다면 후반기 의회는 종로의 희망을 실현하는 도약의 의회가 되리라 믿습니다. 전반기 2년이 결코 짧지는 않았지만 미처 이루지 못한 사항도 많았기 때문에 다소 아쉬움도 남습니다마는 큰 대과 없이 의장의 직분을 성실하게 마치고 그간의 의정성과를 반석 위에 올려놓을 수 있었던 것은 존경하는 동료의원 여러분과 김충용 구청장님을 비롯한 집행부의 모든 공무원 여러분! 그리고 언제나 따뜻한 마음으로 격려하여 주시는 주민 여러분께서 도와주신 덕분이라고 생각합니다.
아울러 그 동안 의장으로서 의회를 운영하는 과정에서 본의 아닌 오해 사항이 있더라도 넓으신 마음으로 이해하여 주시면 감사하겠습니다.
저는 전반기의회에서 경험한 의회운영의 큰 틀과 노하우를 후반기 의회운영에도 도움이 되도록 힘을 보탤 것입니다. 다시 한번 의회를 아껴주신 모든 분들에게 깊은 감사의 말씀을 드리면서 이번에 새로이 출범하는 후반기의회가 많은 분들의 성원 속에서 새로운 의회역사의 이정표를 세우고 구민들에게 희망과 비전을 제시하며 함께 노력하는 지혜와 슬기를 발휘할 수 있기를 진심으로 바랍니다.
끝으로 여러분이 하시는 모든 사업마다 만사형통하시고 가정에 행복이 함께 하시기를 바라면서 개회사를 마치고자 합니다. 감사합니다.
(11시14분 폐식)
○출석의원수 11인
○출석관계공무원
구 청 장 김충용
부구청장 이상설
행정국장 김광우
기획재정국장 여덕수
복지환경국장 김주회
도시관리국장 이한구
건설교통국장 최용순
보건소장 김윤수